आज रूस मानव समुदाय का एक समान सदस्य बनने के लिए कदम उठा रहा है, इसमें औपचारिक से वास्तविक भागीदारी तक के कदम उठा रहा है।

इस क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियों में से एक श्रम का कानूनी विनियमन है - मानव गतिविधि का मुख्य क्षेत्र। रूस श्रम के अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन का एक सक्रिय विषय है।

श्रम का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों (बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों) और किराए के श्रम के उपयोग, इसकी स्थितियों में सुधार, श्रम सुरक्षा, श्रमिकों के व्यक्तिगत और सामूहिक हितों की सुरक्षा से संबंधित मुद्दों के अन्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधनों के माध्यम से विनियमन है। .

श्रम के अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन की औपचारिक कानूनी अभिव्यक्ति श्रम के मानदंड (मानक) हैं, जो अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा अपनाए गए कृत्यों और द्विपक्षीय संधियों और व्यक्तिगत राज्यों के समझौतों में निहित हैं।

आधुनिक रूसी श्रम कानून जितना संभव हो सके विश्व अनुभव और अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों को ध्यान में रखने की कोशिश करता है। इसके अलावा, रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 15) के अनुसार, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियां इसकी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के मानदंड लागू होंगे।

विदेशी राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ अधिकृत संघीय निकायों द्वारा इसकी ओर से संपन्न की जाती हैं।

आधिकारिक मान्यता, अनुसमर्थन और अनुमोदन के बाद, निर्धारित तरीके से अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ पूरे रूसी क्षेत्र में बाध्यकारी बल प्राप्त करती हैं।

इस प्रकार, राष्ट्रीय कानून के मानदंडों पर अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों की प्राथमिकता का सिद्धांत रूसी संघ के संविधान में निहित है। एक समान सिद्धांत क्षेत्रीय कानूनों में तय किया गया है। यह स्थिति, रूस की कानूनी प्रणाली के लिए नई, रूसी अदालतों और प्रबंधन द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों को लागू करने के लिए ज्ञान और क्षमता को निर्धारित करती है।

इसके अलावा, रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 46) प्रत्येक नागरिक के अधिकार को रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अंतरराज्यीय निकायों पर लागू करने का अधिकार प्रदान करता है यदि सभी उपलब्ध घरेलू उपचार हैं समाप्त हो गया है। अब यह सिर्फ एक सैद्धांतिक स्थिति नहीं है। इस प्रकार, वैकल्पिक प्रोटोकॉल में रूसी संघ के प्रवेश के परिणामस्वरूप

1966 के नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा, जिसमें मानवाधिकार समिति द्वारा मानवाधिकारों के संरक्षण के लिए एक तंत्र शामिल है, नागरिक भी इस अवसर का उपयोग कर सकते हैं। भविष्य में इस संवैधानिक मानदंड के व्यावहारिक कार्यान्वयन से आज की कानूनी व्यवस्था के लिए गैर-मानक स्थितियां पैदा हो सकती हैं।

1996 में यूरोप की परिषद में रूस का प्रवेश रूसी नागरिकों को उनके अधिकारों की सुरक्षा के लिए अतिरिक्त गारंटी देता है और मानव अधिकारों (श्रम संबंधों के क्षेत्र सहित) का सम्मान करने के लिए राज्य निकायों पर अतिरिक्त दायित्व लगाता है।

रूस के श्रम कानून में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन के मानदंडों की पैठ दो दिशाओं में होती है: सबसे पहले, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और उनके निकायों के सम्मेलनों और अन्य कृत्यों के अनुसमर्थन के माध्यम से, जिनमें से रूस एक भागीदार (सदस्य) है, और दूसरा, , अन्य राज्यों के साथ द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय कानूनी संधियों के रूस द्वारा निष्कर्ष के माध्यम से।

पहली दिशा संयुक्त राष्ट्र, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), यूरोप की परिषद के राज्यों के यूरोपीय क्षेत्रीय संघ, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (मुख्य रूप से ये ILO सम्मेलन और सिफारिशें हैं) की नियम बनाने की गतिविधियों से संबंधित है। ; दूसरा - श्रम कानून के मुद्दों के आपसी या क्षेत्रीय निपटान में रुचि रखने वाले दो या दो से अधिक विशिष्ट राज्यों के संयुक्त नियम बनाने के अभ्यास के साथ।

यह रूसी कानूनी प्रणाली के गठन और कानूनी मानदंडों के आवेदन में प्रचलित रूढ़ियों में बदलाव की ओर जाता है। सबसे पहले, यह संभव और आवश्यक हो जाता है कि सीधे (तुरंत) अंतरराष्ट्रीय मानदंडों को लागू किया जाए यदि उन्हें रूसी संघ द्वारा अनुमोदित किया जाता है। दूसरे, विशिष्ट कानूनों की संरचना में रूसी कानून में अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों का समावेश है। अंत में, तीसरा, रूसी कानूनी प्रणाली के प्रासंगिक कृत्यों को अपनाने और कानून प्रवर्तन अभ्यास के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों में निहित प्रावधानों का कार्यान्वयन है।

इस प्रकार, श्रम संबंधों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन एक अकादमिक अनुशासन के रूप में रूसी श्रम कानून और श्रम कानून के विज्ञान के सबसे महत्वपूर्ण वर्गों में से एक बन रहा है।

श्रम के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन के स्रोत

श्रम के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन के स्रोत विभिन्न स्तरों के कानूनी कार्य हैं, एक हद तक या किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा अपनाए गए श्रम के क्षेत्र में संबंधों के मुद्दों को विनियमित करते हैं। ये अधिनियम अपना प्रभाव उन देशों तक बढ़ाते हैं जिन्होंने हस्ताक्षर किए हैं और (या) उन्हें पहचानते हैं।

इन कृत्यों में मौलिक महत्व के संयुक्त राष्ट्र अधिनियम हैं। यह मुख्य रूप से मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा और आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा है।

ये अधिनियम कानूनी बल में भिन्न हैं। मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 10 दिसंबर, 1948 को एक प्रस्ताव के रूप में अनुमोदित किया गया था। यह अनिवार्य नहीं है। यह एक प्रोग्रामेटिक राजनीतिक दस्तावेज के रूप में अधिक है, लेकिन यह वह था जिसने मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण में आधारशिला रखी थी।

मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा बुनियादी अहस्तांतरणीय और अहस्तांतरणीय श्रम मानवाधिकारों के पैकेज की पहचान करती है और तैयार करती है:

• काम का अधिकार;
• काम के स्वतंत्र चयन का अधिकार;
• बेरोजगारी से सुरक्षा का अधिकार;
• उचित और अनुकूल कार्य परिस्थितियों का अधिकार;
• बिना किसी भेदभाव के समान कार्य के लिए समान वेतन का अधिकार;
• एक उचित और संतोषजनक पारिश्रमिक का अधिकार जो एक व्यक्ति को अपने और अपने परिवार के लिए योग्य जीवन सुनिश्चित करता है, और यदि आवश्यक हो, तो सामाजिक सुरक्षा के अन्य माध्यमों से पूरक;
• अपने हितों की रक्षा के लिए ट्रेड यूनियन बनाने और ट्रेड यूनियनों में शामिल होने का अधिकार;
• आराम और अवकाश का अधिकार, जिसमें कार्य दिवस की उचित सीमा और वेतन के साथ आवधिक छुट्टियों का अधिकार शामिल है।

आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा को 1966 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसकी कानूनी प्रकृति से, यह एक बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधि (सम्मेलन) है, जिसे यूएसएसआर सहित संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के विशाल बहुमत द्वारा अनुमोदित किया गया है। यह यूएसएसआर के कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में रूस के लिए अनिवार्य है।

संयुक्त राष्ट्र के स्तर पर अपनाए गए अन्य कृत्यों में, सभी प्रवासी कामगारों और उनके परिवारों के सदस्यों के अधिकारों के संरक्षण पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन को नोट किया जा सकता है, जिसे 1990 में अपनाया गया था।

संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी ILO है। यह संगठन 1919 में स्थापित किया गया था। आज यह 190 से अधिक राज्यों को एकजुट करता है।

ILO का सर्वोच्च निकाय अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन है, जो प्रतिवर्ष आयोजित किया जाता है और इसमें ILO के प्रतिनिधि - सदस्य शामिल होते हैं। प्रत्येक राज्य का प्रतिनिधित्व चार प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है: सरकार से दो, उद्यमियों से एक और श्रमिकों से एक।

ILO में एक महत्वपूर्ण भूमिका अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय (ILO) द्वारा निभाई जाती है, जो ILO के सचिवालय के रूप में कार्य करता है। कार्यालय अंतरराष्ट्रीय श्रम विनियमन के अधीन नहीं है, लेकिन यह आईएलओ सम्मेलनों और सिफारिशों को तैयार करके और उनके आवेदन की निगरानी करके अपनी भूमिका को पूरा करता है।

इसकी गतिविधियों को विनियमित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों पर चार्टर और घोषणापत्र हैं।

मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकारों की घोषणा, जून 1998 में अपनाई गई, ने चार बुनियादी सिद्धांत तैयार किए, जिनका पालन आईएलओ के सभी सदस्य राज्यों के लिए अनिवार्य है, भले ही सम्मेलनों के उनके अनुसमर्थन की परवाह किए बिना। इसमे शामिल है:

क) संघ की स्वतंत्रता और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार की प्रभावी मान्यता;
बी) सभी प्रकार के जबरन श्रम का उन्मूलन;
ग) बाल श्रम का प्रभावी निषेध;
घ) श्रम और व्यवसायों के क्षेत्र में भेदभाव को स्वीकार न करना।

घोषणा के परिशिष्ट के रूप में, इसके कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र को मंजूरी दी गई थी। ILO के काम का मुख्य सिद्धांत त्रिपक्षीय है, जिसका अर्थ है कि इसके लगभग सभी निकायों का गठन त्रिपक्षीय प्रतिनिधित्व पर आधारित है - सरकारों, श्रमिकों और उद्यमियों के प्रतिनिधियों से।

ILO के अधिकार को उसके संविधान की प्रस्तावना में कहा गया है। इसे सामाजिक न्याय के प्रचार और विकास के माध्यम से सामान्य और स्थायी शांति की स्थापना में योगदान देना चाहिए। इस विचार के अनुसार, संगठन के सामने आने वाले मुख्य कार्यों की पहचान की गई है, और सामाजिक न्याय के विचार को लागू करने के लिए कार्रवाई का एक कार्यक्रम विकसित किया गया है।

ILO की गतिविधियाँ विविध हैं, लेकिन परंपरागत रूप से ILO का मिशन मानक निर्धारित करना और सदस्य राज्यों के साथ-साथ नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के साथ सहयोग करना है।

ILO द्वारा अपनाए गए अधिनियम श्रम के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन के मुख्य स्रोतों में से एक हैं। आज तक, ILO ने काम के विभिन्न पहलुओं से संबंधित 189 सम्मेलनों और 200 से अधिक सिफारिशों को अपनाया है।

गोद लेने से पहले, उन पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों (ILO सत्रों) में दो बार (लगातार) चर्चा की जानी चाहिए, जो कि विभिन्न देशों के कानून और अभ्यास के सामान्यीकरण के आधार पर कार्यालय की रिपोर्टों से पहले होती है। प्रत्येक सम्मेलन या सिफारिश पर सम्मेलन द्वारा गठित एक विशेष आयोग द्वारा चर्चा की जाती है।

इन दस्तावेजों को सम्मेलन में उपस्थित प्रतिनिधियों के दो-तिहाई बहुमत के अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन के स्रोतों के रूप में सम्मेलनों और सिफारिशों को अपनाने की प्रक्रिया के लिए समान आवश्यकताओं के साथ, उनकी एक अलग कानूनी स्थिति है।

कम से कम दो ILO सदस्य राज्यों द्वारा अनुसमर्थन के बाद कन्वेंशन एक बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय समझौते का दर्जा प्राप्त करता है, और उस क्षण से यह अनुसमर्थन और गैर-अनुमोदन दोनों राज्यों पर कुछ दायित्वों को लागू करता है। लेकिन एक एकल ILO सदस्य राज्य के लिए, सम्मेलन के प्रावधान कानूनी रूप से बाध्यकारी हो जाते हैं, जब इसे उच्चतम राज्य प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित किया जाता है (सम्मेलनों में उनकी निंदा के लिए प्रक्रिया पर नियम होते हैं)।

कन्वेंशन के अनुसमर्थन का तथ्य राज्य पर कई दायित्व लगाता है। सबसे पहले, यह इसके कार्यान्वयन की गारंटी देने वाले विधायी या अन्य कृत्यों को अपनाने के लिए बाध्य है। दूसरे (और यह एक विशेष रूप से विवश कारक है), अनुसमर्थित सम्मेलन को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए किए गए उपायों पर ILO को नियमित रूप से रिपोर्ट करें। ऐसी रिपोर्ट हर दो से चार साल में जमा की जाती है।

गैर-अनुमोदित सम्मेलनों के संबंध में, राज्य अभी भी अपने शासी निकाय के अनुरोध पर, गैर-अनुमोदित सम्मेलन के संबंध में राष्ट्रीय कानून और अभ्यास की स्थिति और इसके लिए परिकल्पित कदमों के बारे में ILO को सूचित करने के लिए बाध्य है। इसे प्रभाव दें।

सिफारिश में अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंड भी शामिल हैं, लेकिन सम्मेलन के विपरीत, इसे अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं है और इसे आईएलओ सदस्य राज्य के राष्ट्रीय कानून में स्वैच्छिक आवेदन के लिए डिज़ाइन किया गया है। हमें प्रोफेसर आई। या। किसेलेव की राय से सहमत होना चाहिए कि सिफारिश सूचना का एक स्रोत है और राष्ट्रीय कानून में सुधार के लिए एक मॉडल है। यह विवरण देता है, स्पष्ट करता है, और कभी-कभी सम्मेलन के प्रावधानों को पूरक करता है, उनकी सामग्री को अधिक पूर्ण और लचीला बनाता है, और अंतरराष्ट्रीय मानदंडों को उधार लेने के मुद्दे पर निर्णय लेते समय राज्यों के लिए विकल्पों का विस्तार करता है।

राष्ट्रीय कानून प्रणाली में इसके उपयोग की संभावनाओं पर निर्णय लेने के लिए सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुसमर्थन की समीक्षा भी की जा सकती है। ILO के सदस्य राज्यों को सिफारिशों पर वही जानकारी प्रदान करनी चाहिए जो वे गैर-अनुमोदित सम्मेलनों पर करते हैं।

