इतिहास आदेश। आदेशों का इतिहास और उनका वर्गीकरण

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उच्च के राज्य शैक्षणिक संस्थान

व्यावसायिक शिक्षा

"रूसी सीमा शुल्क अकादमी"

सेंट पीटर्सबर्ग शाखा का नाम वी.बी. बॉबकोव के नाम पर रखा गया

रूसी सीमा शुल्क अकादमी

राज्य और कानून के सिद्धांत और इतिहास विभाग

अनुशासन में "राष्ट्रीय राज्य और कानून का इतिहास"

विषय पर: "रूस में Prikaznaya प्रणाली"

द्वितीय वर्ष के छात्र द्वारा पूरा किया गया

पूर्णकालिक शिक्षा

विधि संकाय

फेडोरोवा यू.एस.

सेंट पीटर्सबर्ग

परिचय

अध्याय 1. आदेशों का इतिहास और उनका वर्गीकरण

अध्याय 2. आदेश की संरचना

अध्याय 3

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

15वीं और 16वीं शताब्दी के मोड़ पर, कुछ योग्य बॉयर्स जिन्होंने स्थायी कार्य - राज्य की अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए आदेश दिए, ने क्लर्कों और क्लर्कों के व्यक्ति में एक सहायक उपकरण बनाना शुरू किया। उन्होंने कार्यालय ("आंगन" और "झोपड़ी") का गठन किया, जहां कार्यालय का काम किया जाता था। यह प्रक्रिया कई दशकों तक (16वीं शताब्दी के मध्य तक) चली। संक्षेप में, प्रत्येक "झोपड़ी" आदेश का भ्रूण था - एक स्थायी केंद्रीय राज्य संस्थान।

पहली बार, एक संस्था के रूप में "प्रिकाज़" शब्द 1512 के दस्तावेजों में पाया जाता है, लेकिन संस्थानों की एक प्रणाली के रूप में, इवान द टेरिबल के तहत आदेशों ने आकार लिया।

एक केंद्रीकृत कमांड सिस्टम बनाकर, जिसमें सेवा कुलीनता ने मुख्य भूमिका निभाई, राज्य ने सामंती अभिजात वर्ग की भूमिका को सीमित कर दिया और पितृसत्तात्मक प्रशासन की व्यवस्था को समाप्त कर दिया। केंद्र सरकार की व्यवस्था की उपस्थिति, जो पीटर द ग्रेट के समय तक अस्तित्व में थी, को 16 वीं शताब्दी के मध्य में रूसी इतिहास के सबसे महत्वपूर्ण तथ्यों में से एक कहा जा सकता है।

अध्याय 1. आदेशों का इतिहास और उनका वर्गीकरण

प्रशासन की कमान प्रणाली की उत्पत्ति 15वीं सदी के अंत से 16वीं शताब्दी की शुरुआत तक की जाती है। केंद्रीय और स्थानीय प्राधिकरण पुरातन थे और राज्य के केंद्रीकरण के आवश्यक उपाय प्रदान नहीं कर सकते थे। आदेशों का उदय राज्य प्रणाली में भव्य प्रशासन के पुनर्गठन की प्रक्रिया से जुड़ा है। यह महल-पैतृक प्रकार के शरीरों को कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय समारोह देकर हुआ।

विखंडन की अवधि के दौरान, ग्रैंड ड्यूक ने आवश्यकतानुसार अपने बॉयर्स को मामलों का निर्णय "आदेश दिया" (सौंपा)। "आदेश पर" होने का मतलब असाइन किए गए व्यवसाय का प्रभारी होना है। इसलिए, इसके विकास में, आदेशों की प्रणाली कई चरणों से गुज़री: "आदेश" के अस्थायी आदेशों से (शब्द के शाब्दिक अर्थ में) व्यक्तियों को एक बार के आदेश के रूप में एक स्थायी आदेश के रूप में, जो था पद के उपयुक्त डिजाइन के साथ - कोषाध्यक्ष, दूतावास, स्थानीय, याम्स्की और अन्य क्लर्क। फिर उन्होंने अधिकारियों को विशेष परिसर आवंटित करने के लिए सहायक देना शुरू किया। 16वीं शताब्दी के मध्य से, कार्यालय-प्रकार के संस्थान केंद्रीय और स्थानीय सरकार के राज्य निकायों के रूप में विकसित हुए। आदेश प्रणाली का अंतिम डिजाइन 16वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में आता है। आदेश प्रणाली के डिजाइन ने देश के प्रशासन को केंद्रीकृत करना संभव बना दिया।

केंद्र सरकार के नए निकायों के रूप में आदेश बिना किसी विधायी आधार के, स्वतःस्फूर्त रूप से, आवश्यकतानुसार उत्पन्न हुए। कुछ, उत्पन्न होने पर, जब कोई आवश्यकता नहीं थी, गायब हो गए, दूसरों को भागों में विभाजित किया गया, स्वतंत्र आदेशों में बदल गया। लोक प्रशासन के कार्यों की बढ़ती जटिलता के साथ, आदेशों की संख्या में वृद्धि हुई। 16 वीं शताब्दी के मध्य में, पहले से ही दो दर्जन आदेश थे। 17वीं शताब्दी के दौरान, 80 आदेश तक दर्ज किए गए, 40 स्थायी आदेश तक थे आदेशों के बीच कार्यों का कोई सख्त परिसीमन भी नहीं था।

पहला आदेश राजकोष था, जो राजकुमार के खजाने और उसके संग्रह का प्रभारी था। इसके बाद पैलेस ऑर्डर (या बड़े महल का ऑर्डर) का गठन किया गया।

आदेशों को उनके द्वारा किए जाने वाले व्यवसाय के प्रकार के अनुसार, व्यक्तियों के वर्गों के अनुसार और उनके द्वारा शासित प्रदेशों के अनुसार, छह समूहों में विभाजित किया जा सकता है।

पहले समूह में महल के वित्तीय प्रबंधन निकाय शामिल थे: पहले से उल्लेखित पैलेस (या ग्रैंड पैलेस का आदेश) - पूर्व बटलर का विभाग, जिसने महल की सेवा करने वाले लोगों और क्षेत्रों को नियंत्रित किया; ग्रेट ट्रेजरी का आदेश, जो प्रत्यक्ष कर एकत्र करता था और टकसाल, कोन्यूशेनी का प्रभारी था; लोवची और अन्य। जल्द ही उनके साथ दो और महत्वपूर्ण आदेश जोड़े गए: ऑर्डर ऑफ द ग्रेट पैरिश, जिसने अप्रत्यक्ष कर (व्यापार शुल्क, पुल और अन्य धन) एकत्र किया, और ऑर्डर ऑफ अकाउंटिंग अफेयर्स - एक प्रकार का नियंत्रण विभाग।

दूसरे समूह में सैन्य अधिकारी शामिल थे: डिस्चार्ज ऑर्डर, जो सेवा आबादी का प्रभारी था, जो जल्द ही विभाजित हो गया: स्ट्रेल्ट्सी, कोसैक, फॉरेन, पुष्कर, रीटार, आर्मरी, ब्रोनी, आदि।

तीसरे समूह में न्यायिक और प्रशासनिक निकाय शामिल हैं, जिसके लिए न्यायिक कार्य मुख्य था: स्थानीय आदेश (संपत्ति और सम्पदा का वितरण और पुनर्वितरण, संपत्ति के मामलों में मुकदमेबाजी); खलोपी: दुष्ट (1682 जासूस से) आपराधिक पुलिस मामले, जेल; ज़ेम्स्की ने मास्को की आबादी के पुलिस और न्यायिक नेतृत्व का प्रयोग किया।

चौथे समूह में क्षेत्रीय सरकारी निकाय शामिल हैं जिन्हें नए क्षेत्रों के रूप में बनाया गया था जिन्हें मास्को में जोड़ा गया था: 16 वीं शताब्दी में। मॉस्को, व्लादिमीरोव्स्काया, दिमित्रोव्स्काया। रियाज़ान क्वार्टर (क्वार्टर ऑर्डर), 17 वीं शताब्दी में उनकी संख्या बढ़कर छह या उससे अधिक हो गई, उन्हें दूसरों के साथ जोड़ा गया, साइबेरियन क्वार्टर (साइबेरियन ऑर्डर), लिटिल रशियन ऑर्डर।