ILO चार्टर अप्रचलित अंतर्राष्ट्रीय अधिनियमों को संशोधित करने की संभावना प्रदान करता है, और इसमें सम्मेलनों और सिफारिशों के अनुपालन (आवेदन) की निगरानी के प्रावधान भी शामिल हैं।

सम्मेलनों और सिफारिशों को अपनाने के लिए एक जटिल तंत्र जल्दबाजी में निर्णय लेने की गारंटी है। साथ ही, ILO के सदस्य राज्य इस संगठन के प्रति गंभीर रिपोर्टिंग दायित्वों के अधीन हैं, जो, जाहिरा तौर पर, इस तरह के दायित्वों को लेने में अधिक उत्साह पैदा नहीं करता है (यह स्थिति सम्मेलनों के अनुसमर्थन के संबंध में विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है)।

वर्तमान में, रूस ने 63 ILO सम्मेलनों की पुष्टि की है, जिनमें से 55 लागू हैं (विभिन्न कारणों से सात सम्मेलनों की निंदा की गई थी)। साथ ही, कुछ ILO सम्मेलनों की पुष्टि करना वांछनीय होगा, विशेष रूप से वे जो मौलिक मानवाधिकारों और काम करने की परिस्थितियों से संबंधित हैं।

और यद्यपि रूस ने सभी ILO विनियमों की पुष्टि नहीं की है, विनियमों को विकसित करने और अपनाने के अभ्यास में उनका आवेदन (दोनों केंद्र और स्थानीय रूप से अपनाया गया, सामूहिक समझौतों सहित) उद्यमियों और श्रमिकों के प्रतिनिधियों के लिए बहुत मददगार हो सकता है। यह और भी महत्वपूर्ण है क्योंकि आईएलओ सम्मेलन और सिफारिशें अक्सर विशुद्ध रूप से श्रम संबंधों के विनियमन से परे होती हैं और इसमें सामाजिक सुरक्षा, व्यावसायिक शिक्षा, श्रमिकों के लिए कल्याणकारी सेवाओं आदि के प्रावधान शामिल होते हैं।

ILO के अलावा, अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा श्रम नियमों को अपनाया जाता है। संयुक्त राष्ट्र के कृत्यों के अलावा (उनके बारे में जानकारी के लिए, ऊपर देखें), विशेष रूप से, क्षेत्रीय स्तर पर अपनाए गए कृत्यों पर ध्यान दिया जाना चाहिए।

इस प्रकार, यूरोप में, श्रम के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन के स्रोत यूरोप की परिषद (सीई) और यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा अपनाए गए कार्य हैं। यूरोप की परिषद ने 130 से अधिक सम्मेलनों को अपनाया है।

इन दस्तावेजों में 1961 में अपनाया गया यूरोपीय सामाजिक चार्टर और 3 मई, 1996 को संशोधित (1 जुलाई, 1999 को लागू हुआ) भी शामिल है। चार्टर व्यावहारिक रूप से सामाजिक और आर्थिक क्षेत्रों में सार्वभौमिक मानवाधिकारों को ठीक करता है, जो संयुक्त राष्ट्र और ILO के दस्तावेजों में निहित हैं, जबकि कुछ हद तक, क्षेत्रीय विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए। 12 अप्रैल, 2000 को, रूस ने 12 अप्रैल, 2000 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा और 12 मई, 2000 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा इस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के प्रस्तावों को मंजूरी दी, यह विचार था स्वीकृत। 3 जून 2009 को, संघीय कानून संख्या 101-FZ "यूरोपीय सामाजिक चार्टर (संशोधित) के अनुसमर्थन पर" को अपनाया गया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ ने इस दस्तावेज़ के तहत कई दायित्वों को लिए बिना कुछ आरक्षणों के साथ चार्टर की पुष्टि की (इसकी स्थिति इसके लिए अनुमत है)।

चार्टर पर हस्ताक्षर करके, राज्यों का कहना है कि यूरोप की परिषद का उद्देश्य अपने सदस्यों के बीच अधिक से अधिक एकता प्राप्त करना है ताकि उन आदर्शों और सिद्धांतों को सुनिश्चित और कार्यान्वित किया जा सके जो उनकी सामान्य विरासत का गठन करते हैं और आर्थिक और सामाजिक प्रगति की सुविधा प्रदान करते हैं, और विशेष रूप से मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता को मजबूत करना और आगे बढ़ाना। बेशक, दस्तावेज़ एक सामान्य बाजार के रूप में एक क्षेत्रीय संगठन के अस्तित्व के लिए ऐसी महत्वपूर्ण स्थिति की उपस्थिति को ध्यान में रखता है, जिसका कामकाज उसके सभी प्रतिभागियों की समानता की मान्यता पर आधारित है।

पार्टियां अपनी नीतियों के लक्ष्य के रूप में पहचानती हैं, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों साधनों के उपयोग के माध्यम से, उन शर्तों की उपलब्धि जिसके तहत कुछ अधिकारों और सिद्धांतों को प्रभावी ढंग से महसूस किया जाएगा।

इन अधिकारों और सिद्धांतों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (उनमें से 31 सूचीबद्ध हैं) किसी न किसी हद तक मानव गतिविधि के मुख्य क्षेत्र - कार्य क्षेत्र से संबंधित हैं। ये, विशेष रूप से, निम्नलिखित अधिकार और सिद्धांत हैं:

• प्रत्येक व्यक्ति को व्यवसाय और व्यवसाय के स्वतंत्र चयन से जीविकोपार्जन करने में सक्षम होना चाहिए;
• सभी श्रमिकों को काम करने की उचित परिस्थितियों का अधिकार है;
• सभी श्रमिकों को स्वस्थ और सुरक्षित काम करने की स्थिति का अधिकार है;
• सभी श्रमिकों को उचित पारिश्रमिक का अधिकार है जो स्वयं और उनके परिवारों के लिए श्रमिकों के लिए एक सभ्य जीवन स्तर बनाए रखने के लिए पर्याप्त है;
• सभी श्रमिकों और उद्यमियों को आर्थिक और सामाजिक हितों की सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में संघ की स्वतंत्रता का अधिकार है;
• सभी श्रमिकों और नियोक्ताओं को सामूहिक सौदेबाजी का अधिकार है;
• बच्चों और युवाओं को उन शारीरिक और नैतिक जोखिमों से विशेष सुरक्षा का अधिकार है जिनसे वे प्रभावित होते हैं;
• कामकाजी माताएँ विशेष सुरक्षा की हकदार हैं;
• कर्मचारियों की व्यक्तिगत क्षमताओं और हितों के अनुरूप व्यवसायों को चुनने के लिए व्यावसायिक मार्गदर्शन के क्षेत्र में उपयुक्त अवसरों का उपयोग करने का अधिकार सभी को है;
• सभी को उपयुक्त व्यावसायिक प्रशिक्षण के अवसरों का अधिकार है;
• सभी कर्मचारी और उनके परिवार के सदस्य सामाजिक सुरक्षा के हकदार हैं;
• चार्टर के किसी भी राज्य पार्टी के नागरिक बाद के नागरिकों के साथ समानता के आधार पर किसी अन्य राज्य पार्टी के क्षेत्र में किसी भी लाभकारी रोजगार के हकदार हैं, जब तक कि प्रतिबंध महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक कारण;
• प्रवासी श्रमिक जो चार्टर के एक राज्य पार्टी के नागरिक हैं और उनके परिवारों के सदस्य चार्टर के किसी अन्य राज्य पार्टी के क्षेत्र में सुरक्षा और सहायता के हकदार हैं;
• सभी श्रमिकों को लिंग के आधार पर भेदभाव के बिना रोजगार में समान अवसर और समान व्यवहार का अधिकार है;
• कर्मचारियों को उद्यम के भीतर सूचना और परामर्श का अधिकार है;
• कर्मचारियों को उद्यम में काम करने की स्थिति और काम के माहौल के निर्धारण और सुधार में भाग लेने का अधिकार है;
• रोजगार की समाप्ति की स्थिति में सभी श्रमिकों को सुरक्षा का अधिकार है;
• सभी कर्मचारियों को उद्यमी के दिवालिया होने की स्थिति में अपने दावों की सुरक्षा का अधिकार है;
• इस दौरान सभी कर्मचारियों को अपनी गरिमा की रक्षा का अधिकार है श्रम गतिविधि;
• पारिवारिक जिम्मेदारियों वाले सभी व्यक्ति जो रोजगार में प्रवेश करते हैं या प्रवेश करना चाहते हैं, उन्हें बिना किसी भेदभाव के और जहां तक ​​संभव हो, अपनी पारिवारिक जिम्मेदारियों के विरोध के बिना ऐसा करने का अधिकार है;
• उपक्रमों में श्रमिकों के प्रतिनिधियों को उनके लिए हानिकारक कृत्यों से संरक्षित होने का अधिकार होगा और उन्हें उनके कार्यों के अभ्यास के लिए उपयुक्त सुविधाएं प्रदान की जाएंगी;
• सामूहिक अतिरेक के कार्यान्वयन के दौरान सभी कर्मचारियों को सूचना और परामर्श का अधिकार है।

यूरोप की परिषद ने मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए 1950 के यूरोपीय सम्मेलन को भी अपनाया।

1989 में यूरोपीय संघ ने श्रमिकों के मौलिक अधिकारों के चार्टर को अपनाया, जो सामाजिक और आर्थिक अधिकारों की घोषणा करता है।

रूसी संघ, सीआईएस के सदस्य राज्य के रूप में, बहुपक्षीय समझौतों का एक पक्ष है, जिनमें से कुछ में श्रम संबंधों, श्रम और सामाजिक क्षेत्रों में मानव और नागरिक अधिकारों का विनियमन शामिल है। ऐसे दस्तावेजों का एक उदाहरण है, विशेष रूप से, प्रवासी श्रमिकों के श्रम प्रवास और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता, में संपन्न हुआ

रूसी संघ ने इस समझौते की पुष्टि की, 24 अप्रैल, 1995 को इसी समझौते को अपनाया संघीय कानून.

रूस यूरेशियन आर्थिक संघ (29 मई, 2014 को अस्ताना में हस्ताक्षरित) पर संधि पर हस्ताक्षर करने के संबंध में श्रम से संबंधित संबंधों के क्षेत्र में कुछ दायित्वों को मानता है। तो, इस संधि में एक विशेष खंड (XXVI) है - "श्रम प्रवास"। विशेष रूप से, यह श्रम प्रवास के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के बीच सहयोग (अनुच्छेद 96) जैसे मुद्दों के कानूनी विनियमन के लिए प्रदान करता है; सदस्य राज्यों के श्रमिकों की श्रम गतिविधि (कला। 97); एक कार्यकारी सदस्य राज्य के अधिकार और दायित्व (कला। 98)।

रूसी संघ भी श्रम और सामाजिक संबंधों के क्षेत्र में संबंधों के नियमन पर द्विपक्षीय अंतरराज्यीय समझौतों की एक महत्वपूर्ण संख्या का एक पक्ष है। इसलिए, उदाहरण के लिए, 1993 में, "अपने राज्यों की सीमाओं के बाहर काम करने वाले रूसी संघ और यूक्रेन के नागरिकों की श्रम गतिविधि और सामाजिक सुरक्षा पर" समझौता संपन्न हुआ। इसी तरह के समझौते बेलारूस, मोल्दोवा, उज्बेकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और कई अन्य देशों के साथ संपन्न हुए हैं।

द्विपक्षीय दस्तावेजों का एक उदाहरण रूसी संघ और जर्मनी के संघीय गणराज्य की सरकारों के बीच दो प्रारंभिक समझौते हो सकते हैं: "कार्य अनुबंधों के प्रदर्शन के ढांचे में रूसी उद्यमों के कर्मचारियों के रोजगार पर" और "व्यक्तियों के रोजगार पर" अपने पेशेवर और भाषाई ज्ञान में सुधार के लिए भाड़े पर काम करना" (अतिथि श्रमिकों के रोजगार पर समझौता)।

• श्रम के क्षेत्र में मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने वाले कार्य;
• रोजगार के प्रावधान, बेरोजगारी के खिलाफ सुरक्षा से संबंधित कार्य;
• काम करने की स्थिति को विनियमित करने वाले कार्य;
• व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य पर कार्य करता है;
• बढ़े हुए कानूनी संरक्षण की आवश्यकता वाले श्रमिकों के काम को विनियमित करने वाले कार्य;
• श्रमिकों की कुछ श्रेणियों के काम को विनियमित करने वाले कार्य;
• श्रमिकों, नियोक्ताओं, राज्य के संगठनों के सहयोग को विनियमित करने वाले कार्य, श्रम संघर्षों को हल करने के शांतिपूर्ण तरीके।

नीचे दिया गया है सामान्य विशेषताएँश्रम के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय कानूनी नियामक कार्य।

श्रम के क्षेत्र में मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता का संरक्षण

यहां सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज कन्वेंशन नंबर 122 "ऑन एम्प्लॉयमेंट पॉलिसी" (1964) है, जो राज्य की गतिविधि के मुख्य लक्ष्य के रूप में एक सक्रिय नीति की घोषणा करता है, जिसका उद्देश्य सक्षम आबादी के पूर्ण, उत्पादक और स्वतंत्र रूप से चुने गए रोजगार को बढ़ावा देना है। आर्थिक विकास और विकास को प्रोत्साहित करना, जीवन स्तर में वृद्धि, श्रम की जरूरतों को पूरा करना और बेरोजगारी की समस्याओं का समाधान करना। इस नीति का उद्देश्य उन सभी के लिए उत्पादक कार्य सुनिश्चित करना होना चाहिए जो काम लेने और तलाश करने के लिए तैयार हैं, रोजगार की पसंद की स्वतंत्रता और जिस काम के लिए वे फिट हैं, उसके लिए आवश्यक योग्यता हासिल करने का व्यापक संभव अवसर, भेदभाव से परहेज करते हुए।

कन्वेंशन नंबर 2 "बेरोजगारी पर" (1919) और नंबर 88 "ऑन द एम्प्लॉयमेंट सर्विस" (1948) राज्य को पूर्ण रोजगार प्राप्त करने और बनाए रखने के लिए श्रम बाजार पर प्रभाव सुनिश्चित करने के लिए मुफ्त रोजगार कार्यालय बनाने के लिए बाध्य करता है।

हाल के वर्षों में, ILO ने निजी रोजगार एजेंसियों की गतिविधियों से संबंधित दस्तावेजों को अपनाया है। ये हैं कन्वेंशन नंबर 181 (1997) और सिफ़ारिश नंबर 188 (1997)। ये अधिनियम, एक ओर, विभिन्न निजी श्रम एक्सचेंजों की गतिविधियों को अनुमति देते हैं और वैध करते हैं, और दूसरी ओर, इन संगठनों की सेवाओं का उपयोग करने वाले श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से उपाय प्रदान करते हैं।

स्थिर रोजगार के लिए शर्तों में से एक, उद्यमियों की मनमानी को रोकना श्रम संबंधों की समाप्ति के क्षेत्र में कानूनी गारंटी का निर्माण है।

कन्वेंशन नंबर 158 रोजगार संबंधों की समाप्ति (1982) इसके लिए समर्पित है, जिसका उद्देश्य कानूनी आधार के बिना रोजगार संबंधों की समाप्ति से बचाव करना है।

कन्वेंशन रोजगार की समाप्ति को सही ठहराने के लिए नियमों को परिभाषित करता है (कर्मचारी की क्षमताओं या व्यवहार से संबंधित कानूनी आधार की आवश्यकता या उद्यम या सेवा की उत्पादन आवश्यकताओं के कारण)। यह उन कारणों को सूचीबद्ध करता है जो रोजगार संबंध समाप्त करने के लिए कानूनी आधार नहीं हैं। उदाहरण के लिए, ये कारण हो सकते हैं:

• संघ की सदस्यता या ट्रेड यूनियन गतिविधियों में भागीदारी;
• एक श्रमिक प्रतिनिधि बनने का इरादा;
• एक श्रमिक प्रतिनिधि के कार्यों का प्रदर्शन करना;
• शिकायत दर्ज करना या कानून के उल्लंघन के आरोप में एक उद्यमी के खिलाफ शुरू किए गए मामले में भाग लेना;
• भेदभावपूर्ण आधार - जाति, त्वचा का रंग, लिंग, वैवाहिक स्थिति, पारिवारिक जिम्मेदारियां, गर्भावस्था, धर्म, राजनीतिक विचार, राष्ट्रीयता या सामाजिक मूल;
• मातृत्व अवकाश पर काम से अनुपस्थिति;
• बीमारी या चोट के कारण काम से अस्थायी अनुपस्थिति।

कन्वेंशन एक रोजगार संबंध की समाप्ति से पहले और उसके दौरान लागू होने वाली प्रक्रियाओं और इसे समाप्त करने के निर्णय के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया दोनों को निर्धारित करता है।

कर्मचारी के अधिकारों की एक अनिवार्य गारंटी यह प्रावधान है कि बर्खास्तगी के लिए कानूनी आधार के अस्तित्व को साबित करने का बोझ नियोक्ता के पास है; सक्षम अधिकारियों को पार्टियों द्वारा प्रस्तुत साक्ष्यों को ध्यान में रखते हुए और राष्ट्रीय कानून और अभ्यास द्वारा प्रदान की गई प्रक्रियाओं के अनुसार बर्खास्तगी के कारण पर निर्णय लेने का अधिकार है।

कन्वेंशन एक कर्मचारी के अधिकार के लिए प्रदान करता है जिसके साथ एक रोजगार संबंध समाप्त किया जाना है, या चेतावनी के बदले मौद्रिक मुआवजे का अधिकार, जब तक कि उसने गंभीर कदाचार नहीं किया है; विच्छेद वेतन और/या अन्य प्रकार की आय सुरक्षा (बेरोजगारी बीमा लाभ, बेरोजगारी निधि या सामाजिक सुरक्षा के अन्य रूप) का अधिकार। अनुचित बर्खास्तगी और कर्मचारी को उसकी पिछली नौकरी में बर्खास्त करने और बहाल करने के निर्णय को रद्द करने की असंभवता की स्थिति में, उचित मुआवजे या अन्य लाभों का भुगतान अपेक्षित है।

आर्थिक, तकनीकी, संरचनात्मक या इसी तरह के कारणों से रोजगार संबंधों की समाप्ति के मामले में, नियोक्ता नियोजित उपायों के बारे में कर्मचारियों और उनके प्रतिनिधियों, साथ ही संबंधित राज्य निकाय को सूचित करने के लिए बाध्य है। बड़े पैमाने पर छंटनी के मामले में कानून नियोक्ता पर कुछ प्रतिबंध लगा सकता है; ये प्रतिबंध रोजगार के मुद्दों के समाधान में भी योगदान करते हैं।

नियोक्ता को दिवालिया घोषित किए जाने की स्थिति में रोजगार अनुबंधों को समाप्त करने की प्रक्रिया को विनियमित करना महत्वपूर्ण है। कन्वेंशन नंबर 173 "नियोक्ता के दिवालिया होने की स्थिति में श्रमिकों के दावों के संरक्षण पर" और इसकी पूरक सिफारिश संख्या 180, साथ ही साथ कन्वेंशन नंबर 95 "मजदूरी के संरक्षण के संबंध में" (एक के लिए) कुछ हद तक) इन मुद्दों के लिए समर्पित हैं।

काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में श्रम अधिकारों का संरक्षण

कामकाजी परिस्थितियों के नियमन के मुख्य क्षेत्रों में से एक काम के घंटों की विधायी सीमा है। कन्वेंशन नंबर 47 के अनुसार "काम के घंटों को सप्ताह में चालीस घंटे कम करने पर" (1935) के अनुसार, राज्यों को एक ही समय में मजदूरी को कम किए बिना इस मानक को प्राप्त करने का प्रयास करना चाहिए। यह सिद्धांत ओवरटाइम काम पर प्रतिबंध के अनुरूप है।

हाल ही में, ILO ने अपने सदस्य राज्यों का ध्यान अंशकालिक श्रमिकों के लिए कानूनी गारंटी प्रदान करने की आवश्यकता की ओर आकर्षित किया, क्योंकि इस प्रकार के रोजगार का अधिक से अधिक उपयोग किया जा रहा है।

1994 में, ILO ने कन्वेंशन नंबर 175 "अंशकालिक काम पर" को अपनाया, इसे सिफारिश संख्या 182 के साथ पूरक किया। इन दस्तावेजों को अपनाने का उद्देश्य अतिरिक्त रोजगार सृजित करने के तरीके के रूप में रोजगार के इस रूप पर ध्यान आकर्षित करना था, जैसा कि साथ ही ऐसे शासन में काम करने वाले श्रमिकों के लिए सुरक्षा का स्तर।

कन्वेंशन को ऐसे उपायों को अपनाने की आवश्यकता है जो अंशकालिक श्रमिकों को पूर्णकालिक श्रमिकों के समान सुरक्षा की गारंटी दें, संगठित और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार के संबंध में, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए, रोजगार में भेदभाव के खिलाफ सुरक्षा के लिए, गारंटी के लिए मजदूरी का क्षेत्र, साथ ही साथ सामाजिक सुरक्षा, मातृत्व और बच्चे की देखभाल, सवैतनिक अवकाश और बीमारी की छुट्टी, सार्वजनिक अवकाश और बर्खास्तगी के संबंध में।

ILO का एक सदस्य राज्य, संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श के बाद, कुछ श्रेणियों के श्रमिकों या संपूर्ण संस्थानों के कर्मचारियों को सम्मेलन के दायरे से, पूर्ण रूप से या आंशिक रूप से बाहर कर सकता है, यदि यह गंभीर कारण बनता है समस्या।

आराम की अवधि (साप्ताहिक आराम, भुगतान वार्षिक और अध्ययन अवकाश) के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानक भी स्थापित किए गए हैं। इस क्षेत्र में मुख्य साधन वेतन कन्वेंशन नंबर 132 (1970) के साथ छुट्टियां हैं, जिसके अनुसार प्रत्येक वर्ष के काम के लिए छुट्टी की अवधि तीन सप्ताह से कम नहीं होनी चाहिए। मौलिक महत्व की न्यूनतम छुट्टी के अधिकार की छूट या मौद्रिक मुआवजे के साथ इसे बदलने के लिए इस तरह की छुट्टी का उपयोग न करने पर समझौतों की अमान्यता पर प्रावधान है।

वेतन विनियमन के क्षेत्र में ILO उपकरणों का उद्देश्य मुख्य रूप से इसके न्यूनतम स्तर की गारंटी देना और श्रमिकों के हितों में इसकी सुरक्षा सुनिश्चित करना है।

वेतन विनियमन के क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण कार्य कन्वेंशन नंबर 131 "न्यूनतम वेतन की स्थापना पर" (1970) है, जिसके अनुसार न्यूनतम मजदूरी में कानून का बल होना चाहिए और किसी भी परिस्थिति में कम नहीं होना चाहिए।

हालाँकि, कन्वेंशन के प्रावधान बहुत अधिक दिलचस्प हैं, जो न्यूनतम वेतन का निर्धारण करते समय निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखने का प्रस्ताव करते हैं:

• श्रमिकों और उनके परिवारों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए सामान्य स्तरदेश में मजदूरी)
• जीवन यापन की लागत;
• सामाजिक लाभ;
• व्यक्तिगत सामाजिक समूहों के जीवन स्तर का तुलनात्मक मानक;
• आर्थिक पहलू (आर्थिक विकास की आवश्यकताओं सहित);
• श्रम उत्पादकता का स्तर और उच्च स्तर के रोजगार को प्राप्त करने और बनाए रखने की वांछनीयता।

कन्वेंशन मजदूरी की स्थिति की व्यवस्थित निगरानी और न्यूनतम मजदूरी के संशोधन के उद्देश्य से एक विशेष प्रक्रिया बनाने और संचालित करने की आवश्यकता के लिए भी प्रदान करता है।

दुर्भाग्य से, इस कन्वेंशन को रूसी संघ द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, जो न्यूनतम मजदूरी को निर्वाह स्तर से काफी नीचे स्तर पर स्थापित करने की अनुमति देता है।

कन्वेंशन नंबर 95 "मजदूरी के संरक्षण के संबंध में" (1949) भी महत्वपूर्ण है।

श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में श्रमिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से ILO के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कृत्यों की एक बड़ी संख्या का उद्देश्य है। इन अधिनियमों में बड़ी संख्या में मानदंड शामिल हैं जो श्रम सुरक्षा और सुरक्षा के सामान्य और क्षेत्रीय पहलुओं को पर्याप्त रूप से विनियमित करते हैं, श्रम प्रक्रिया के लिए स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं, राज्यों को एक प्रभावी श्रम निरीक्षण प्रणाली बनाने के लिए बाध्य करते हैं (उदाहरण के लिए, कन्वेंशन नं। श्रम" (1947))।

इसके अलावा, अधिनियमों के इस समूह में कुछ विशेष श्रेणियों के श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा के विभिन्न मुद्दों को विनियमित करने वाले मानदंडों की एक महत्वपूर्ण संख्या शामिल होनी चाहिए, जिन्हें बढ़ी हुई सुरक्षा की आवश्यकता है: महिलाएं, पारिवारिक जिम्मेदारियों वाले व्यक्ति, नाबालिग, वृद्ध श्रमिक, स्वदेशी लोग, प्रवासी श्रमिक।

2000 में, ILO ने मैटरनिटी प्रोटेक्शन कन्वेंशन नंबर 183 को अपनाया, जिसने कन्वेंशन नंबर 103 के कई प्रावधानों को संशोधित किया। नया कन्वेंशन मैटरनिटी लीव की अवधि को 14 सप्ताह तक बढ़ाने का प्रावधान करता है और बर्खास्तगी के निषेध के शब्दों में संशोधन करता है। मातृत्व अवकाश के दौरान महिला। बर्खास्तगी की अनुमति नहीं है, उन मामलों को छोड़कर जब यह गर्भावस्था, प्रसव, बच्चे को खिलाने के अलावा अन्य कारणों से होता है। बर्खास्तगी की निष्पक्षता को साबित करने का भार नियोक्ता पर होता है। कन्वेंशन राज्यों को यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य करता है कि गर्भावस्था और प्रसव के कारण रोजगार के क्षेत्र में महिलाओं के खिलाफ भेदभाव नहीं होता है। इसमें गर्भावस्था परीक्षण का निषेध या गैर-गर्भावस्था का प्रमाण पत्र प्रदान करने की आवश्यकता शामिल है, जब तक कि राष्ट्रीय कानून गर्भवती महिला या नर्सिंग मां के रोजगार पर रोक नहीं लगाता है, या यदि इस काममहिला या बच्चे को खतरे में डालता है।

कन्वेंशन की आवश्यकता है कि राज्यों ने बच्चों के शोषण के सबसे खराब रूपों (18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों) को प्रतिबंधित करने और समाप्त करने के लिए तत्काल कार्रवाई करने के लिए इसकी पुष्टि की है।

बाल श्रम शोषण के सबसे खराब रूप हैं:

• दासता के समान सभी प्रकार की दासता या प्रथाएं, जैसे दास व्यापार, ऋण दासता, जबरन या अनिवार्य श्रम, जिसमें सैन्य संघर्षों में भाग लेने के लिए बच्चों की जबरन भर्ती शामिल है;
• वेश्यावृत्ति के प्रयोजनों के लिए, अश्लील साहित्य में और अश्लील प्रदर्शन में बच्चों का उपयोग;
• अवैध गतिविधियों के लिए बच्चों का उपयोग, विशेष रूप से दवाओं के उत्पादन और बिक्री के लिए;
• काम के लिए बच्चों का उपयोग करना, जो अपनी प्रकृति और तरीके से, बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता के लिए हानिकारक है।

अनुशंसा संख्या 190 राज्यों को आपराधिक अपराधों के रूप में मान्यता देने के लिए आमंत्रित करती है जैसे कि गुलामी, जबरन श्रम, सशस्त्र संघर्षों में जबरन भागीदारी, वेश्यावृत्ति, ड्रग्स का उत्पादन और बिक्री, बाल अश्लीलता के रूप में बच्चों का शोषण।

कई ILO दस्तावेज़ कुछ श्रेणियों के श्रमिकों के श्रम को विनियमित करने पर केंद्रित हैं। इनमें शामिल हैं, विशेष रूप से, होमवर्क करने वाले, नाविक (लगभग 50 सम्मेलन और सिफारिशें इस श्रेणी के श्रमिकों के लिए समर्पित हैं), मछुआरे, डॉक कार्यकर्ता, नर्स, होटल और रेस्तरां कार्यकर्ता, कृषि श्रमिक, शिक्षक, सिविल सेवक जैसी श्रेणियां शामिल हैं।