पांचवें समूह में सरकार की विशेष शाखाओं के निकाय शामिल हो सकते हैं: पॉसोल्स्की, याम्सकोय (डाक का पीछा), कमनी (पत्थर निर्माण और पत्थर की संरचनाएं), प्रिंटिंग (इवान द टेरिबल के समय से), आप्टेकार्स्की, प्रिंटेड (स्टेट प्रेस), आदि।

छठे समूह में राज्य और चर्च प्रशासन के विभाग शामिल थे: पितृसत्तात्मक न्यायालय, चर्च मामलों का आदेश, मठवासी आदेश।

प्रिकाज़ प्रशासन की एक विशिष्ट विशेषता विभागों का अत्यधिक विखंडन और उनके बीच कार्यों के स्पष्ट परिसीमन का अभाव था। केंद्रीय क्षेत्रीय प्रशासन के साथ, क्षेत्रीय आदेश थे जो व्यक्तिगत भूमि के क्षेत्रों को नियंत्रित करते थे, विशिष्ट रियासतों को समाप्त कर देते थे और नई जीती हुई भूमि को समाप्त कर देते थे। विभिन्न छोटे विभाग भी थे (ज़ेम्स्की यार्ड, मॉस्को ट्युनस्टोवो, आदि)। न केवल क्षेत्रीय, बल्कि केंद्रीय आदेशों ने भी अपने अधिकार क्षेत्र में विशेष रूप से क्षेत्रों को आवंटित किया था। अपने क्षेत्र के भीतर, आदेश ने कर एकत्र किया, न्याय और प्रतिशोध किया। उदाहरण के लिए, दूतावास के आदेश ने करेलियन भूमि को प्रशासित किया। सदी रूस में सरकार की व्यवस्था प्रणाली का उदय था। समग्र रूप से आदेश प्रबंधन प्रणाली की मुख्य कमियां दिखाई दीं - व्यक्तिगत संस्थानों के बीच जिम्मेदारियों के स्पष्ट वितरण की कमी, प्रशासनिक, वित्तीय और न्यायिक मुद्दों का भ्रम, एक ही क्षेत्र में विभिन्न आदेशों की गतिविधियों का टकराव। नौकरशाही का विस्तार हुआ, आदेशों की संख्या में वृद्धि हुई। नतीजतन, सदी के अंतिम तिमाही में, प्रशासन की इतनी शक्तिशाली और बोझिल व्यवस्था विकसित हो गई है कि इसने कार्यालय के काम को मुश्किल बना दिया है। इस क्षेत्र में प्रक्रियाओं के पैमाने और गतिशीलता को महसूस करने के लिए, किसी को इस तरह के एक महत्वपूर्ण संकेतक को ध्यान में रखना चाहिए जैसे कि मास्को के कर्मचारियों की संख्या। 1620 के दशक के मध्य में केंद्र सरकार की एजेंसियों के कर्मचारियों की कुल संख्या केवल 623 थी, और सदी के अंत तक उनकी संख्या बढ़कर 2,739 हो गई थी।

18 वीं शताब्दी तक आदेश मौजूद थे, जब तक कि बड़ी संख्या में परस्पर कार्यों के साथ आदेशों की उपस्थिति, उनकी अपर्याप्त विशेषज्ञता, आदेशों के कर्मचारियों के साथ भ्रमित करने वाली स्थिति और अन्य कारकों ने केंद्रीय प्रशासन के सुधार की अनिवार्यता और उन्मूलन को समाप्त कर दिया। आदेश प्रणाली।

अध्याय 2. आदेश की संरचना

16वीं शताब्दी के मध्य के लगभग सभी नवाचारों की एक महत्वपूर्ण विशेषता सरकारी उपायों की विशुद्ध रूप से व्यावहारिक प्रकृति, उनके वैचारिक औचित्य की कमजोरी और उनके लिए विधायी आधार की अपूर्णता या कमी थी। आदेशों में ऐसे नियम नहीं थे जो नए संस्थानों की संरचना का निर्धारण करेंगे और उनकी गतिविधियों को विनियमित करेंगे।

आदेशों का कार्य एक कठोर नौकरशाही शैली की विशेषता है: सख्त आज्ञाकारिता (खड़ी) और निर्देशों और निर्देशों का पालन (क्षैतिज)। आदेशों और रियासतों के प्रशासन में सेवा करने वालों ने उभरते हुए कुलीन वर्ग की रीढ़ बनाई।

संपूर्ण कमान प्रणाली शासन में राजा की व्यक्तिगत भागीदारी की धारणा पर आधारित थी। आदेश न्यायाधीश और लिपिक केवल राजा के लिपिक होते हैं। समय के साथ, राज्य के विकास, गुणा और मामलों की जटिलता के साथ, मामलों में राजा की व्यक्तिगत भागीदारी अधिक से अधिक कठिन हो जाती है, जब तक कि यह कई मायनों में एक कल्पना नहीं बन जाती।

मॉस्को tsars के पास स्थायी नियंत्रण संस्थान नहीं थे, वे आमतौर पर जासूसी और गिनती के आदेशों की तुलना में निजी संदेशों, पीड़ितों और नाराज लोगों की शिकायतों पर भरोसा करते थे। संशोधन दुर्लभ थे। आदेशों में आंतरिक नियंत्रण कुछ नियमों द्वारा प्रदान नहीं किया गया था और पूरी तरह से न्यायाधीशों और क्लर्कों की दूरदर्शिता और आधिकारिक उत्साह पर निर्भर था।

लिपिकों पर नियंत्रण का एक महत्वपूर्ण साधन जनसंख्या की याचिकाएँ थीं। किसी भी अदालत के फैसले या क्लर्कों की किसी भी कार्रवाई के बारे में शिकायत के साथ, सामान्य रूप से अपराधियों के खिलाफ किसी भी तरह की दया के अनुरोध के साथ राजा को व्यक्तिगत रूप से एक याचिका प्रस्तुत करने के अधिकार में कोई भी सीमित नहीं था।

आदेशों के कर्मी बहुत विविध थे। इस आदेश का नेतृत्व बॉयर्स, राउंडअबाउट्स, ड्यूमा रईसों और क्लर्कों में से एक प्रमुख द्वारा किया जाता था। आदेश की गतिविधियों के आधार पर, प्रमुख हो सकते हैं: एक न्यायाधीश, कोषाध्यक्ष, मुद्रक, बटलर, आदि। लिपिकों को रिकॉर्ड रखने का काम सौंपा गया था। तकनीकी और लिपिकीय कार्य लिपिकों द्वारा किया जाता था।

क्लर्क, पहले क्लर्क, जो संप्रभु के दरबार के भीतर और महल प्रशासन के प्रयोजनों के लिए उत्पन्न हुए थे, धीरे-धीरे अदालत और प्रशासन की सभी सबसे महत्वपूर्ण शाखाओं में प्रवेश करते हैं। कुल मिलाकर, मास्को शहर में स्थित 38 आदेशों में, 17 वीं शताब्दी के मध्य में 70 क्लर्क थे। क्लर्क आदेशों के मुख्य धावक थे। रईसों के विपरीत, जो सैन्य और महल सेवाओं के बीच व्यवस्था का प्रबंधन करने के लिए बैठते थे, क्लर्क मामले के विशेषज्ञ थे। अधिकांश क्लर्क उन क्लर्कों से आए थे जिन्होंने कई दशकों के आदेशित काम के बाद अपने पंखों को घुमाया था।

योग्यता के लिए, राजा ने ड्यूमा को क्लर्क दिए, और आमतौर पर वे उसी क्रम का प्रबंधन करते रहे। 17वीं शताब्दी में ऐसे लिपिकों को ड्यूमा कहा जाता था। ट्रेजरी ऑर्डर के नेता ड्यूमा में शामिल होने वाले पहले व्यक्ति थे। 1560 के दशक में, रैंक, स्थानीय और दूतावास के क्लर्क ड्यूमा क्लर्क बन गए। वे ड्यूमा की बैठकों में लगातार उपस्थित रहते थे और मामले की सूचना देते थे। संक्षेप में, आदेश ड्यूमा का शाखा कार्यालय बन गया। इस प्रकार, बोयार ड्यूमा को अंततः आदेश की एक प्रणाली के गठन के साथ ही राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय के रूप में गठित किया गया था।