श्रमिकों, नियोक्ताओं, राज्यों के संगठनों के बीच सहयोग, श्रम संघर्षों को हल करने के शांतिपूर्ण तरीके

अपने चार्टर के अनुसार ILO की गतिविधियों का आधार सामाजिक न्याय के प्रचार और विकास के आधार पर एक सामान्य और स्थायी शांति की स्थापना है। इन कार्यों को लागू करने के लिए, श्रम और सामाजिक संबंधों में प्रतिभागियों के मूल अधिकारों को सुरक्षित करते हुए, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानदंड ऐसे मुद्दों को नियंत्रित करते हैं जैसे कि संघ का अधिकार, सामूहिक सौदेबाजी का संचालन करना और सामूहिक समझौतों को समाप्त करना, हड़ताल का अधिकार।

श्रम संबंधों के क्षेत्र में सहयोग पारंपरिक रूप से द्विपक्षीय (द्विपक्षीय) और त्रिपक्षीय (त्रिपक्षीय) सहयोग के रूप में किया जाता है।

यदि ऐसा सहयोग तीन पक्षों की भागीदारी से किया जाता है: श्रमिकों के संगठन, नियोक्ता और राज्य के अधिकारी, तो इसे त्रिपक्षीय कहा जाता है।

द्विदलीय और त्रिपक्षीयवाद न केवल एक वैचारिक अवधारणा है, बल्कि सामूहिक श्रम संबंधों में प्रतिभागियों के व्यवहार का एक मॉडल भी है, जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों में निहित है। इसमें उद्यम स्तर पर नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच सहयोग पर नियम (सिफारिशें संख्या 94 और 129), सार्वजनिक प्राधिकरणों और नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के बीच क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर परामर्श और सहयोग पर नियम (सिफारिश संख्या 113), और अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों के आवेदन को बढ़ावा देने के लिए त्रिपक्षीय परामर्श पर नियम (त्रिपक्षीय परामर्श पर सम्मेलन संख्या 144 (अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानक), सिफारिश संख्या 152)।

त्रिपक्षवाद के सिद्धांत को लागू करने के लिए, नियोक्ताओं और कर्मचारियों को संबद्ध करने का अधिकार होना चाहिए। यह अधिकार, बेशक, श्रम के क्षेत्र में मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं में से एक है, लेकिन श्रम और सामाजिक संबंधों में प्रतिभागियों की कई अन्य शक्तियों के संयोजन में इस पर विचार करना उचित है, जो इस खंड में किया गया है अध्याय का।

सामान्य सिद्धांत जो संघ के अधिकार को सुनिश्चित करता है, एक डिग्री या किसी अन्य तक, विभिन्न स्तरों पर लगभग सभी अंतरराष्ट्रीय कानूनी साधनों में परिलक्षित होता है, लेकिन इस समस्या को ILO दस्तावेजों में सबसे विस्तृत तरीके से विकसित किया गया है। सबसे पहले, यह कन्वेंशन नंबर 87 "एसोसिएशन की स्वतंत्रता और संगठित होने के अधिकार के संरक्षण के संबंध में" (1948) है, जो श्रमिकों और उद्यमियों को स्वतंत्र रूप से और बिना किसी भेद के अपने स्वयं के संगठन बनाने का अधिकार स्थापित करता है ताकि उनके संबंधित हितों को बढ़ावा देना और उनकी रक्षा करना।

इन संगठनों को अपने चार्टर और विनियम तैयार करने, स्वतंत्र रूप से अपने प्रतिनिधियों को चुनने, अपने तंत्र और गतिविधियों को व्यवस्थित करने और अपनी कार्रवाई का कार्यक्रम तैयार करने का अधिकार है। सार्वजनिक प्राधिकरण इस अधिकार को सीमित करने या इसके वैध अभ्यास में बाधा डालने में सक्षम किसी भी हस्तक्षेप से बचना चाहिए।

श्रमिक और नियोक्ता संगठन प्रशासनिक विघटन या अस्थायी निषेध के अधीन नहीं हैं। उन्हें संघ और परिसंघ बनाने का अधिकार है, साथ ही उनमें शामिल होने का अधिकार है, और ये संगठन समान अधिकारों और गारंटी का आनंद लेते हैं। संगठनों द्वारा कानूनी व्यक्तित्व का अधिग्रहण प्रतिबंधात्मक शर्तों के अधीन नहीं हो सकता। कन्वेंशन अंतरराष्ट्रीय संगठनों में शामिल होने का अधिकार भी प्रदान करता है।

कन्वेंशन नंबर 98 "संगठन और सामूहिक सौदेबाजी के अधिकार के सिद्धांतों के आवेदन के संबंध में" (1949) में संगठित करने के अधिकार के प्रयोग के लिए अतिरिक्त गारंटी शामिल है।

इस प्रकार, श्रमिकों को संघ की स्वतंत्रता का उल्लंघन करने के उद्देश्य से किसी भी भेदभावपूर्ण कार्य के खिलाफ पर्याप्त सुरक्षा प्राप्त है। विशेष रूप से, उन्हें इस आधार पर काम पर रखने से इनकार करने की स्थिति में संरक्षित किया जाना चाहिए कि वे संघों के सदस्य हैं या उनकी गतिविधियों में भाग लेते हैं, अगर उनकी बर्खास्तगी या इसी कारण से कोई अन्य क्षति होती है।

श्रमिकों और नियोक्ता संगठनों को एक दूसरे के हस्तक्षेप के किसी भी कृत्य के खिलाफ पर्याप्त सुरक्षा प्राप्त होगी। ऐसी सुरक्षा विशेष रूप से उन कार्यों पर लागू होती है जिनका उद्देश्य श्रमिकों के संगठनों पर नियोक्ताओं या नियोक्ता संगठनों द्वारा प्रभुत्व, वित्त पोषण या नियंत्रण को प्रोत्साहित करना है।

संघ का अधिकार सार्वभौमिक है, अर्थात यह सभी श्रमिकों पर लागू होता है।

हालांकि, कुछ श्रेणियों के लिए विशेष नियम हैं। इस प्रकार, कन्वेंशन नंबर 151 "लोक सेवा में श्रम संबंध" (1978) सिविल सेवकों को संघ के अधिकार के विस्तार और इस अधिकार के उल्लंघन के उद्देश्य से भेदभाव के खिलाफ संरक्षण की पुष्टि करता है (उदाहरण के लिए, किसी भी सार्वजनिक संगठन में सदस्यता के संबंध में) )

उद्यमों और संगठनों में श्रमिक प्रतिनिधियों के अधिकार विशेष विनियमन के अधीन हैं। कन्वेंशन नंबर 135 "श्रमिकों के प्रतिनिधि" (1971) इन मुद्दों के लिए समर्पित हैं।

इसके प्रावधानों के अनुसार, श्रमिकों के प्रतिनिधियों को संगठन में पर्याप्त सुविधाएं दी जानी चाहिए ताकि वे अपने कार्यों को जल्दी और कुशलता से कर सकें; ऐसी सुविधाओं के प्रावधान से संबंधित संगठन की प्रभावशीलता कम नहीं होनी चाहिए।

कामगारों के प्रतिनिधि जिन्हें राष्ट्रीय कानून या प्रथा के तहत इस रूप में मान्यता दी गई है, उन्हें किसी भी ऐसे कार्य से बचाया जाना चाहिए जो उन्हें पूर्वाग्रहित कर सकता है, जिसमें उनकी स्थिति के आधार पर बर्खास्तगी भी शामिल है। यह सुरक्षा श्रमिकों के प्रतिनिधियों के रूप में उनकी गतिविधियों, ट्रेड यूनियन गतिविधियों में उनकी भागीदारी या किसी ट्रेड यूनियन में उनकी सदस्यता तक फैली हुई है, जहां तक ​​कि यह मौजूदा कानून, सामूहिक समझौतों या अन्य पारस्परिक रूप से सहमत शर्तों के अनुसार है।

यदि संगठन में ट्रेड यूनियन और कर्मचारियों के अन्य प्रतिनिधि दोनों कार्य करते हैं, तो यह नियोक्ता की जिम्मेदारी है कि वे कानून, सामूहिक समझौतों या समझौतों द्वारा प्रदान किए गए प्रत्येक निकाय के अधिकारों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, उनकी सामान्य बातचीत के लिए स्थितियां बनाएं। .

ILO की कुछ सिफारिशों का उद्देश्य संगठन स्तर पर नियोक्ताओं और श्रमिकों (और उनके प्रतिनिधियों) के बीच सहयोग के लिए स्थितियां बनाना है (सिफारिशें संख्या 94 (1952) और संख्या 129 (1967)), अन्य परामर्श और सहयोग के लिए मानदंड स्थापित करते हैं। सार्वजनिक प्राधिकरण और संगठन क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर नियोक्ता और कर्मचारी (सिफारिश संख्या 113 (1960)), और अभी भी अन्य श्रम संबंधों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों के आवेदन को बढ़ावा देने के लिए त्रिपक्षीय परामर्श के मुद्दों को विनियमित करते हैं (सम्मेलन संख्या। 144 "त्रिपक्षीय परामर्श (अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानक)" (1976), सिफारिश संख्या 152)।

कन्वेंशन नंबर 144 के अनुसार, राज्य प्रक्रियाओं को लागू करता है जो सरकार के प्रतिनिधियों, नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच चर्चा, राज्य की स्थिति के विकास और आईएलओ दस्तावेजों के आवेदन पर मुद्दों के समाधान से संबंधित मुद्दों पर प्रभावी परामर्श सुनिश्चित करता है। राष्ट्रीय स्तर पर।

प्रक्रियाओं की प्रकृति और रूप राष्ट्रीय अभ्यास के अनुसार निर्धारित किया जाएगा, नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधि संगठनों के साथ परामर्श के बाद, जहां ऐसे संगठन मौजूद हैं। ये संगठन प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए स्वतंत्र रूप से अपने प्रतिनिधियों का चयन करते हैं। किसी भी सक्षम निकाय में नियोक्ता और श्रमिकों का समान रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है।

सहमत होने के लिए उचित अंतराल पर परामर्श आयोजित किया जाएगा, लेकिन वर्ष में कम से कम एक बार। सक्षम प्राधिकारी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर एक वार्षिक रिपोर्ट जारी करता है।

ILO सम्मेलन और सिफारिशें सामूहिक सौदेबाजी करने और सामूहिक समझौतों को समाप्त करने के अधिकार का प्रयोग करने के मुद्दों को भी नियंत्रित करती हैं। इस प्रकार, कन्वेंशन नंबर 98 "सामूहिक सौदेबाजी को व्यवस्थित करने और समाप्त करने के अधिकार के सिद्धांतों के आवेदन के संबंध में" (1949) का उद्देश्य सीधे इस क्षेत्र की दक्षता और श्रम और सामाजिक संबंधों को विनियमित करने की इस पद्धति को बढ़ाना है।

कन्वेंशन नंबर 154 "सामूहिक सौदेबाजी" (1981) में इसके शीर्षक - सामूहिक सौदेबाजी में इंगित विनियमन के विषय से सीधे संबंधित नियम शामिल हैं। कन्वेंशन सभी क्षेत्रों पर लागू होता है आर्थिक गतिविधि(सेना और पुलिस के अपवाद के साथ), लेकिन इसके आवेदन के विशेष तरीकों की स्थापना की अनुमति देता है (उदाहरण के लिए, सार्वजनिक सेवा के लिए)।

यह कन्वेंशन इन उपायों के उद्देश्यों को परिभाषित करता है और यह स्पष्ट करता है कि इसके प्रावधान औद्योगिक संबंध प्रणालियों के संचालन को रोकते नहीं हैं जहां सामूहिक सौदेबाजी एक सुलह या मध्यस्थता तंत्र या निकायों के तहत होती है जिसमें सामूहिक सौदेबाजी दल स्वेच्छा से भाग लेते हैं।

यह नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के साथ पूर्व परामर्श प्रदान करता है और निर्दिष्ट करता है कि सामूहिक सौदेबाजी को बढ़ावा देने के लिए किए गए उपायों से सामूहिक सौदेबाजी की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित नहीं करना चाहिए। श्रमिकों के किसी भी प्रतिनिधि के साथ सामूहिक सौदेबाजी करने की अनुमति है, बशर्ते कि वे एक-दूसरे के अधिकारों का उल्लंघन न करें (यह नियम, विशेष रूप से, ट्रेड यूनियनों के अधिकारों की रक्षा करने के उद्देश्य से है)।

इस कन्वेंशन के प्रावधानों के आवेदन को सामूहिक समझौतों, मध्यस्थ पुरस्कारों या राष्ट्रीय अभ्यास के अनुरूप किसी अन्य तरीके से सुरक्षित किया जाएगा; इसकी अनुपस्थिति में, यह राष्ट्रीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है।

सामूहिक समझौतों के समापन की समस्याएं विशेष सिफारिश संख्या 91 (1951) का विषय हैं।

हड़ताल का अधिकार कई अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों में निहित है, और एक सामान्य नियम के रूप में, यह श्रमिकों के श्रम अधिकारों की सुरक्षा की गारंटी है। हालाँकि ILO के पास इस मुद्दे पर अपने शस्त्रागार में कोई विशेष कार्य नहीं है, फिर भी, इसके विशेषज्ञों और विशेषज्ञों का मानना ​​है कि यह अधिकार अप्रत्यक्ष रूप से श्रमिकों के प्रतिनिधियों के कन्वेंशन नंबर से उनके वैध हितों की रक्षा के लिए मिलता है।

आम राय के अनुसार, हड़ताल के अधिकार पर प्रतिबंध केवल कड़ाई से परिभाषित मामलों में ही संभव है: सार्वजनिक सेवा में (लेकिन सभी कर्मचारियों के लिए नहीं, बल्कि केवल जिम्मेदार अधिकारियों के लिए); अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में, जिसके रुकने से इसके सामान्य कामकाज में गंभीर रुकावटें आ सकती हैं; आपातकालीन परिस्थितियों में, साथ ही बातचीत या मध्यस्थता (मध्यस्थता) कार्यवाही के दौरान।

लेकिन इन मामलों में भी, अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और राष्ट्रीय कानून द्वारा प्रदान किए गए श्रमिकों के अधिकारों की गारंटी दी जानी चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी अधिनियम श्रम संघर्षों को हल करने के शांतिपूर्ण तरीकों के मुद्दों को नियंत्रित करते हैं। यह, विशेष रूप से, सिफारिश संख्या 92 "स्वैच्छिक सुलह और मध्यस्थता पर" (1951) और सिफारिश संख्या 130 "शिकायतों के विचार पर" (1967) का विषय है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सामूहिक सौदेबाजी के मुद्दों को नियंत्रित करने वाले आधुनिक रूसी कानून के मानदंड, सामूहिक समझौतों का निष्कर्ष और निष्पादन, हड़ताल के अधिकार का प्रयोग, उनके मुख्य मापदंडों में अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हैं।

रूसी संघ

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का कन्वेंशन नंबर 182 "बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के उन्मूलन के लिए निषेध और तत्काल कार्रवाई पर" (जिनेवा, 17.06.99)

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का सामान्य सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के शासी निकाय द्वारा जिनेवा में आयोजित किया गया और 17 जून 1999 को इसके 87 वें सत्र में बैठक की गई, जिसमें बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्रतिबंधित करने और समाप्त करने के लिए नए उपकरणों को अपनाना आवश्यक समझा गया। राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय कार्रवाई के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता, जिसमें शामिल हैं अंतर्राष्ट्रीय सहयोगऔर अंतर्राष्ट्रीय सहायता जो न्यूनतम आयु कन्वेंशन और सिफारिश, 1973 का पूरक होगा, जो बाल श्रम पर मौलिक साधन बने हुए हैं, यह देखते हुए कि बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के प्रभावी उन्मूलन के लिए मुफ्त बुनियादी शिक्षा के महत्व को ध्यान में रखते हुए तत्काल और व्यापक कार्रवाई की आवश्यकता है। और इस तरह के किसी भी काम से बच्चों की रिहाई की आवश्यकता, साथ ही उनके पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण, उनके परिवारों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, अंतर्राष्ट्रीय के 83 वें सत्र द्वारा अपनाए गए बाल श्रम के उन्मूलन पर संकल्प को याद करते हुए 1996 में श्रम सम्मेलन, यह मानते हुए कि बाल श्रम बहुत हद तक गरीबी का परिणाम है और इस मुद्दे का दीर्घकालिक समाधान सामाजिक प्रगति के लिए स्थायी आर्थिक विकास में निहित है, विशेष रूप से गरीबी और सार्वभौमिक शिक्षा का उन्मूलन, याद करते हुए 20 नवंबर 1989 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए बाल अधिकारों पर कन्वेंशन, 1998 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन के 86वें सत्र द्वारा अपनाए गए मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकार और इसके कार्यान्वयन के लिए तंत्र पर ILO घोषणा को ध्यान में रखते हुए, यह याद करते हुए कि बाल श्रम के कुछ सबसे खराब रूप अन्य अंतर्राष्ट्रीय उपकरणों द्वारा कवर किए गए हैं, विशेष रूप से जबरन श्रम पर 1930 का कन्वेंशन और गुलामी के उन्मूलन पर 1956 का संयुक्त राष्ट्र अनुपूरक सम्मेलन, दास व्यापार और संस्थाएँ और दासता के समान व्यवहार, बाल श्रम पर कई प्रस्तावों को अपनाने का निर्णय लिया, जो कि चौथा आइटम है। सत्र का एजेंडा, यह तय करने के बाद कि इन प्रस्तावों को एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन का रूप लेना चाहिए, इसे वर्ष के जून के सत्रहवें दिन एक हजार नौ सौ निन्यानवे निम्नलिखित सम्मेलन में स्वीकार किया जाता है, जिसे सबसे खराब के रूप में उद्धृत किया जा सकता है बाल श्रम सम्मेलन के रूप, 1999।

प्रत्येक सदस्य जो इस कन्वेंशन की पुष्टि करता है, तत्काल, बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के निषेध और उन्मूलन को सुरक्षित करने के लिए तुरंत प्रभावी उपाय करेगा।

इस कन्वेंशन के प्रयोजनों के लिए, "बालक" शब्द 18 वर्ष से कम आयु के सभी व्यक्तियों पर लागू होता है।

इस कन्वेंशन के प्रयोजनों के लिए, "बाल श्रम के सबसे बुरे रूप" शब्द में शामिल हैं:

(ए) गुलामी के समान सभी प्रकार की दासता या प्रथाएं, जैसे बच्चों की बिक्री और तस्करी, ऋण बंधन और दासता, और जबरन या अनिवार्य श्रम, जिसमें सशस्त्र संघर्षों में उपयोग के लिए बच्चों की जबरन या अनिवार्य भर्ती शामिल है;

b) वेश्यावृत्ति के लिए, अश्लील उत्पादों के उत्पादन के लिए या अश्लील प्रदर्शन के लिए बच्चे का उपयोग करना, भर्ती करना या पेश करना;

सी) अवैध गतिविधियों में शामिल होने के लिए बच्चे का उपयोग, भर्ती या पेशकश, विशेष रूप से दवाओं के उत्पादन और बिक्री के लिए, जैसा कि प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय उपकरणों में परिभाषित किया गया है;

(डी) वह कार्य, जिसकी प्रकृति या जिन परिस्थितियों में इसे किया जाता है, बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता को नुकसान पहुंचाने की संभावना है।

1. राष्ट्रीय कानून या सक्षम प्राधिकारी, संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिकों के संगठनों के परामर्श के बाद, अनुच्छेद 3 के पैराग्राफ (ए) में संदर्भित कार्य के प्रकार, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय मानकों को ध्यान में रखते हुए, विशेष रूप से पैराग्राफ के प्रावधानों को निर्धारित करेगा। बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों पर 1999 की सिफारिश की 3 और 4।

2. सक्षम प्राधिकारी, संबंधित नियोक्ताओं और कामगारों के संगठनों से परामर्श करने के बाद, उन स्थानों का निर्धारण करेगा जहां इस प्रकार निर्धारित कार्य के प्रकार किए जाते हैं।

3. इस लेख के पैराग्राफ 1 के अनुसार निर्धारित कार्यों के प्रकारों की सूची का समय-समय पर विश्लेषण किया जाएगा और, आवश्यकतानुसार, संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिकों के संगठनों के परामर्श के बाद संशोधित किया जाएगा।

प्रत्येक सदस्य, नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श के बाद, इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों के आवेदन को नियंत्रित करने के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित या नामित करेगा।

1. प्रत्येक सदस्य राज्य बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्राथमिकता के रूप में समाप्त करने के लिए कार्रवाई के कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करेगा।

2. अन्य इच्छुक समूहों के विचारों को ध्यान में रखते हुए, संबंधित सरकारी विभागों और नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श से इस तरह के कार्रवाई कार्यक्रम तैयार और कार्यान्वित किए जाएंगे।

1. प्रत्येक सदस्य राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सभी उपाय करेगा प्रभावी आवेदनऔर इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों का अनुपालन, जिसमें आपराधिक या अन्य प्रतिबंधों को लागू करना और लागू करना शामिल है, जैसा भी मामला हो।

2. प्रत्येक सदस्य राज्य, बाल श्रम के उन्मूलन में शिक्षा के महत्व को ध्यान में रखते हुए, एक निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर उपाय करेगा:

क) बच्चों को बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों में शामिल होने से रोकना;

(बी) बच्चों को बाल श्रम के सबसे खराब रूपों से बाहर निकालने के साथ-साथ उनके पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण के लिए आवश्यक और उचित प्रत्यक्ष सहायता का प्रावधान;

(सी) सभी बच्चों को बाल श्रम के सबसे खराब रूपों से मुक्त बुनियादी शिक्षा और जहां संभव और आवश्यक, व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुंच प्रदान करना;

डी) विशेष रूप से कमजोर परिस्थितियों में बच्चों की पहचान करना और उन तक पहुंचना; और

(ई) लड़कियों की विशिष्ट स्थिति को ध्यान में रखते हुए।

3. प्रत्येक सदस्य इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों के आवेदन के लिए जिम्मेदार एक सक्षम प्राधिकारी को नामित करेगा।

सदस्य राज्य इस कन्वेंशन के प्रावधानों को प्रभावी बनाने में एक-दूसरे की सहायता करने के लिए आवश्यक उपाय करेंगे, इस उद्देश्य के लिए व्यापक अंतरराष्ट्रीय सहयोग और/या सहायता का उपयोग करेंगे, जिसमें सामाजिक और आर्थिक विकास, गरीबी-विरोधी कार्यक्रमों और सार्वभौमिक शिक्षा के लिए समर्थन शामिल है।

इस कन्वेंशन के अनुसमर्थन के आधिकारिक उपकरण पंजीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक को भेजे जाएंगे

1. यह कन्वेंशन केवल अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के उन सदस्यों पर बाध्यकारी होगा जिनके अनुसमर्थन के उपकरण महानिदेशक द्वारा पंजीकृत किए गए हैं।

2. यह संगठन के दो सदस्यों के अनुसमर्थन के दस्तावेजों के महानिदेशक द्वारा पंजीकरण की तारीख के 12 महीने बाद लागू होगा।

3. इसके बाद, यह कन्वेंशन अपने अनुसमर्थन के साधन के पंजीकरण की तारीख के 12 महीने बाद संगठन के प्रत्येक सदस्य राज्य के लिए लागू होगा।

1. प्रत्येक सदस्य जिसने इस कन्वेंशन की पुष्टि की है, इसके मूल प्रवेश की तारीख से दस साल बाद, पंजीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक को संबोधित निंदा की घोषणा द्वारा इसकी निंदा कर सकता है। निंदा इसके पंजीकरण की तारीख के एक साल बाद प्रभावी होगी।

2. संगठन के प्रत्येक सदस्य के लिए जिसने इस कन्वेंशन की पुष्टि की है और, पिछले पैराग्राफ में निर्दिष्ट दस वर्षों की समाप्ति के बाद एक वर्ष के भीतर, इस अनुच्छेद में प्रदान किए गए निंदा के अधिकार का प्रयोग नहीं किया है, कन्वेंशन में रहेगा एक और दस साल के लिए बल और बाद में इस अनुच्छेद में प्रदान किए गए तरीके से प्रत्येक दशक की समाप्ति पर इसकी निंदा कर सकते हैं।

1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सभी सदस्यों को संगठन के सदस्यों द्वारा उन्हें संबोधित अनुसमर्थन और निंदा के सभी उपकरणों के पंजीकरण के बारे में सूचित करेंगे।

2. संगठन के सदस्यों को अनुसमर्थन के दूसरे साधन के पंजीकरण के बारे में सूचित करते समय, जो उन्होंने प्राप्त किया है, महानिदेशक इस कन्वेंशन के लागू होने की तारीख पर उनका ध्यान आकर्षित करेंगे।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुच्छेद 102 के अनुसार पंजीकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र के महासचिव से संवाद करेंगे, उनके द्वारा पंजीकृत अनुसमर्थन और निंदा के सभी उपकरणों का पूरा विवरण पिछले लेखों के प्रावधानों के अनुसार।

जब भी अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय का शासी निकाय इसे आवश्यक समझता है, तो वह इस सम्मेलन के आवेदन पर एक रिपोर्ट सामान्य सम्मेलन को प्रस्तुत करेगा और सम्मेलन के एजेंडे में इसके पूर्ण या आंशिक संशोधन के प्रश्न को शामिल करने की सलाह पर विचार करेगा।

इस कन्वेंशन के अंग्रेजी और फ्रेंच ग्रंथ समान रूप से प्रामाणिक होंगे।

दस्तावेज़ नोट

कन्वेंशन 19 नवंबर, 2000 को लागू हुआ।

रूस ने कन्वेंशन (8 फरवरी, 2003 के संघीय कानून संख्या 23-एफजेड) की पुष्टि की है। कन्वेंशन 25 मार्च 2004 को रूस के लिए लागू हुआ।

अनुसमर्थन की सूची के लिए, कन्वेंशन की स्थिति देखें।

कन्वेंशन के अंग्रेजी पाठ के लिए, दस्तावेज़ देखें।

दस्तावेज़ पाठ

[आधिकारिक अनुवाद
रूसी में]

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन

कन्वेंशन नंबर 182
निषेध और तत्काल कार्रवाई पर
सबसे खराब रूपों को खत्म करने के लिए
बाल श्रम
(जिनेवा, 17 जून 1999)

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का सामान्य सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के शासी निकाय द्वारा जिनेवा में आयोजित किया गया और 1 जून 1999 को इसके 87वें सत्र में बैठक की गई,

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और अंतर्राष्ट्रीय सहायता सहित राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कार्रवाई के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्रतिबंधित करने और समाप्त करने के लिए नए उपकरणों को अपनाने के लिए आवश्यक मानते हुए, जो कि न्यूनतम आयु सम्मेलन और सिफारिश, 1973 का पूरक होगा, जो मौलिक साधन बने हुए हैं। बाल श्रम पर,

यह ध्यान में रखते हुए कि बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के प्रभावी उन्मूलन के लिए तत्काल और व्यापक कार्रवाई की आवश्यकता है जो मुफ्त बुनियादी शिक्षा के महत्व और बच्चों को इस तरह के सभी कार्यों से मुक्त करने की आवश्यकता के साथ-साथ उनके पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण को ध्यान में रखता है। अपने परिवारों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए,

1996 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन के 83वें सत्र द्वारा अपनाए गए बाल श्रम के उन्मूलन पर संकल्प को याद करते हुए,

यह स्वीकार करते हुए कि बाल श्रम काफी हद तक गरीबी का परिणाम है और इस मुद्दे का दीर्घकालिक समाधान सामाजिक प्रगति के लिए स्थायी आर्थिक विकास में निहित है, विशेष रूप से सभी के लिए गरीबी और शिक्षा का उन्मूलन,

20 नवंबर 1989 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए बाल अधिकारों पर कन्वेंशन को याद करते हुए,

1998 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन के 86वें सत्र द्वारा अपनाए गए मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकार और इसके कार्यान्वयन के लिए तंत्र पर ILO घोषणा को याद करते हुए,

यह याद करते हुए कि बाल श्रम के कुछ सबसे खराब रूपों को अन्य अंतरराष्ट्रीय उपकरणों द्वारा कवर किया गया है, विशेष रूप से 1930 के जबरन श्रम सम्मेलन और 1956 में गुलामी के उन्मूलन के लिए संयुक्त राष्ट्र अनुपूरक सम्मेलन, दास व्यापार और संस्थाओं और दासता के समान व्यवहार,

बाल श्रम पर कई प्रस्तावों को अपनाने का निर्णय, जो सत्र के एजेंडे में चौथा आइटम है,