उस समय के लिपिक प्रायः बड़े राजनेता थे। उदाहरण के लिए, राजदूत के आदेश के क्लर्क - इवान मिखाइलोविच विस्कोवेटी और श्चेलकालोव भाई।

आदेशों में नौकरशाही का काम क्लर्कों द्वारा किया जाता था, जिन्हें अक्सर पादरियों और शहरवासियों के बच्चों से भर्ती किया जाता था। क्लर्कों को बूढ़े और युवा में विभाजित किया गया था। युवाओं को लिखने के लिए इस्तेमाल किया जाता था, और पुराने लोगों को, जैसे कि वे लंबे समय से क्लर्क के पद पर थे और इसलिए अधिक महत्वपूर्ण नियुक्तियों के लिए अनुभवी और जानकार थे।

आदेशों में जमानतदार और चौकीदार भी थे, और कुछ आदेशों में (राजदूत और कज़ान पैलेस) - अनुवादक और दुभाषिए।

आदेश का संरचनात्मक उपखंड तालिका था, जो क्षेत्रीय या क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार अपनी गतिविधियों में विशिष्ट था। टेबल, बदले में, खुरों में विभाजित थे।

तालिकाओं में आदेशों का विभाजन और तालिकाओं की संख्या भिन्न होती है। उदाहरण के लिए, मुद्रा और निर्णय तालिकाएँ अधिकांश आदेशों में पाई जाती हैं।

यह संरचना काफी स्थिर थी। इसलिए, 17 वीं शताब्दी के दौरान, स्थानीय आदेश में 4 क्षेत्रीय टेबल थे: मॉस्को, प्सकोव, रियाज़ान, यारोस्लाव (व्लादिमीर), हालांकि उनके अधीनस्थ शहरों की संरचना समय के साथ बदल गई। सदी के अंत तक, इस क्रम में विशुद्ध रूप से कार्यात्मक तालिकाएँ दिखाई दीं: वैवाहिक मामले, आदि। निर्वहन आदेश की संरचना कम स्थिर थी। इन वर्षों में, क्षेत्रीय टेबल थे: बेलगोरोड, कज़ान, मॉस्को, नोवगोरोड, स्मोलेंस्क और कार्यात्मक: मनी, ऑर्डर, खलेबनी। साइबेरियाई आदेश केवल क्षेत्रीय तालिकाओं में विभाजित था: लेन्स्की, टोबोल्स्क और टॉम्स्क। कई आदेशों में, यहां तक कि बड़े आदेशों में, तालिकाओं में कोई विभाजन नहीं था।

पोव्यत्य मुख्य रूप से क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार बनाए गए थे। जिस इलाके में वे लगे हुए थे, उसके अनुसार उन्हें नाम मिलते थे, या उन क्लर्कों के नाम से पुकारे जाते थे जो उनके मुखिया थे। उदाहरण के लिए, डिस्चार्ज ऑर्डर की मास्को तालिका में 8 पोवीटी थे, जिनमें से प्रत्येक 4 से 26 शहरों के प्रभारी थे।

आमतौर पर आदेश एक विशाल झोपड़ी में रखा गया था, इसकी साज-सामान लकड़ी की साधारण मेज और बेंच थे। क्रेमलिन में सबसे अधिक बार राष्ट्रीय आदेश दिए गए थे। बोरिस गोडुनोव के शासनकाल के दौरान, महादूत कैथेड्रल और स्पैस्की गेट के बीच एक लंबी दो मंजिला इमारत बनाई गई थी, और प्रत्येक आदेश में दो या तीन कमरे थे। उनमें से एक में क्लर्क काम करते थे, क्लर्क दूसरे में काम करते थे, और तीसरा पैसा और दस्तावेजों के भंडारण के लिए था। याचिकाकर्ताओं ने दालान में या सड़क पर इस मुद्दे के हल होने का इंतजार किया। आदेशों में कार्य दिवस 12 घंटे या उससे अधिक समय तक चला। आदेशों के बीच कार्यों का अस्पष्ट वितरण, बीमारी के कारण मामलों को सुलझाने में सुस्ती, उदाहरण के लिए, न्यायाधीशों, न्यायाधीशों और लिपिकों के घरों में उन पर काम जारी रखने के कारण दस्तावेजों की हानि, कई कर्मचारियों द्वारा नए कार्यों के आदेशों की गलतफहमी का सामना करना पड़ रहा है केंद्र सरकार ने कमांड सिस्टम से इनकार कर दिया।

अध्याय 3

इससे पहले कि राज्य के मामलों का प्रबंधन अधिक जटिल होता, मॉस्को रियासत की महल अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में मास्को राजकुमारों की विरासत के रूप में एक जटिलता थी। प्रारंभ में, राजकुमारों ने व्यक्तिगत रूप से अर्थव्यवस्था का प्रबंधन किया, इसकी कुछ शाखाओं को अपने नौकरों को सौंप दिया। धीरे-धीरे, इन नौकरों के चारों ओर पूरे महल संस्थान बन गए: ये या तो अलग-अलग आदेश थे, या उनके अधीनस्थ हिस्से थे, जिन्हें "गज" कहा जाता था। तो बटलर के चारों ओर ग्रैंड पैलेस का एक आदेश था, कोषाध्यक्ष के चारों ओर - ट्रेजरी ऑर्डर, फाल्कनर - फाल्कनर ऑर्डर, हंट्समैन - हंट्समैन ऑर्डर, बेडकीपर - बेड ऑर्डर, स्टैबलमैन - स्थिर ऑर्डर।

सबसे पुराना महल आदेश ग्रैंड पैलेस का आदेश है, जो शुरू में केवल मास्को भूमि का प्रभारी था, क्योंकि अन्य आदेश नई अधिग्रहीत भूमि के प्रभारी थे। ग्रैंड पैलेस के आदेश को कई अधीनस्थ निकायों में विभाजित किया गया था - गज (अर्थात्: राज्य यार्ड, पौष्टिक यार्ड, फीड यार्ड, ब्रेड यार्ड, लिविंग यार्ड)। महल के कर्मचारियों और किसानों के दरबार के लिए पैलेस जजमेंट ऑर्डर था। ग्रैंड पैलेस के आदेश से, मठों का नेतृत्व 1649 तक किया गया था, जब उनके लिए एक विशेष आदेश स्थापित किया गया था - मठवासी।

भव्य ड्यूकल कोषाध्यक्ष के विभाग से, ट्रेजरी ऑर्डर (ग्रेट ट्रेजरी का ऑर्डर) का गठन किया गया था, जो शब्द के व्यापक अर्थों में ट्रेजरी का प्रभारी था: पैसा, माल, "हार्ड जंक" (धातु, प्रतीक में मूल्यवान वेतन, सोने और चांदी के व्यंजन, घरेलू सामान, कीमती कपड़े), "नरम कबाड़" (फर्स), आदि।

मॉस्को महल के आदेशों के बीच, किसी को स्थिर आदेश पर भी ध्यान देना चाहिए, जो सामान्य रूप से पशु प्रजनन और घोड़े के प्रजनन के साथ-साथ पूरे मास्को रूस में पशुओं की बिक्री और खरीद पर कर्तव्यों का संग्रह था। इसके अलावा, अस्तबल विभाग सभी घास के मैदानों का प्रभारी था, मास्को भूमि पर "काटना" और उनसे आय, दोनों तरह से और घास की बिक्री से; वह स्थिर खजाने (दोहन, आदि), परिवहन के सभी प्रकार के साधनों का प्रभारी भी था: गाड़ी, गाड़ी, स्लेज, आदि।

शाही घराने की कई छोटी-छोटी जरूरतें कई छोटे स्वतंत्र आदेशों से पूरी होती थीं: फार्मास्युटिकल, सोना और चांदी, बिस्तर, आदि।

आदेश प्रणाली के गठन के दौरान, प्रमुख भूमिका सैन्य प्रशासनिक आदेशों की थी। इस समय सेना का पुनर्गठन हुआ। यह महान घुड़सवार सेना और धनुर्धारियों पर आधारित था, जो इवान चतुर्थ द्वारा किए गए सुधार के परिणामस्वरूप दिखाई दिया। आग्नेयास्त्रों के आगे विकास और सुधार के संबंध में एक मजबूत सेना की आवश्यकता उत्पन्न हुई। तीरंदाजों को नियंत्रित करने के लिए एक विशेष आदेश बनाया गया था। स्ट्रेल्टसी आदेश धनुर्धारियों को वेतन जारी करने का प्रभारी था, उन्हें भूमि और यार्ड, न्याय, आदि के साथ संपन्न किया।