यह निर्धारित करने के बाद कि ये प्रस्ताव एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन का रूप ले लेंगे,

वर्ष के जून के सत्रहवें दिन एक हजार नौ सौ निन्यानवे निम्नलिखित कन्वेंशन को अपनाता है, जिसे बाल श्रम कन्वेंशन, 1999 के सबसे खराब रूपों के रूप में उद्धृत किया जा सकता है।

प्रत्येक सदस्य जो इस कन्वेंशन की पुष्टि करता है, तत्काल, बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के निषेध और उन्मूलन को सुरक्षित करने के लिए तुरंत प्रभावी उपाय करेगा।

इस कन्वेंशन के प्रयोजनों के लिए, "बालक" शब्द 18 वर्ष से कम आयु के सभी व्यक्तियों पर लागू होता है।

इस कन्वेंशन के प्रयोजनों के लिए, "बाल श्रम के सबसे बुरे रूप" शब्द में शामिल हैं:

(ए) दासता के समान सभी प्रकार की दासता या प्रथाएं, जैसे बच्चों की बिक्री और तस्करी, ऋण बंधन और दासता, और जबरन या अनिवार्य श्रम, जिसमें सशस्त्र संघर्षों में उपयोग के लिए बच्चों की जबरन या अनिवार्य भर्ती शामिल है;

b) वेश्यावृत्ति के लिए, अश्लील उत्पादों के उत्पादन के लिए या अश्लील प्रदर्शन के लिए बच्चे का उपयोग करना, भर्ती करना या पेश करना;

(सी) अवैध गतिविधियों के लिए एक बच्चे का उपयोग, भर्ती या पेशकश, विशेष रूप से दवाओं के उत्पादन और बिक्री के लिए, जैसा कि प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय उपकरणों में परिभाषित किया गया है;

(डी) वह कार्य, जिसकी प्रकृति या जिन परिस्थितियों में इसे किया जाता है, बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता को नुकसान पहुंचाने की संभावना है।

1. राष्ट्रीय कानून या सक्षम प्राधिकारी, संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिकों के संगठनों के परामर्श के बाद, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय मानकों को ध्यान में रखते हुए, विशेष रूप से पैराग्राफ के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, अनुच्छेद 3, पैराग्राफ (डी) में निर्दिष्ट कार्य के प्रकार का निर्धारण करेगा। बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों पर 1999 की सिफारिश की 3 और 4।

2. सक्षम प्राधिकारी, संबंधित नियोक्ताओं और कामगारों के संगठनों से परामर्श करने के बाद, उन स्थानों का निर्धारण करेगा जहां इस प्रकार निर्धारित कार्य के प्रकार किए जाते हैं।

3. इस लेख के पैराग्राफ 1 के अनुसार निर्धारित कार्यों के प्रकारों की सूची का समय-समय पर विश्लेषण किया जाएगा और, आवश्यकतानुसार, संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिकों के संगठनों के परामर्श के बाद संशोधित किया जाएगा।

प्रत्येक सदस्य, नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श के बाद, इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों के आवेदन को नियंत्रित करने के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित या नामित करेगा।

1. प्रत्येक सदस्य राज्य बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्राथमिकता के रूप में समाप्त करने के लिए कार्रवाई के कार्यक्रमों को विकसित और कार्यान्वित करेगा।

2. अन्य इच्छुक समूहों के विचारों को ध्यान में रखते हुए, संबंधित सरकारी विभागों और नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श से इस तरह के कार्रवाई कार्यक्रम तैयार और कार्यान्वित किए जाएंगे।

1. प्रत्येक सदस्य इस कन्वेंशन को प्रभावी रूप से लागू करने और लागू करने के प्रावधानों को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सभी उपाय करेगा, जिसमें आपराधिक या अन्य प्रतिबंधों को लागू करना और लागू करना शामिल है, जैसा भी मामला हो।

2. प्रत्येक सदस्य राज्य, बाल श्रम के उन्मूलन में शिक्षा के महत्व को ध्यान में रखते हुए, एक निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर उपाय करेगा:

क) बाल श्रम के सबसे खराब रूपों में बच्चों की भागीदारी से बचना;

(बी) बच्चों को बाल श्रम के सबसे खराब रूपों से बाहर निकालने के साथ-साथ उनके पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण के लिए आवश्यक और उचित प्रत्यक्ष सहायता का प्रावधान;

(सी) सभी बच्चों को बाल श्रम के सबसे खराब रूपों से मुक्त बुनियादी शिक्षा और जहां संभव और आवश्यक, व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुंच प्रदान करना;

(डी) विशेष रूप से कमजोर परिस्थितियों में बच्चों की पहचान करना और उन तक पहुंचना; और

(ई) लड़कियों की विशेष स्थिति को ध्यान में रखते हुए।

3. प्रत्येक सदस्य इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों के आवेदन के लिए जिम्मेदार एक सक्षम प्राधिकारी को नामित करेगा।

सदस्य राज्य इस कन्वेंशन के प्रावधानों को प्रभावी बनाने में एक-दूसरे की सहायता करने के लिए आवश्यक उपाय करेंगे, इस उद्देश्य के लिए व्यापक अंतरराष्ट्रीय सहयोग और/या सहायता का उपयोग करेंगे, जिसमें सामाजिक और आर्थिक विकास, गरीबी-विरोधी कार्यक्रमों और सार्वभौमिक शिक्षा के लिए समर्थन शामिल है।

इस कन्वेंशन के अनुसमर्थन के आधिकारिक उपकरण पंजीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक को भेजे जाएंगे।

1. यह कन्वेंशन केवल अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के उन सदस्यों पर बाध्यकारी होगा जिनके अनुसमर्थन के उपकरण अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक के पास पंजीकृत हैं।

2. यह संगठन के दो सदस्यों के अनुसमर्थन के दस्तावेजों के महानिदेशक द्वारा पंजीकरण की तारीख के 12 महीने बाद लागू होगा।

3. इसके बाद, यह कन्वेंशन अपने अनुसमर्थन के साधन के पंजीकरण की तारीख के 12 महीने बाद संगठन के प्रत्येक सदस्य राज्य के लिए लागू होगा।

1. प्रत्येक सदस्य जिसने इस कन्वेंशन की पुष्टि की है, इसके मूल प्रवेश की तारीख से दस साल बाद, पंजीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक को संबोधित निंदा की घोषणा द्वारा इसकी निंदा कर सकता है। निंदा इसके पंजीकरण की तारीख के एक साल बाद प्रभावी होगी।

2. संगठन के प्रत्येक सदस्य के लिए जिसने इस कन्वेंशन की पुष्टि की है और, पिछले पैराग्राफ में निर्दिष्ट दस वर्षों की समाप्ति के बाद एक वर्ष के भीतर, इस अनुच्छेद में प्रदान किए गए निंदा के अधिकार का प्रयोग नहीं किया है, कन्वेंशन में रहेगा एक और दस साल के लिए बल और बाद में इस अनुच्छेद में प्रदान किए गए तरीके से प्रत्येक दशक की समाप्ति पर इसकी निंदा कर सकते हैं।

1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सभी सदस्यों को संगठन के सदस्यों द्वारा उन्हें संबोधित अनुसमर्थन और निंदा के सभी उपकरणों के पंजीकरण के बारे में सूचित करेंगे।

2. संगठन के सदस्यों को अनुसमर्थन के दूसरे साधन के पंजीकरण के बारे में सूचित करते समय, जो उन्होंने प्राप्त किया है, महानिदेशक इस कन्वेंशन के लागू होने की तारीख पर उनका ध्यान आकर्षित करेंगे।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुच्छेद 102 के अनुसार पंजीकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र के महासचिव से संवाद करेंगे, उनके द्वारा पंजीकृत अनुसमर्थन और निंदा के सभी उपकरणों का पूरा विवरण पिछले लेखों के प्रावधानों के अनुसार।

जब भी अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय का शासी निकाय इसे आवश्यक समझता है, तो वह इस सम्मेलन के आवेदन पर एक रिपोर्ट सामान्य सम्मेलन को प्रस्तुत करेगा और सम्मेलन के एजेंडे में इसके पूर्ण या आंशिक संशोधन के प्रश्न को शामिल करने की सलाह पर विचार करेगा।

1. यदि सम्मेलन इस कन्वेंशन को पूर्ण या आंशिक रूप से संशोधित करते हुए एक नया सम्मेलन अपनाता है, और जब तक कि नए सम्मेलन में अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है:

(ए) एक नए संशोधन सम्मेलन के संगठन के किसी भी सदस्य द्वारा अनुसमर्थन, अनुच्छेद 11 के प्रावधानों के बावजूद, इस कन्वेंशन की तत्काल निंदा के बावजूद, स्वचालित रूप से आवश्यक होगा, बशर्ते कि नया संशोधन सम्मेलन लागू हो गया हो;

बी) नए संशोधन सम्मेलन के लागू होने की तारीख से, इस कन्वेंशन को संगठन के सदस्यों द्वारा अनुसमर्थन के लिए बंद कर दिया जाएगा।

2. यह कन्वेंशन किसी भी मामले में संगठन के उन सदस्यों के लिए रूप और सार के रूप में लागू रहेगा जिन्होंने इसकी पुष्टि की है लेकिन संशोधित कन्वेंशन की पुष्टि नहीं की है।

इस कन्वेंशन के अंग्रेजी और फ्रेंच ग्रंथ समान रूप से प्रामाणिक होंगे।

कन्वेंशन नंबर 182

निषेध और तत्काल कार्रवाई के संबंध में

बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के उन्मूलन के लिए

(जिनेवा, 17.VI.1999)

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का सामान्य सम्मेलन,

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के शासी निकाय द्वारा जिनेवा में बुलाई गई और 1 जून 1999 को इसके 87वें सत्र में बैठक हुई, और

बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के निषेध और उन्मूलन के लिए नए उपकरणों को अपनाने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सहायता सहित, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कार्रवाई के लिए मुख्य प्राथमिकता के रूप में, कन्वेंशन के पूरक के लिए और रोजगार में प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु से संबंधित सिफारिश को ध्यान में रखते हुए , 1973, जो बाल श्रम पर मौलिक साधन बने हुए हैं, और

यह देखते हुए कि बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के प्रभावी उन्मूलन के लिए तत्काल और व्यापक कार्रवाई की आवश्यकता है, मुफ्त बुनियादी शिक्षा के महत्व को ध्यान में रखते हुए और संबंधित बच्चों को ऐसे सभी कार्यों से हटाने की आवश्यकता है और संबोधित करते समय उनके पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण के लिए प्रदान करना है। उनके परिवारों की जरूरतें, और

अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन द्वारा 1996 में अपने 83वें सत्र में अपनाए गए बाल श्रम के उन्मूलन से संबंधित संकल्प को याद करते हुए, और

यह स्वीकार करते हुए कि बाल श्रम काफी हद तक गरीबी के कारण होता है और दीर्घकालिक समाधान निरंतर आर्थिक विकास में निहित है जिससे सामाजिक प्रगति, विशेष रूप से गरीबी उन्मूलन और सार्वभौमिक शिक्षा, और

20 नवंबर 1989 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए बाल अधिकारों पर कन्वेंशन को याद करते हुए, और

1998 में अपने 86वें सत्र में अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन द्वारा अपनाए गए मौलिक सिद्धांतों और काम पर अधिकार और इसके अनुवर्ती ILO घोषणा को याद करते हुए, और

यह याद करते हुए कि बाल श्रम के कुछ सबसे खराब रूपों को अन्य अंतरराष्ट्रीय उपकरणों द्वारा कवर किया गया है, विशेष रूप से जबरन श्रम सम्मेलन, 1930, और दासता के उन्मूलन पर संयुक्त राष्ट्र अनुपूरक सम्मेलन, दास व्यापार, और संस्थाएं और प्रथाएं दासता के समान, 1956 और

बाल श्रम के संबंध में कुछ प्रस्तावों को अपनाने का निर्णय लेने के बाद, जो सत्र के एजेंडे में चौथा आइटम है, और

यह निर्धारित करने के बाद कि ये प्रस्ताव एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन का रूप ले लेंगे;

वर्ष के जून के सत्रहवें दिन एक हजार नौ सौ निन्यानवे निम्नलिखित कन्वेंशन को अपनाता है, जिसे बाल श्रम कन्वेंशन, 1999 के सबसे खराब रूपों के रूप में उद्धृत किया जा सकता है।

प्रत्येक सदस्य जो इस कन्वेंशन की पुष्टि करता है, तत्काल और तत्काल प्रभाव के रूप में बाल श्रम के सबसे खराब रूपों के निषेध और उन्मूलन को सुरक्षित करने के लिए तत्काल और प्रभावी उपाय करेगा।

इस कन्वेंशन के प्रयोजनों के लिए, बाल शब्द 18 वर्ष से कम आयु के सभी व्यक्तियों पर लागू होगा।

इस कन्वेंशन के प्रयोजनों के लिए, "बाल श्रम के सबसे खराब रूप" शब्द में शामिल हैं:

(ए) दासता के समान सभी प्रकार की दासता या प्रथाएं, जैसे बच्चों की बिक्री और तस्करी, ऋण बंधन और दासता और जबरन या अनिवार्य श्रम, जिसमें सशस्त्र संघर्ष में उपयोग के लिए बच्चों की जबरन या अनिवार्य भर्ती शामिल है;

(बी) वेश्यावृत्ति के लिए, अश्लील साहित्य के उत्पादन के लिए या अश्लील प्रदर्शन के लिए बच्चे का उपयोग, खरीद या पेशकश;

(सी) अवैध गतिविधियों के लिए बच्चे का उपयोग, खरीद या पेशकश, विशेष रूप से प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय संधियों में परिभाषित दवाओं के उत्पादन और तस्करी के लिए;

(डी) वह काम जो अपनी प्रकृति या परिस्थितियों से बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता को नुकसान पहुंचाने की संभावना है।

1. अनुच्छेद 3 (डी) के तहत संदर्भित कार्य के प्रकार राष्ट्रीय कानूनों या विनियमों द्वारा या सक्षम प्राधिकारी द्वारा, संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिकों के संगठनों के परामर्श के बाद, प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय मानकों को ध्यान में रखते हुए, विशेष रूप से पैराग्राफ 3 में निर्धारित किया जाएगा। और बाल श्रम अनुशंसा के सबसे खराब स्वरूपों में से 4, 1999।

2. सक्षम प्राधिकारी, संबंधित नियोक्ताओं और कामगारों के संगठनों से परामर्श करने के बाद यह पहचान करेगा कि इस प्रकार निर्धारित कार्य के प्रकार कहां मौजूद हैं।

3. इस लेख के पैराग्राफ 1 के तहत निर्धारित कार्यों के प्रकारों की सूची की समय-समय पर जांच की जाएगी और संबंधित नियोक्ताओं और श्रमिकों के संगठनों के परामर्श से आवश्यकतानुसार संशोधित किया जाएगा।

प्रत्येक सदस्य, नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श के बाद, इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित या नामित करेगा।

1. प्रत्येक सदस्य बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्राथमिकता के रूप में समाप्त करने के लिए कार्रवाई के कार्यक्रमों को डिजाइन और कार्यान्वित करेगा।

2. इस तरह की कार्रवाई के कार्यक्रमों को संबंधित सरकारी संस्थानों और नियोक्ताओं और श्रमिक संगठनों के परामर्श से अन्य संबंधित समूहों के विचारों को उचित रूप में ध्यान में रखते हुए डिजाइन और कार्यान्वित किया जाएगा।

1. प्रत्येक सदस्य इस कन्वेंशन को प्रभावी करने वाले प्रावधानों के प्रभावी कार्यान्वयन और प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करेगा, जिसमें दंडात्मक प्रतिबंधों के प्रावधान और आवेदन या, जैसा उपयुक्त हो, अन्य प्रतिबंध शामिल हैं।

2. प्रत्येक सदस्य बाल श्रम को समाप्त करने में शिक्षा के महत्व को ध्यान में रखते हुए प्रभावी और समयबद्ध उपाय करेगा:

(ए) बाल श्रम के सबसे खराब रूपों में बच्चों की सगाई को रोकना;

(बी) बाल श्रम के सबसे खराब रूपों से बच्चों को हटाने और उनके पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण के लिए आवश्यक और उचित प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करना;

(सी) बाल श्रम के सबसे खराब रूपों से हटाए गए सभी बच्चों के लिए मुफ्त बुनियादी शिक्षा, और जहां भी संभव और उपयुक्त, व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुंच सुनिश्चित करना;

(डी) विशेष जोखिम वाले बच्चों की पहचान करना और उन तक पहुंचना; और

(ई) लड़कियों की विशेष स्थिति पर विचार करें।

3. प्रत्येक सदस्य इस कन्वेंशन को लागू करने वाले प्रावधानों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार सक्षम प्राधिकारी को नामित करेगा।

सदस्यों को सामाजिक और आर्थिक विकास, गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों और सार्वभौमिक शिक्षा के समर्थन सहित उन्नत अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और/या सहायता के माध्यम से इस कन्वेंशन के प्रावधानों को प्रभावी बनाने में एक दूसरे की सहायता करने के लिए उचित कदम उठाना चाहिए।

इस कन्वेंशन के औपचारिक अनुसमर्थन को पंजीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक को सूचित किया जाएगा।

1. यह कन्वेंशन केवल अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के उन सदस्यों पर बाध्यकारी होगा जिनके अनुसमर्थन अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक के साथ पंजीकृत किए गए हैं।

2. यह उस तारीख के 12 महीने बाद लागू होगा जब महानिदेशक के पास दो सदस्यों के अनुसमर्थन पंजीकृत किए गए हैं।

3. इसके बाद, यह कन्वेंशन किसी भी सदस्य के लिए उस तारीख के 12 महीने बाद लागू होगा, जिस तारीख को इसका अनुसमर्थन पंजीकृत किया गया है।

1. एक सदस्य जिसने इस कन्वेंशन की पुष्टि की है, उस तारीख से दस साल की समाप्ति के बाद, जिस पर कन्वेंशन पहली बार लागू होता है, पंजीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक को सूचित एक अधिनियम द्वारा इसकी निंदा कर सकता है। इस तरह की निंदा उस तारीख के एक साल बाद तक प्रभावी नहीं होगी जिस तारीख को यह पंजीकृत है।

2. प्रत्येक सदस्य जिसने इस कन्वेंशन की पुष्टि की है और जो पिछले पैराग्राफ में उल्लिखित दस वर्ष की अवधि की समाप्ति के बाद के वर्ष के भीतर, इस अनुच्छेद में प्रदान किए गए निंदा के अधिकार का प्रयोग नहीं करता है, एक और अवधि के लिए बाध्य होगा दस साल और उसके बाद, इस अनुच्छेद में प्रदान की गई शर्तों के तहत दस साल की प्रत्येक अवधि की समाप्ति पर इस कन्वेंशन की निंदा कर सकते हैं।

1. अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सभी सदस्यों को संगठन के सदस्यों द्वारा सूचित सभी अनुसमर्थन और निंदा के कृत्यों के पंजीकरण के बारे में सूचित करेंगे।

2. संगठन के सदस्यों को दूसरे अनुसमर्थन के पंजीकरण के बारे में सूचित करते समय, महानिदेशक संगठन के सदस्यों का ध्यान उस तारीख की ओर आकर्षित करेंगे जिस दिन कन्वेंशन लागू होगा।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय के महानिदेशक संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुच्छेद 102 के अनुसार पंजीकरण के लिए संयुक्त राष्ट्र के महासचिव से संवाद करेंगे, निदेशक द्वारा पंजीकृत सभी अनुसमर्थन और निंदा के कृत्यों का पूरा विवरण- पूर्ववर्ती लेखों के प्रावधानों के अनुसार सामान्य।

ऐसे समय में जब यह आवश्यक समझे, अंतर्राष्ट्रीय श्रम कार्यालय का शासी निकाय इस सम्मेलन के कामकाज पर एक रिपोर्ट सामान्य सम्मेलन में प्रस्तुत करेगा और सम्मेलन के एजेंडे में इसके संशोधन के प्रश्न को रखने की वांछनीयता की जांच करेगा। पूरे या आंशिक रूप से।

1. क्या सम्मेलन इस कन्वेंशन को पूरी तरह या आंशिक रूप से संशोधित करते हुए एक नया कन्वेंशन अपनाता है, जब तक कि नया कन्वेंशन अन्यथा प्रदान नहीं करता है -

(ए) नए संशोधित कन्वेंशन के एक सदस्य द्वारा अनुसमर्थन में इस कन्वेंशन की तत्काल निंदा शामिल होगी, उपरोक्त अनुच्छेद 11 के प्रावधानों के बावजूद, यदि और जब नया संशोधन कन्वेंशन लागू होगा;

(बी) उस तारीख से जब नया संशोधन कन्वेंशन लागू होता है, यह कन्वेंशन सदस्यों द्वारा अनुसमर्थन के लिए खुला नहीं रहेगा।

2. यह कन्वेंशन किसी भी मामले में अपने वास्तविक रूप और सामग्री में उन सदस्यों के लिए लागू रहेगा जिन्होंने इसकी पुष्टि की है लेकिन संशोधित कन्वेंशन की पुष्टि नहीं की है।

इस कन्वेंशन के पाठ के अंग्रेजी और फ्रेंच संस्करण समान रूप से आधिकारिक हैं।

दुनिया भर में, ILO के आंकड़ों के आधार पर, श्रम बल में लगभग 200 से 250 मिलियन बच्चे हैं। उनमें से कई सबसे कठिन, हानिकारक परिस्थितियों में, दबाव में या केवल इसलिए काम करते हैं क्योंकि यह अन्यथा असंभव है। रूस के लिए, इस विषय पर कोई सटीक डेटा नहीं है, हालांकि अनुमानित आंकड़ा 6 मिलियन है। ऐसा कृत्य श्रेणी (साथ ही, आदि) के अंतर्गत आता है।

अपराध विशेषताएं

सिद्धांत रूप में, रूस में बच्चों को हिंसा, शोषण और अन्य अवैध गतिविधियों से बचाया जाता है। लगभग हमेशा, अपराध के लिए सजा अधिक गंभीर होती है यदि पीड़ित नाबालिग है।

हालाँकि, बच्चों के शोषण के बारे में जानकारी वस्तुतः विभिन्न कोडों में बिखरी हुई है। और हमेशा से उल्लंघन करने वाले कम से कम कुछ महत्वपूर्ण सजा की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

विधान

अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन

एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है जिसे डेढ़ सौ देशों द्वारा अनुमोदित किया गया है। यह बच्चों के अधिकारों पर 1989 का कन्वेंशन है (संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया), जिसमें बच्चे को शोषण से बचाने का अधिकार भी शामिल है।

एक साथ कई लेख (उदाहरण के लिए, 19, 32) बाल शोषण के निषेध का उल्लेख करते हैं। राज्यों की पार्टियों को बच्चों की सुरक्षा, पर्याप्त पर्यवेक्षण प्रदान करने और शोषण के शिकार लोगों के पुनर्वास को सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने की आवश्यकता है।

रूसी संघ

रूस के कानूनों में कई प्रमुख मानदंड हैं:

1. संविधान का अनुच्छेद 37 श्रम की स्वतंत्रता, इस क्षेत्र में जबरदस्ती की अस्वीकार्यता की बात करता है। उचित वेतन सहित उचित परिस्थितियों में काम होना चाहिए।
2. संघीय कानून संख्या 124-FZ (1998 में अपनाया गया) बाल श्रमिकों के लाभ, छुट्टियों और कम की गारंटी देता है काम का समय. यह 11वें लेख में कहा गया है।
3. कानून संख्या 273-एफजेड, जो रूसी संघ में शिक्षा को संदर्भित करता है, एक शैक्षिक संस्थान (34 वें लेख के खंड 4) के कार्यक्रम के बाहर काम में एक बच्चे को शामिल करने की अक्षमता की बात करता है।
4. रूसी संघ के श्रम संहिता के कई लेख नाबालिगों को काम पर रखने, उनके काम के लिए पारिश्रमिक और अन्य बारीकियों के बारे में बात करते हैं।

साथ ही, हाल ही में बाल श्रम के शोषण की समस्या को हल करने के उद्देश्य से रूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेखों में संशोधन करने की बात भी हुई है।
सैद्धांतिक रूप से, सब कुछ बहुत अच्छा है। व्यवहार में, स्थिति पूरी तरह से अलग है।

कॉर्पस डेलिक्टी

आपराधिक संहिता में ऐसा कोई विशेष लेख नहीं है जो विशेष रूप से बच्चों के शोषण से संबंधित हो। तदनुसार, अपराध की संरचना के बारे में बात करना असंभव है।

कुछ मामलों में, अनुच्छेद 127.1 के तहत योग्यता संभव है यदि ऑपरेशन के साथ है। इस लेख का फुटनोट या तो सेवाओं, बंधन, विभिन्न (इस पर बाद में और अधिक) को संदर्भित करता है।

रूस में बाल श्रम शोषण के प्रकार और रूप

सबसे आम स्थिति सोलह साल से कम उम्र के बच्चों को किसी भी काम का असाइनमेंट है।बच्चे प्रचार उत्पादों को अपार्टमेंट मेलबॉक्स में वितरित करते हैं, सड़कों पर पत्रक सौंपते हैं।

अक्सर, यह लंबे घंटों तक चलता है, कई किलोमीटर चलने के साथ होता है, और कभी-कभी बहुत कम पैसे में भुगतान किया जाता है। लेकिन धोखाधड़ी को बाहर नहीं किया जाता है, जब बच्चों को विभिन्न बहाने से भुगतान से वंचित कर दिया जाता है।

बच्चे और क्या कर रहे हैं? वे माता-पिता को व्यापार करने, प्रदेशों और परिसरों को साफ करने में मदद करते हैं।

यहां कभी-कभी परिवार में आवश्यक काम और वास्तविक शोषण के बीच एक पतली रेखा खोजना मुश्किल होता है। इसके अलावा, कई लोग इस स्थिति का सकारात्मक मूल्यांकन करते हैं। कुछ लोग सोचते हैं कि उसी समय, बच्चों के पास कभी-कभी बस होमवर्क करने, अध्ययन करने, खेलों का उल्लेख नहीं करने का समय नहीं होता है।

आप स्कूल में बाल श्रम के किसी प्रकार के शोषण के बारे में भी बात कर सकते हैं, जब बच्चों को अपने क्षेत्र को साफ करने और चीजों को एक कार्यालय से दूसरे कार्यालय में स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया जाता है।

रात के प्रकार के बाल श्रम शोषण के बारे में निम्नलिखित वीडियो देखें:

जांच पद्धति

ILO नोट करता है कि रूस में बाल श्रम की समस्या को अक्सर अनदेखा किया जाता है, गलत तरीके से मूल्यांकन किया जाता है और इसलिए इसका समाधान नहीं किया जाता है। अक्सर इसके लिए बच्चों के माता-पिता ही जिम्मेदार होते हैं।

जब कोई बेटी या बेटा परिवार में बड़ा होता है, तो उसे अक्सर नौकरी/अंशकालिक नौकरी पाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। यदि मामला पाया जाता है, तो बच्चा सचमुच नायक बन जाता है।

हालांकि, कई माता-पिता कोई कार्रवाई नहीं करते हैं यदि उनके बच्चों को बेईमान नियोक्ताओं द्वारा धोखा दिया जा रहा है। कुछ सामान्य शब्दों के साथ बहाना बनाते हैं जैसे "हमारे पास ऐसा जीवन है", दूसरों को सचमुच जीवित रहने के लिए मजबूर किया जाता है। कोई बस "संपर्क में रहना" नहीं चाहता है, यह नहीं जानता कि शिकायत को ठीक से कैसे दर्ज किया जाए। ऐसे लोग हैं जो अपने बच्चों के प्रति बहुत उदासीन हैं।

अपराध गंभीर मामलों में ही सामने आते हैं। उदाहरण के लिए, जब माता-पिता स्वयं अपने बच्चों को या भूमिगत वेश्यालय/अश्लील फिल्म स्टूडियो को बेचते हैं।

अपराधी दायित्व

अपने शुद्ध रूप में बच्चे के शोषण के लिए कोई विशिष्ट आपराधिक या अन्य दायित्व स्थापित नहीं किया गया है।रूस में श्रम बाजार में मामलों की स्थिति इस तरह से विकसित हो रही है कि बहुत से लोगों के पास कोई अधिकार नहीं है और लगभग अपना बचाव करने का कोई अवसर नहीं है।

स्थिति तैयार करने का सबसे आसान तरीका यह है: "क्या यह पसंद नहीं है? छोड़ो और काम मत करो, हम अन्य लोगों को ढूंढेंगे जो अधिक मिलनसार हैं और इतनी मांग नहीं कर रहे हैं।" यह वयस्कों और बच्चों दोनों पर लागू होता है।