रूसी राज्य के एक नए संगठन के गठन का विरोध बड़े जमींदारों ने किया था, जो अपनी रेजिमेंट के साथ अभियानों में शामिल होने और अपनी पसंद की लड़ाई में जगह लेने के आदी थे। ज़ारिस्ट कानून ने सामंती प्रभुओं के सभी रैंकों के लिए अनिवार्य सैन्य सेवा के सिद्धांत का विस्तार किया। सभी जमींदारों और वोटचिनिकों को हथियारों के साथ और अपने लोगों के साथ एक अभियान पर आने का आदेश दिया गया था। पश्चिमी यूरोप के विपरीत, जहां भर्ती या किराए के सैनिकों से सैन्य बलों का गठन किया गया था, रूसी सेना में अपने स्वयं के विषय शामिल थे। सेवा करने के लिए बाध्य व्यक्तियों में "पितृभूमि में लोगों की सेवा करना" (राजकुमारों, लड़कों, रईसों, लड़कों के बच्चे) और "साधन के अनुसार लोगों की सेवा करना" (धनुर्धर, शहर कोसैक्स, गनर, आदि) शामिल थे।

पहले में से एक डिस्चार्ज ऑर्डर था। वह बोयार और महान घुड़सवार सेना के कर्मियों के प्रभारी थे, सेवा में नियुक्ति के सभी मामलों को दर्ज करते थे, पदों पर स्थानांतरण करते थे। पदों पर नियुक्तियाँ स्थानीयता के सिद्धांत के अनुसार की गईं - जन्म से, कुलीनता से। सैन्य सेवा के लिए उनकी तत्परता का निर्धारण करते हुए, आदेश ने नियमित रूप से रईसों और लड़कों के बच्चों की समीक्षा की।

हथियारों का निर्माण, खरीद और भंडारण शस्त्रागार (वह शस्त्रागार के प्रभारी थे) और पुष्कर (लिवोनियन युद्ध के दौरान तोपखाने के आगमन के साथ बनाया गया) के आदेशों द्वारा किया गया था। उत्तरार्द्ध, मास्को राज्य के क्षेत्र के एक महत्वपूर्ण हिस्से में भी, शहर के किलेबंदी के निर्माण और रखरखाव के प्रभारी थे, बंदूकधारियों और राज्य लोहारों के प्रभारी थे।

स्थानीय आदेश स्थानीय और वैवाहिक मामलों में लगा हुआ था, वितरित और चयनित सम्पदा, एक व्यक्ति से दूसरे व्यक्ति में उनके संक्रमण और विरासत की निगरानी करता था, और भूमि मामलों में वादी का न्याय करता था। आदेश ने भूमि विवरण और जनसंख्या जनगणना का उत्पादन किया, सेवा लोगों के भूमि मामलों पर विवादों पर विचार किया। 17 वीं शताब्दी के पहले तीसरे के अंत में, स्थानीय आदेश ने सभी स्थानीय और पितृसत्तात्मक भूमि के मुंशी व्यवसाय को केंद्रित किया, जो तब तक ग्रेट पैरिश और क्वार्टर के आदेश के साथ साझा किया था।

17वीं शताब्दी में क्वार्टर या क्वार्टर के नाम से छह आदेश होते थे। चीते की उत्पत्ति का प्रश्न पूरी तरह से स्पष्ट नहीं किया गया है। हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि 16वीं शताब्दी के उत्तरार्ध के प्रारंभ में, भोजन के उन्मूलन के संबंध में, राज्य के हिस्से को 4 संस्थानों के बीच विभाजित किया गया था, जिन्हें क्वार्टर कहा जाता था। चेटी को अपने शहरों से आय एकत्र करनी थी, जिसका उद्देश्य सेवा के लोगों के वेतन के लिए था, तथाकथित। रद्द किए गए फीडिंग के बजाय क्वार्टर।

17 वीं शताब्दी में ग्रैंड पैरिश का आदेश सभी परिवारों के अधिकांश शहरों के साथ-साथ मास्को में रीति-रिवाजों और दुकानों का प्रभारी था। यह आदेश अधिकांश राज्य में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों के संग्रह से संबंधित है। ऐसे संकेत मिलते हैं कि उनके हाथ में गश्त और विवरण का काम था, स्थानीय वितरण से बची हुई बंजर भूमि की वापसी। 16वीं शताब्दी में एक महत्वपूर्ण कर उनके कैश डेस्क पर आया - छोटा रतालू धन, जिसने 17वीं शताब्दी में अपना महत्व खो दिया।

1624 में, Inozemsky Prikaz बनाया गया था, जो सेना के प्रभारी थे, मुख्य रूप से विदेशों में रूसी सेवा के लिए काम पर रखे गए अधिकारी। उसने उन्हें वेतन दिया, उन्हें रेजिमेंटों के बीच वितरित किया, रूस में उनके निवास से संबंधित मुद्दों और न्यायिक मामलों को हल किया।

1649 के बाद से, नई प्रणाली (रेइटर, ड्रैगून, सैनिक) की भर्ती रेजिमेंटों के कर्तव्यों को रेइटर आदेश को सौंपा गया था।

एक Cossack आदेश भी था, जो Cossack सैनिकों का प्रभारी था। आदेश ने उन पर सेवा में अपराध और दुराचार आदि का मुकदमा चलाया।

उस समय, विशेष क्षेत्रीय आदेश प्रकट हुए जो उन क्षेत्रों के मामलों के प्रभारी थे जो रूस से जुड़े थे या विकसित किए जा रहे थे। इनमें कज़ान और साइबेरियाई आदेश शामिल थे। भविष्य में, लिटिल रूसी आदेश कार्य करना शुरू कर दिया, जो यूक्रेन के मामलों का प्रभारी था।

एक वर्ग-प्रतिनिधि राजशाही की अवधि के दौरान, एक केंद्रीय पुलिस निकाय की झलक दिखाई देती है। सबसे पहले, डकैती के मामलों पर बोयार ड्यूमा के आयोग ने कार्रवाई की, फिर डकैती का आदेश बनाया गया। उन्होंने सामान्य अपराधों से निपटने के लिए स्थानीय अधिकारियों के लिए आदेश विकसित किए, और स्थानीय स्तर पर उपयुक्त अधिकारियों को नियुक्त किया। 1682 में इसे डिटेक्टिव ऑर्डर में बदल दिया गया था। मास्को में आदेश सुनिश्चित करना ज़ेम्स्की आदेश का प्रभारी था।

इवान IV के तहत रईसों और लड़कों के बच्चों को कुछ विशेषाधिकार प्राप्त हुए - वे स्वयं tsar के दरबार में आवेदन कर सकते थे। इस संबंध में एक विशेष याचिका आदेश का गठन किया गया था। इस आदेश का दोहरा उद्देश्य था। सबसे पहले, इसमें सभी आदेशों के लिपिकों और लिपिकों का नेतृत्व अदालत और प्रशासन द्वारा किया जाता था, अर्थात क्लर्कों के खिलाफ निजी व्यक्तियों के सभी दावे उसके अधिकार क्षेत्र में थे। दूसरे, वह राजा को दी जाने वाली याचिकाओं के लिए एक कार्यालय था।

XVII सदी के अंत में। अदालत के आदेशों की एक प्रणाली बनाई गई थी (मास्को, व्लादिमीर, दिमित्रोव्स्की, कज़ान, आदि), जिसने सर्वोच्च न्यायिक निकायों के कार्यों का प्रदर्शन किया। इसके बाद, इन आदेशों के साथ-साथ याचिका को एकल निर्णय आदेश में मिला दिया गया।