यौन प्रकृति की गतिविधियां

अंतर्राष्ट्रीय बाल सम्मेलन के अनुच्छेद 34 में कहा गया है कि बच्चे को यौन शोषण या शोषण से बचाया जाना चाहिए। इसका अर्थ है वेश्यावृत्ति, अश्लील साहित्य, यौन प्रलोभन/जबरदस्ती पर प्रतिबंध।

• बच्चों और किशोरों के यौन शोषण के मामले में, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के लेखों के मानदंड कुछ सख्त हैं। इस संबंध में पहले से उल्लिखित अनुच्छेद 127.1 (अलग से माना गया) सांकेतिक है।
• यदि किसी बच्चे को जबरन वेश्यावृत्ति में धकेला जाता है, तो यह आपराधिक संहिता का अनुच्छेद 240 है। इस मामले में, जेल की अवधि की गणना तीन से आठ साल तक की जा सकती है। साथ ही स्वतंत्रता पर प्रतिबंध (एक से दो वर्ष) और कुछ पदों / कुछ प्रकार की गतिविधियों (पंद्रह वर्षों के भीतर) को धारण करने पर संभावित प्रतिबंध।
• अंत में, रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 242.1 में नाबालिगों से जुड़े अश्लील सामग्री के उत्पादन का उल्लेख है। इस तरह के अपराध को विशेष रूप से योग्य माना जाता है यदि चौदह वर्ष से कम उम्र के बच्चे पीड़ित हों।

अपराध की गंभीरता के आधार पर, सजा के परिणामस्वरूप कारावास (अधिकतम 10 वर्ष), दो साल के भीतर स्वतंत्रता पर प्रतिबंध और कुछ पदों पर रहने या पंद्रह साल तक कुछ गतिविधियों को करने पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है।

यह स्पष्ट है कि बाल शोषण के क्षेत्र में रूस के कानून को अभी भी नए मानदंडों के विकास और मौजूदा लोगों के समायोजन की आवश्यकता है। केवल इस मामले में, प्रत्येक बच्चे को सही मायने में पर्याप्त रूप से संरक्षित किया जाएगा।

निम्नलिखित वीडियो में बच्चों के यौन शोषण के अपराध के मुद्दे पर एक बहुत ही जानकारीपूर्ण और संपूर्ण सामग्री पर चर्चा की गई है:

बच्चों के श्रम को नियंत्रित करने वाले आईएलओ सम्मेलन

एल.ए. यत्सेचको

आज तक, बच्चों की भागीदारी के साथ श्रम के कानूनी विनियमन का मुद्दा प्रासंगिक बना हुआ है। और यद्यपि रूसी संघ अपने सबसे खराब रूपों में बाल श्रम के उन्मूलन पर एक दृढ़ स्थिति लेता है, फिर भी, इस उद्योग में अंतरराष्ट्रीय श्रम मानकों में अंतराल और विसंगतियां अभी भी रूसी श्रम कानून में मौजूद हैं।
हमारे देश ने अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सात सम्मेलनों की पुष्टि की है जो बच्चों और किशोरों की कामकाजी परिस्थितियों को सीधे नियंत्रित करते हैं, और दो आईएलओ सम्मेलन जो जबरन श्रम को प्रतिबंधित करते हैं। इन सम्मेलनों को अदालतों द्वारा लागू किया जा सकता है और जब व्यवहार में नाबालिगों की कामकाजी परिस्थितियों के आकलन के बारे में विवाद होते हैं।
1921 के कन्वेंशन नंबर 16 "बोर्ड जहाजों पर नियोजित बच्चों और युवाओं की अनिवार्य चिकित्सा परीक्षा पर", जो 20 नवंबर, 1922 को लागू हुआ, यह निर्देश देता है कि "अठारह वर्ष से कम उम्र के बच्चे या युवा व्यक्ति के श्रम का उपयोग जहाजों के अलावा किसी भी जहाज पर, जो केवल एक परिवार के सदस्यों द्वारा नियोजित किया जाता है, को इस तरह के काम के लिए उसकी उपयुक्तता की पुष्टि करने वाले चिकित्सा प्रमाण पत्र की प्रस्तुति पर निर्भर किया जाना चाहिए "(अनुच्छेद 2)। कला में। उक्त कन्वेंशन के 3 में, यह नोट किया गया है कि समुद्र में काम पर बाल श्रम के लंबे समय तक उपयोग के साथ, ऐसे कर्मचारी को वर्ष में कम से कम एक बार चिकित्सा परीक्षण के अधीन किया जाना चाहिए। और केवल "अत्यावश्यक मामलों में" कला के अनुसार। 4 सक्षम अधिकारी 18 वर्ष से कम उम्र के नाबालिग को बिना चिकित्सीय जांच के बोर्ड पर चढ़ने की अनुमति दे सकते हैं, बशर्ते कि वह इसे पहले बंदरगाह में पास करता है जिस पर जहाज बुलाता है।
1930 के ILO कन्वेंशन एन 29 "जबरन या अनिवार्य श्रम पर" केवल सक्षम वयस्क पुरुषों को 18 वर्ष से कम उम्र के नहीं और 45 वर्ष से अधिक उम्र के नहीं होने के कारण जबरन श्रम में शामिल होने की अनुमति देता है (कला। 11) और इससे अधिक नहीं साल में 60 दिन (कला। 12)।
कन्वेंशन एन 77 "उद्योग में काम के लिए उनकी उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए बच्चों और किशोरों की चिकित्सा परीक्षा पर" और कन्वेंशन एन 78 "गैर-औद्योगिक नौकरियों में काम के लिए उनकी उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए बच्चों और किशोरों की चिकित्सा परीक्षा पर" आवश्यकताओं की स्थापना निर्दिष्ट क्षेत्रों में इन व्यक्तियों के भाड़े के श्रम के उपयोग के लिए। कन्वेंशन एन 77 औद्योगिक उद्यमों की खानों, खनिजों के निष्कर्षण के लिए खदानों, जहाज निर्माण, निर्माण, माल और यात्रियों के परिवहन में लगे आदि (अनुच्छेद 1) को संदर्भित करता है। बदले में, कला। कन्वेंशन नंबर 78 का 1 एक ओर गैर-औद्योगिक कार्य और दूसरी ओर औद्योगिक, कृषि और समुद्री कार्य के बीच अंतर को इंगित करता है। हालांकि, इन दो दस्तावेजों के अनुसार, औद्योगिक और गैर-औद्योगिक दोनों कार्यों में 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति शामिल हो सकते हैं, केवल तभी जब वे "काम के लिए उनकी उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए" चिकित्सा परीक्षा उत्तीर्ण करते हैं। उसी समय, एक किशोर को चिकित्सकीय देखरेख में होना चाहिए और 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने तक वर्ष में कम से कम एक बार चिकित्सा जांच से गुजरना चाहिए। कला के अनुसार। कन्वेंशन नंबर 77 और 78 के 4 "स्वास्थ्य के लिए एक बड़ा जोखिम वाले व्यवसायों में, काम के लिए उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए परीक्षा और पुन: परीक्षा कम से कम इक्कीस वर्ष की आयु तक की जाती है।"
29 दिसंबर 1950 को, ILO कन्वेंशन नंबर 79 "गैर-औद्योगिक कार्यों में बच्चों और किशोरों के रात के काम की सीमा पर" लागू हुआ, जिसने रात में इन विषयों के काम के लिए अनुमेय सीमा और उनके लिए आवश्यक समय निर्धारित किया। आराम के लिए। तो, कला के अनुसार। 14 साल से कम उम्र के 2 बच्चे "पूर्णकालिक या अंशकालिक" काम कर रहे हैं, और 14 साल से अधिक उम्र के बच्चे जो अध्ययन के साथ काम को जोड़ते हैं, "अंतराल समय सहित लगातार कम से कम चौदह घंटे की अवधि के लिए रात में काम के लिए उपयोग नहीं किया जाता है। शाम आठ बजे से सुबह आठ बजे के बीच। हालांकि कुछ मामलों में, यदि स्थानीय परिस्थितियों की आवश्यकता होती है, तो राष्ट्रीय कानूनों द्वारा एक अलग अवधि निर्धारित की जा सकती है, लेकिन बाद में 20 घंटे से अधिक नहीं। 30 मिनट। शाम 6 बजे तक। प्रभात।
14 वर्ष से अधिक उम्र के बच्चों के लिए "जिन्हें पूर्णकालिक स्कूल जाने की आवश्यकता नहीं है", कला। कन्वेंशन एन 79 का 3 अन्य नियम स्थापित करता है। 22 घंटे के बीच की अवधि को छोड़कर, उनके नियोक्ता को रात में उपयोग करने का अधिकार है। शाम और 6 बजे। सुबह में, राष्ट्रीय कानून इस उम्र के बच्चों के लिए एक अलग आराम समय स्थापित कर सकते हैं: 23 बजे से। 7 बजे तक।
हालांकि, कला। उपरोक्त कन्वेंशन के 4 में 16 से 18 वर्ष की आयु के किशोरों को आपात स्थिति में रात में अस्थायी रोजगार की अनुमति है, जब यह सार्वजनिक हितों के लिए आवश्यक है।
इसके अलावा, कला। 5 में 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को सिनेमैटोग्राफिक फिल्मांकन और सार्वजनिक प्रदर्शन में अभिनेताओं के रूप में अभिनय करने की अनुमति देने के लिए व्यक्तिगत परमिट जारी करने का एक संकेत है, अगर यह काम बच्चे के जीवन, स्वास्थ्य या नैतिकता को खतरे में नहीं डालता है। ऐसे परमिट जारी करने की न्यूनतम आयु राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए।
अगला आईएलओ कन्वेंशन एन 90 "उद्योग में किशोरों के रात के काम पर" औद्योगिक उद्यमों में रात में बाल श्रम के उपयोग की प्रक्रिया को परिभाषित करता है। कला के अनुसार। 18 वर्ष से कम आयु के 3 किशोरों को रात में काम के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा सकता, सिवाय इसके:
ए) कुछ उद्योगों में शिक्षुता या व्यावसायिक प्रशिक्षण के उद्देश्य से जहां चौबीसों घंटे काम स्थापित होता है, 16 से 18 वर्ष की आयु के व्यक्ति रात में काम कर सकते हैं, लेकिन पाली के बीच कम से कम 13 घंटे के ब्रेक के साथ;
बी) 16 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले किशोरों के लिए श्रम प्रशिक्षण के उद्देश्य से बेकिंग उद्योग में भी इस्तेमाल किया जा सकता है।
हालांकि, कला। 5 रात में 16-18 साल के किशोरों के काम के उपयोग की अनुमति देता है "अप्रत्याशित या अपरिहार्य आपातकालीन परिस्थितियों की स्थिति में जो आवधिक प्रकृति के नहीं हैं और जो एक औद्योगिक उद्यम के काम के सामान्य पाठ्यक्रम को बाधित करते हैं।"
बच्चों के श्रम के कानूनी विनियमन में बहुत ध्यान कन्वेंशन एन 138 "काम पर प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु पर" का हकदार है। यह कन्वेंशन सामान्य हो गया है, क्योंकि इसे काम में प्रवेश की उम्र (एन 7, 10, 15, 58, 59, 60, 112, 123) को विनियमित करने वाले आठ सम्मेलनों के बजाय अपनाया गया था।
कन्वेंशन एन 138 को अपनाने का उद्देश्य बाल श्रम का उन्मूलन और रोजगार के लिए न्यूनतम आयु को किशोरों के पूर्ण शारीरिक और मानसिक विकास के अनुरूप स्तर तक बढ़ाना था।
कला के अनुसार। उक्त कन्वेंशन के 2, न्यूनतम आयु अनिवार्य स्कूली शिक्षा पूरी करने की आयु से कम नहीं होगी और "किसी भी मामले में 15 वर्ष से कम नहीं होगी"। और केवल उन राज्यों में जहां "अर्थव्यवस्था और शिक्षा प्रणाली पर्याप्त रूप से विकसित नहीं हैं, शुरू में न्यूनतम 14 वर्ष की आयु निर्धारित करना संभव है।"
एक नियम के रूप में, कला। 3 एक कार्यकर्ता के लिए न्यूनतम आयु 18 वर्ष निर्धारित करता है, जब कार्य, इसकी प्रकृति या जिन परिस्थितियों में इसे किया जाता है, एक किशोर के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता के लिए हानिकारक होने की संभावना है।
हालांकि, कला। 7 में एक खंड शामिल है जो राष्ट्रीय कानूनों को 13 से 15 वर्ष की आयु के बच्चों को हल्के काम के लिए रोजगार की अनुमति देता है जो स्वास्थ्य और विकास के लिए हानिकारक नहीं है और उनके सीखने पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालता है।
अंत में, 1999 के कन्वेंशन नंबर 182 "बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों के उन्मूलन के लिए निषेध और तत्काल कार्रवाई पर" को सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में बाल श्रम के सबसे खराब रूपों को प्रतिबंधित करने और समाप्त करने के लिए नए उपकरणों को अपनाने की आवश्यकता से प्रेरित किया गया था। राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय कार्रवाई।
अनुच्छेद 3 "बाल श्रम के सबसे बुरे रूपों" को निम्नानुसार संदर्भित करता है:
क) बाल तस्करी, ऋण बंधन, दासता, और जबरन श्रम सहित सभी प्रकार की दासता, जिसमें सशस्त्र संघर्षों में उपयोग के लिए बच्चों की अनिवार्य भर्ती शामिल है;
बी) वेश्यावृत्ति और अश्लील उत्पादों के उत्पादन के लिए बच्चों का उपयोग;
ग) नशीली दवाओं के उत्पादन और बिक्री सहित अवैध गतिविधियों में बच्चों का उपयोग;
घ) ऐसा काम जिससे बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता को नुकसान पहुंचने की संभावना हो।
इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन मानदंडों की एक पूरी प्रणाली बनाने में कामयाब रहा जो बच्चों की कामकाजी परिस्थितियों का कानूनी विनियमन प्रदान करता है और सीधे जबरन श्रम को प्रतिबंधित करता है। बेशक, रूसी श्रम कानून में अंतराल को खत्म करने और अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ कुछ विसंगतियों से बचने के लिए श्रम संबंधों के विषयों के रूप में बच्चों को शामिल करने वाले कानूनी संबंधों को नियंत्रित करने वाले अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों का गहन विश्लेषण आवश्यक है।

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