राजदूत आदेश, जो विभिन्न विदेश नीति के मुद्दों के प्रभारी थे, रूसी राज्य की गतिविधियों में बहुत महत्व रखते थे। इसके उद्भव से पहले, कई निकाय रूसी राज्य की विदेश नीति के मुद्दों से निपटते थे। दूतावास मामलों के लिए एक भी केंद्र नहीं होने से असुविधा हुई। विदेश नीति के सभी मुद्दों में बोयार ड्यूमा की प्रत्यक्ष भागीदारी अनुचित थी। राज्य के रहस्यों को उजागर करने से बचने के लिए सीमित संख्या में लोगों को इन मामलों में भाग लेना पड़ा। ज़ार का मानना था कि विदेश नीति के सभी मुख्य मुद्दे (विशेषकर परिचालन वाले) व्यक्तिगत रूप से उनके द्वारा तय किए जाने चाहिए। इसमें मदद के लिए राजदूत विभाग के प्रमुख और कम संख्या में लिपिकों को बुलाया गया था।

राजदूत आदेश का मुख्य कर्तव्य विदेशी राज्यों के प्रतिनिधियों के साथ बातचीत करना था। यह कार्य सीधे आदेश के प्रमुख द्वारा स्वयं किया जाता था। आदेश ने सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज विकसित किए जिसमें विभिन्न विदेश नीति के मुद्दों पर रूसी राज्य की स्थिति की पुष्टि की गई। इसके अलावा, उन्होंने सीमा संघर्षों को हल किया, कैदियों के आदान-प्रदान में लगे हुए थे, आदि। राजदूत आदेश की उपस्थिति ने विदेश नीति के मुद्दों को हल करने में बोयार ड्यूमा की भूमिका को कम करने पर प्रभाव डाला। मुख्य रूप से राजदूत के आदेश की राय पर भरोसा करते हुए, राजा ने शायद ही कभी इन मुद्दों पर उससे परामर्श किया। दूतावास के आदेश ने विदेशी व्यापार के मामलों को निपटाया और व्यापार और अन्य मामलों में विदेशियों का न्याय किया। उसके हाथ में बंदियों की फिरौती थी।

XVI सदी के उत्तरार्ध में। एक विशेष केंद्रीय संस्थान बनाया गया था जो सर्फ़ों के मामलों का प्रभारी था। अब तक, यह स्थानीय सरकारों और राज्य आदेश द्वारा किया गया है, जो एक साथ कई अन्य कार्य करता है। अब बंधुआ दासता के विकास के संबंध में एक विशेष निकाय की आवश्यकता है। खोलोपी आदेश का मुख्य कर्तव्य विशेष पुस्तकों में बंधुआ अभिलेखों को दर्ज करना था। इसके अलावा, उन्होंने भगोड़े सर्फ़ों के मामलों में दावों पर विचार किया, जिसके लिए आदेश में सर्फ़ पत्रों का पंजीकरण आवश्यक था।

कई शहरों में राजमिस्त्री द्वारा प्रबंधित पत्थर के आदेश, किले, चर्च, महल आदि के निर्माण में लगे हुए थे।

आदेशों की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थान पर मुद्रित कार्यालय का कब्जा था, जिसने ग्रैंड पैलेस के आदेश के अपवाद के साथ, सभी आदेशों से आने वाले सभी दस्तावेजों से संप्रभु की मुहरें और मुद्रण शुल्क एकत्र किया, जो स्वतंत्र था और शुल्क लेता था इसके अक्षरों से।

शहरों के साथ राज्य संचार को सबसे पुराने आदेशों में से एक - यमस्काया द्वारा समर्थित किया गया था। उन्होंने गड्ढों की बस्तियों का निर्माण किया, उन्हें देखा, प्रशिक्षकों का न्याय किया, और 17 वीं शताब्दी में सबसे भारी प्रत्यक्ष करों में से एक - बड़ा गड्ढा धन एकत्र करना शुरू किया। उत्तरार्द्ध ने इसे एक महत्वपूर्ण वित्तीय व्यवस्था का महत्व दिया।

ज़ार अलेक्सी मिखाइलोविच के तहत, गुप्त आदेश बनाया गया था, जिसे आदेश प्रणाली के पतन के लक्षण के रूप में देखा जा सकता है। गुप्त मामलों का आदेश राजा का निजी कार्यालय है। उन्हें व्यक्तिगत मामलों और दस्तावेजों के सत्यापन के लिए किसी भी आदेश या प्रस्तुतीकरण से रिपोर्टिंग की आवश्यकता का अधिकार था।

अलेक्सी मिखाइलोविच के अधीन एक अन्य नियंत्रण निकाय लेखा आदेश था। राजा के विशेष फरमान से, अन्य आदेशों के क्लर्कों और क्लर्कों को वित्तीय लेनदेन की वैधता और शुद्धता को सत्यापित करने के लिए इसे आय और व्यय पुस्तकों के साथ प्रदान करने की आवश्यकता थी।

निष्कर्ष

मास्को रियासत की रियासत

16वीं-17वीं शताब्दी के आदेश की प्रणाली रूसी राज्य के इतिहास में एक अनूठी और मूल घटना है। आदेश, जिसकी मदद से मस्कोवाइट संप्रभुओं ने दो शताब्दियों से अधिक समय तक अपनी विरासत पर शासन किया, मस्कोवाइट राज्य का एक अनिवार्य हिस्सा है। वे मास्को ग्रैंड ड्यूक्स के तहत उठे, जो tsars की शक्ति के साथ विकसित हुए और अन्य संस्थानों द्वारा प्रतिस्थापित किए गए जब मस्कोवाइट राज्य रूसी साम्राज्य बन गया।

आदेश प्रणाली के डिजाइन ने देश के प्रशासन को केंद्रीकृत करना संभव बना दिया।

कई आदेशों की एक विशेषता यह थी कि, केंद्रीय राज्य प्रशासन के मुख्य कार्य के अलावा, वे कुछ क्षेत्रों को नियंत्रित करते थे और साथ ही साथ उनकी आबादी के लिए प्रशासनिक-पुलिस, वित्तीय और न्यायिक निकाय थे।

आदेशों की अपनी आंतरिक संरचना थी, पदों का स्पष्ट विभाजन।

रूसी भूमि का एकीकरण बाहरी खतरे के खिलाफ निरंतर संघर्ष के माहौल में हुआ। इसलिए, यह कोई संयोग नहीं है कि पहले के कई आदेश कुछ हद तक सैन्य मामलों से संबंधित हैं।

समय के साथ, ऑर्डर की संख्या बढ़ती गई। कमांड सिस्टम की व्यावहारिकता के साथ-साथ इसकी कमियां भी दिखाई देने लगती हैं, उदाहरण के लिए, सिस्टम की अव्यवस्था और जटिलता। 17वीं शताब्दी में, आदेशों के बीच संबंध किसी विशिष्ट कानून द्वारा विनियमित नहीं थे।

यह कहना सुरक्षित है कि अपने समय के लिए आदेशों की प्रणाली बहुत प्रभावी थी। 15 वीं शताब्दी के अंत से लेकर आदेशों के विनाश तक मस्कोवाइट राज्य ने जो सफलताएँ हासिल कीं, वे बहुत महत्वपूर्ण हैं, और यह कहने का कोई कारण नहीं है कि उन्हें ऑर्डर सिस्टम के बावजूद हासिल किया गया था, न कि इसकी मदद से। जैसा भी हो, कमांड सिस्टम दो शताब्दियों से अधिक समय से मौजूद था, अर्थात। पीटर द ग्रेट के कॉलेजों की प्रणाली से अधिक लंबा, जो उन्हें बदलने के लिए आया था।

ग्रंथ सूची:

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आदेशों का इतिहास और उनका वर्गीकरण

प्रशासन की कमान प्रणाली की उत्पत्ति 15वीं सदी के अंत से होती है - 16वीं शताब्दी की शुरुआत। केंद्रीय और स्थानीय प्राधिकरण पुरातन थे और राज्य के केंद्रीकरण के आवश्यक उपाय प्रदान नहीं कर सकते थे। आदेशों का उदय राज्य प्रणाली में भव्य प्रशासन के पुनर्गठन की प्रक्रिया से जुड़ा है। यह महल-पैतृक प्रकार के शरीरों को कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय समारोह देकर हुआ।

पहले समूह में महल और वित्तीय प्रबंधन निकाय शामिल थे: पहले से ही उल्लिखित पैलेस (या ग्रैंड पैलेस का आदेश) - पूर्व बटलर का विभाग, जिसने महल की सेवा करने वाले लोगों और क्षेत्रों को नियंत्रित किया; ग्रेट ट्रेजरी का आदेश, जो प्रत्यक्ष कर एकत्र करता था और टकसाल, कोन्यूशेनी का प्रभारी था; लोवची और अन्य। जल्द ही उनके साथ दो और महत्वपूर्ण आदेश जोड़े गए: ऑर्डर ऑफ द ग्रेट पैरिश, जिसने अप्रत्यक्ष कर (व्यापार शुल्क, पुल और अन्य धन) एकत्र किया, और ऑर्डर ऑफ अकाउंटिंग अफेयर्स - एक प्रकार का नियंत्रण विभाग।

17वीं शताब्दी रूस में सरकार की कमान प्रणाली का उत्कर्ष था। समग्र रूप से आदेश प्रबंधन प्रणाली की मुख्य कमियां दिखाई दीं - व्यक्तिगत संस्थानों के बीच जिम्मेदारियों के स्पष्ट वितरण की कमी, प्रशासनिक, वित्तीय और न्यायिक मुद्दों का भ्रम, एक ही क्षेत्र में विभिन्न आदेशों की गतिविधियों का टकराव। नौकरशाही का विस्तार हुआ, आदेशों की संख्या में वृद्धि हुई। नतीजतन, सदी के अंतिम तिमाही में, प्रशासन की इतनी शक्तिशाली और बोझिल व्यवस्था विकसित हो गई है कि इसने कार्यालय के काम को मुश्किल बना दिया है। इस क्षेत्र में प्रक्रियाओं के पैमाने और गतिशीलता को महसूस करने के लिए, किसी को इस तरह के एक महत्वपूर्ण संकेतक को ध्यान में रखना चाहिए जैसे कि मास्को के कर्मचारियों की संख्या। 1620 के दशक के मध्य में केंद्र सरकार की एजेंसियों के कर्मचारियों की कुल संख्या केवल 623 थी, और सदी के अंत तक उनकी संख्या बढ़कर 2,739 हो गई थी।

आदेश संरचना

संपूर्ण कमान प्रणाली शासन में राजा की व्यक्तिगत भागीदारी की धारणा पर आधारित थी। रिट जज और क्लर्क केवल राजा के क्लर्क होते हैं। समय के साथ, राज्य के विकास, गुणा और मामलों की जटिलता के साथ, मामलों में राजा की व्यक्तिगत भागीदारी अधिक से अधिक कठिन हो जाती है, जब तक कि यह कई मायनों में एक कल्पना नहीं बन जाती।

बुनियादी आदेश और उनके कार्य

17 वीं शताब्दी में ग्रैंड पैरिश का आदेश सभी परिवारों के अधिकांश शहरों के साथ-साथ मास्को में रीति-रिवाजों और दुकानों का प्रभारी था। यह आदेश अधिकांश राज्य में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों के संग्रह से संबंधित है। ऐसे संकेत मिलते हैं कि उनके हाथ में गश्त और विवरण का काम था, स्थानीय वितरण से बची हुई बंजर भूमि की वापसी। उनके कैश डेस्क को 16वीं शताब्दी में एक महत्वपूर्ण कर प्राप्त हुआ - छोटे रतालू धन, जिसने 17वीं शताब्दी में अपना महत्व खो दिया।

आदेश 17 वीं शताब्दी में रूसी राज्य के केंद्रीकृत नियंत्रण के निकाय हैं, जो ज़ार और बोयार ड्यूमा के अधीनस्थ थे।

आदेश, रूसी राज्य की केंद्र सरकार के शाखा प्रबंधन के निकायों के रूप में, 1550 में इवान चतुर्थ और चुना राडा के सुधारों की शुरुआत के साथ आकार लिया। लगभग एक सदी बाद, 17वीं शताब्दी में, आदेश प्रणाली अपनी पूर्णता पर पहुंच गई।

रूस में राज्य के गठन की शुरुआत में, केंद्र सरकार के कार्यों को एक दस्ते द्वारा किया जाता था। बाद में, शक्तियों को बोयार ड्यूमा में स्थानांतरित कर दिया गया, जिसने बदले में, कार्यकारी कार्यों को "आदेश" में स्थानांतरित कर दिया। ग्रैंड ड्यूक, और फिर tsars, ने बस कुछ बोयार या अन्य "संप्रभु व्यक्ति" को राज्य में कुछ क्षेत्रीय मामलों के प्रभारी होने का आदेश दिया। उन्होंने, संप्रभु की इच्छा का पालन करते हुए, उपयुक्त प्रशासनिक तंत्र का निर्माण किया, जिसे बिना किसी हलचल के, केवल "आदेश" कहा जाता था।

पहले आदेश इवान III द्वारा 1512 की शुरुआत में राज्य सत्ता की व्यवस्था में पेश किए गए थे। फिर प्रकट हुआ: जीवित, राज्य, स्थिर, बिस्तर, निर्वहन, सर्फ़ और महान न्यायालय के आदेश। वसीली III ने मौजूदा लोगों को जोड़ा: क्रावची, शिकारी और बंदूकधारी आदेश। 1550 के सुदेबनिक ने आदेशों की प्रणाली को समेकित और विस्तारित किया, जिससे उन्हें कार्यकारी शाखा (देश की एक तरह की सरकार) के आधिकारिक कार्य दिए गए।

17वीं शताब्दी की आदेश प्रणाली की संरचनात्मक विशेषताएं

आदेश ने रूसी राज्य के केंद्रीय प्रशासन को अंजाम दिया।

गतिविधि की दिशा	आदेश का नाम	सामान्य कार्य
राष्ट्रव्यापी	पॉसोल्स्की, ऑर्डर ऑफ सीक्रेट अफेयर्स, याचिका	राजा की प्रत्यक्ष भागीदारी के साथ गतिविधियाँ।
प्रशासनिक और न्यायिक-पुलिस	जासूसी मामले, व्लादिमीर और मॉस्को अदालत के मामले, यामस्कॉय, एक आदेश है कि उन्होंने "मजबूत" माथे को हराया, आदि।	उन्होंने कानूनी प्रणाली और सरकार की विशेष शाखाओं को विनियमित किया।
सैन्य मामले	ब्रोनी, रीटार्स्की, बैरल, सिटी अफेयर्स, स्टोन अफेयर्स, आर्मरी, आदि।	वे सैनिकों, हथियारों और आपूर्ति से संबंधित सभी मुद्दों के प्रभारी थे।
वित्तीय मामले	बड़ा खजाना, नकद संग्रह, धनुर्विद्या धन का संग्रह, अनुरोध और पाँचवाँ धन का संग्रह, दूध देने के धन का संग्रह, आदि।	राज्य के खजाने को भरना और आवश्यक खर्चों का वितरण करना।
पैलेस अफेयर्स	पैलेस कोर्ट, स्टेबल, स्टाकर बेड, फाल्कनर, पानीखिदनी, आदि।	वह शाही दरबार, महल की भूमि और सम्पदा के मामलों के प्रभारी थे।
प्रादेशिक (क्षेत्रीय) प्रशासन	ग्रेट रूस, लिटिल रशियन, लिथुआनिया का ग्रैंड डची, स्मोलेंस्क का ग्रैंड डची, लिफ़्लिंस्की, आदि।	कुछ क्षेत्रों के मामलों का प्रबंधन

17 वीं शताब्दी के अंत तक, अपने स्वयं के नाम "आदेश" के अलावा, आदेशों की संख्या बढ़कर 55 हो गई, इसी तरह की प्रशासनिक सेवाओं के अन्य नाम थे: कक्ष, झोपड़ियां, आंगन, तिहाई और क्वार्टर। 17वीं शताब्दी में, यह पहले से ही राज्य प्रशासन की एक बोझिल, नौकरशाही, अनाड़ी व्यवस्था थी।

आदेशों की संरचना, संरचना और कार्यप्रणाली

प्रत्येक आदेश को दो भागों में विभाजित किया गया था: एक सीधे समस्याओं (न्यायाधीशों) को हल करता था, दूसरा कार्यालय का काम (क्लर्क और क्लर्क) करता था। न्यायाधीशों, लिपिकों और लिपिकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी सर्वोच्च शक्ति का विशेषाधिकार था। गतिविधि की दिशा के अनुसार आदेशों के राज्य बनाए गए थे। हालाँकि, आदेशों के क्षेत्राधिकार की सख्त सीमाएँ नहीं थीं, कभी-कभी इस हद तक कि कभी-कभी संस्था का नाम उसकी गतिविधि के प्रकार से बिल्कुल मेल नहीं खाता था।

रविवार और छुट्टियों को छोड़कर न्यायाधीशों, लिपिकों और अन्य लिपिकों के काम का तरीका दैनिक था। कई आदेशों में, कार्यालय को एक बधिर के नेतृत्व में एक "टेबल" और एक क्लर्क की देखरेख में एक "पोवीट" में विभाजित किया गया था, जो एक निश्चित प्रकार के व्यवसाय, या सरकार की एक शाखा के प्रभारी थे। फरमानों के बीच संबंध "स्मृति" और कुछ मामलों में "निर्णय" के लेखन के माध्यम से हुआ। संस्थाओं की याचिकाओं और निर्णयों को "याचिका" और "आदेश" के रूप में एक विशेष रूप में बनाया गया था।

17वीं शताब्दी में विकसित हुए कार्यालय के काम को 18वीं शताब्दी की शुरुआत में पीटर I के सुधारों द्वारा एक नए लिपिक क्रम में बदल दिया गया था। और tsar-सुधारक ने स्वयं आदेशों को कॉलेजों से बदल दिया। लेकिन सभी नहीं, उदाहरण के लिए, लिटिल रूसी आदेश पीटर I के तहत अपने नाम के तहत काम करता था, और यमस्काया, उन्होंने इसे केवल एक कार्यालय में बदल दिया। 1730 में (1775 तक) साइबेरियाई आदेश बहाल किया गया था। 1775 में कैथरीन द्वितीय ने अंततः सरकार की कमान प्रणाली को समाप्त कर दिया।

आदेश आदेश

1) 16वीं - 18वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में केंद्र सरकार के निकाय। वे एक न्यायिक कार्य (ज़ेम्स्की आदेश, स्थानीय आदेश, राज्य आदेश, राजदूत आदेश, आदि) पर आधारित थे। राष्ट्रीय आदेशों के साथ, क्षेत्रीय क्षमता (कज़ान पैलेस का आदेश, साइबेरियाई आदेश, नोवगोरोड युगल, आदि) के आदेश थे। संरचनात्मक रूप से तालिकाओं और पोविता में विभाजित। 17 वीं शताब्दी में आदेश के प्रमुख व्यक्ति। न्यायाधीशों की उपाधि प्राप्त की, सबसे बड़े आदेशों का नेतृत्व बोयार या गोल चक्कर के पद वाले न्यायाधीश करते थे। सीधे कार्यालय का काम क्लर्कों द्वारा किया जाता था। XVIII सदी की शुरुआत में। कॉलेजों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है। 2) XVI-XVII सदियों में महल प्रशासन के स्थानीय अधिकारी। (नोवगोरोड, प्सकोव महल के आदेश)। 3) XVI-XVII सदियों में तीरंदाजी रेजिमेंट का नाम।

आदेश

आदेश, 16 वीं - मध्य 18 वीं शताब्दी के मध्य में रूस में केंद्रीय और स्थानीय सरकार के निकाय, साथ ही तीरंदाजी रेजिमेंट के नाम (से। मी।तीरंदाज) 16वीं और 17वीं सदी में। यह शब्द "आदेश" शब्द से एक विशेष कार्य के अर्थ में आया है; संस्थाओं के संबंध में, यह शब्द 16वीं शताब्दी के मध्य से प्रचलन में आया। कमांड सिस्टम की उत्पत्ति 15वीं सदी के अंत में - 16वीं शताब्दी की शुरुआत में हुई। 16वीं शताब्दी के मध्य के परिवर्तनों के दौरान स्थायी आदेशों की प्रणाली विकसित हुई। इस समय, आदेश कार्य करने लगे: ग्रैंड पैलेस (1534), ग्रैंड पैरिश (1554), ज़ेम्स्की (1564), कज़ान (1560), ट्रेजरी (1512), कोस्त्रोमा क्वार्टर (1560), लवची (1509) , नोवगोरोड क्वार्टर (1560), आर्मरी (16वीं सदी की पहली छमाही), मुद्रित (1553), पोलोनीनिचिनी (16वीं सदी के मध्य), पॉसोल्स्की (1549), डिस्चार्ज (16वीं सदी की पहली छमाही), सोकोल्निची (1550), स्ट्रेलेट्स्की (1571), उस्तयुग क्वार्टर (1560), खोलोपी (16वीं सदी के मध्य), याचिका (16वीं सदी के मध्य), याम्सकोय (1550)।
सैन्य सुधारों ने निर्वहन आदेश का निर्माण किया, जो स्थानीय सेना के कर्मियों और सेवा के प्रभारी थे, और स्थानीय आदेश, जिसे भूमि के साथ सेवारत जमींदारों को प्रदान करने के लिए सौंपा गया था। स्ट्रेल्ट्सी ऑर्डर स्ट्रेल्ट्सी सेना का प्रभारी था। "यमस्काया चेस" प्रणाली (संचार सेवाओं) के पुनर्गठन से यम्स्की आदेश का उदय हुआ। क्षेत्र में प्रयोगशाला संस्थानों की शुरूआत ने डकैती आदेश के संगठन का कारण बना। अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विस्तार ने एक स्वतंत्र राजदूत व्यवस्था के गठन में योगदान दिया। एकीकृत रूसी राज्य का हिस्सा बनने वाली अलग-अलग भूमि के विभाजन का परिणाम था, क्षेत्रीय न्यायिक-प्रशासनिक-वित्तीय क्वार्टर (चेती) के साथ-साथ विशेष न्यायिक क्षेत्रीय आदेश, ग्रेट पैरिश के राष्ट्रव्यापी वित्तीय आदेश के साथ-साथ निर्माण। . दक्षिण-पूर्व में सीमाओं के विस्तार के कारण ऑर्डर ऑफ़ द कज़ान पैलेस का उदय हुआ।
आदेशों को न केवल केंद्रीय संस्थान कहा जाता था, बल्कि कुछ स्थानीय महल संस्थान भी थे, उदाहरण के लिए, नोवगोरोड और प्सकोव महल के आदेश जो 1620 के दशक में उत्पन्न हुए थे, जो ऑर्डर ऑफ द ग्रेट ट्रेजरी के अधिकार क्षेत्र में थे। तीरंदाजी रेजिमेंटों को नामित करने के लिए "आदेश" नाम का भी इस्तेमाल किया गया था। आदेश स्थायी संस्थान थे, उनकी गतिविधि का आधार कार्यात्मक सिद्धांत था। प्रत्येक आदेश एक निश्चित श्रेणी के मुद्दों का प्रभारी था, एक स्वतंत्र कर्मचारी था। हालांकि, कमांड सिस्टम में सामंजस्यपूर्ण आंतरिक एकता और कार्यों का स्पष्ट चित्रण नहीं था; कई आदेशों को न्यायिक, प्रशासनिक और वित्तीय कार्यों के संयोजन, क्षेत्रीय के साथ कार्यात्मक प्रबंधन के संयोजन की विशेषता थी।
आदेश ज़ार और बोयार ड्यूमा के सीधे अधिकार क्षेत्र में थे। 17 वीं शताब्दी में, आदेशों के प्रमुखों को न्यायाधीशों के नाम प्राप्त हुए, क्योंकि वे अक्सर न्यायिक कार्य करते थे। 16वीं शताब्दी में, उनके बीच क्लर्कों का प्रभुत्व था, 17वीं शताब्दी में, कुछ बड़े आदेशों का नेतृत्व बॉयर्स और ओकोलनिची करते थे, छोटे आदेशों का नेतृत्व ड्यूमा रईसों द्वारा किया जाता था। हालांकि, 17वीं शताब्दी में भी, क्लर्कों ने कई महत्वपूर्ण आदेशों का नेतृत्व किया (डिजिट एंबेसडर, लोकल)। रिट कार्यालय का कार्य लिपिकों और लिपिकों द्वारा किया जाता था। आदेशों के कर्मियों (प्रिकाज़ लोग) की संख्या 3 से 400 लोगों तक थी।
17वीं शताब्दी की शुरुआत से, आंतरिक संरचनात्मक विभाजन क्रम में दिखाई देते हैं। 1613-1619 में ग्यारह नए आदेश आयोजित किए गए। सैन्य प्रशासन के क्षेत्र में, आदेश बनाए गए: कोसैक, इनोज़ेम्स्की, रीटार्स्की, शहर के मामले; वित्त के क्षेत्र में, न्यू क्वार्टर और ग्रेट ट्रेजरी के आदेश संचालित होने लगे, क्षेत्रीय क्वार्टरों की शक्तियों का विस्तार किया गया। 17 वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में, अस्थायी आदेश बनाए गए थे, जो उन्हें सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के बाद अस्तित्व में नहीं रहे। युद्धकाल में, सैन्य और कर लोगों के संग्रह, नकद और अनाज संग्रह, पांच का संग्रह और पैसे का अनुरोध करने के आदेश थे। कई जासूसी आदेश अस्थायी थे। 17वीं शताब्दी के मध्य तक, लगभग अस्सी आदेश हो चुके थे।
1650 और 1660 के दशक में, सरकार ने केंद्रीय संस्थानों के काम के पुनर्गठन की कोशिश की। एक हाथ में कई आदेशों के नेतृत्व को मिलाकर प्रबंधन को केंद्रीकृत करने का प्रयास किया गया, गुप्त मामले और लेखा आदेश बनाए गए, जो शेष आदेशों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखते थे और सीधे राजा के अधीन थे। लेकिन उनका अस्तित्व अल्पकालिक था। 1680 के दशक में, सरकार ने प्रिकाज़ प्रणाली का एक नया सुधार किया, जिसका उद्देश्य एक विभाग में सजातीय प्रशासनिक कार्यों को केंद्रित करना था। अधिकांश क्वार्टर एंबेसडर ऑर्डर का हिस्सा बन गए, ऑर्डर ऑफ द ग्रेट ट्रेजरी के आधार पर, एक बड़ा वित्तीय संस्थान बनाया गया, जिसमें ग्रेट पैरिश और न्यू क्वार्टर के ऑर्डर विलय हो गए। ग्रेट ट्रेजरी के आदेश से, क्वार्टरों के वित्तीय कार्यों को स्थानांतरित कर दिया गया था। आदेश प्रणाली का परिसमापन 18 वीं शताब्दी की शुरुआत में पीटर के दौरान प्रशासनिक तंत्र के महान सुधार और कॉलेजियम की शुरूआत के दौरान हुआ था। कुछ ही आदेश बाद में काम करते रहे। साइबेरियाई आदेश 1763 तक संरक्षित था।

विश्वकोश शब्दकोश. 2009 .

देखें कि "आदेश" अन्य शब्दकोशों में क्या हैं:

आदेश, 1) 16वीं और 18वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में केंद्र सरकार के निकाय। उनके पास मुख्य रूप से एक न्यायिक कार्य था (ज़ेम्स्की पी।, स्थानीय पी।, ट्रेजरी पी।, पॉसोल्स्की पी।, आदि)। राष्ट्रीय लोगों के साथ, पी। क्षेत्रीय क्षमता (कज़ान ... ... रूसी इतिहास) के साथ थे

आधुनिक विश्वकोश

आदेश- रूस में, 1) 16वीं और 18वीं शताब्दी की शुरुआत के केंद्र सरकार के निकाय। सबसे महत्वपूर्ण आदेश: पॉसोल्स्की (1549 1720), विदेश नीति का नेतृत्व किया; डिस्चार्ज (16वीं शताब्दी 1720), सैन्य और अन्य मामलों के प्रभारी थे; स्थानीय (16वीं शताब्दी के मध्य 1720), भूमि के स्वामित्व का प्रभारी था और ... ... सचित्र विश्वकोश शब्दकोश

16वीं और 18वीं सदी की शुरुआत में रूस में केंद्र सरकार के निकाय। वे ज़ार और बोयार ड्यूमा के प्रत्यक्ष अधिकार क्षेत्र में थे। प्रशासनिक तंत्र में सुधार और कॉलेजियम की शुरूआत ने आदेश प्रणाली को समाप्त कर दिया। उनमें से कुछ ही जारी रहे ... ... कानून शब्दकोश

1) रूस में केंद्र सरकार के निकाय 16 जल्दी। 18वीं शताब्दी 2) 16वीं और 17वीं शताब्दी में स्थानीय महल प्रशासन 3) 16वीं और 17वीं शताब्दी में तीरंदाजी रेजिमेंट का नाम ... बड़ा विश्वकोश शब्दकोश

1) रूस में केंद्र सरकार के निकाय 16 जल्दी। 18वीं शताब्दी; 2) 16वीं और 17वीं शताब्दी में महल प्रशासन के स्थानीय अंग; 3) 16वीं और 17वीं शताब्दी में तीरंदाजी रेजिमेंट का नाम। राजनीति विज्ञान: शब्दकोश संदर्भ। कॉम्प. प्रो। फ्लोर ऑफ साइंसेज Sanzharevsky I.I.. 2010 ... राजनीति विज्ञान। शब्दावली।

आदेश- आदेश इस शब्द के निम्नलिखित अर्थ हैं 1. लिखित पी। उत्पादन मांद। भुगतान जैसे चेक, विनिमय बिल, मनीआर्डर, आदि 2. ब्रोकर को प्रतिभूति या सामान खरीदने या बेचने का निर्देश देना शेयर बाजार में पी. क्लाइंट ... ... बैंकिंग और वित्त का विश्वकोश

मॉस्को में केंद्र सरकार के निकाय, विशेष प्रकार के राज्य मामलों या राज्य के अलग-अलग क्षेत्रों के प्रभारी। पी। को अन्यथा कक्ष, झोपड़ी, आंगन, महल, तिहाई या क्वार्टर कहा जाता था। झोपड़ी और पी. का नाम सबसे पहले इस्तेमाल किया गया था ... विश्वकोश शब्दकोश एफ.ए. ब्रोकहॉस और आई.ए. एफ्रोन

16वीं और 18वीं सदी की शुरुआत में रूस में केंद्र सरकार के निकाय। यह शब्द "आदेश" शब्द से आया है, जिसका प्रयोग विशेष कार्य के अर्थ में किया जाता है; संस्थाओं के संबंध में, यह शब्द 16वीं शताब्दी के मध्य से प्रयोग में है। मूल... ... महान सोवियत विश्वकोश

केंद्र के अंग। रूस में प्रबंधन 16 जल्दी। 18 वीं सदी उनका नाम शब्द आदेश से आया है, जिसका उपयोग एक विशेष कार्य के अर्थ में किया जाता है; संस्थानों के संबंध में, यह शब्द 60 के दशक से प्रचलन में है। 16 वीं शताब्दी कमांड सिस्टम को फोल्ड करना ... ... सोवियत ऐतिहासिक विश्वकोश

पुस्तकें

, अरकचेव, 1820 में बसे हुए सैनिकों की वाहिनी के लिए जनरल काउंट अरकचेव ए.ए. के प्रमुख की सैन्य बस्तियों के प्रमुख के आदेश। सेंट पीटर्सबर्ग, 1822 यह पुस्तक एक पुनर्मुद्रण संस्करण है।… श्रेणी: पुस्तकालय विज्ञान प्रकाशक: बुक ऑन डिमांड, निर्माता: बुक ऑन डिमांड,
बसे हुए सैनिकों की वाहिनी के लिए जनरल काउंट अरकचेव के आदेश, अरकचेव, 1820 के बसे हुए सैनिकों की वाहिनी के लिए जनरल काउंट अरकचेव ए.ए. के प्रमुख के सैन्य बस्तियों के प्रमुख के आदेश। सेंट पीटर्सबर्ग, 1822। पुस्तक एक पुनर्मुद्रण संस्करण है।… श्रेणी:

आने वाले प्रश्नों की संख्या को देखते हुए, संगठन में आदेशों का विषय वास्तव में अटूट है। इस लेख में, हम तीन प्रकार के आदेशों पर विचार करेंगे: मुख्य, प्रशासनिक और आर्थिक गतिविधियों के लिए और कर्मियों के लिए। आइए उनके बीच के अंतरों को परिभाषित करें और उन मामलों का विश्लेषण करें जहां कुछ गलत तरीके से तैयार किए गए वाक्यांश एक प्रकार के क्रम को दूसरे में बदल सकते हैं।

तीन प्रकार के आदेश

हमारा शब्दकोश

आदेश- संगठन की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए, अकेले कार्य करने वाले संगठन के प्रमुख द्वारा अपनाया गया एक कानूनी कार्य।

शायद, संगठन के सभी संभावित प्रशासनिक दस्तावेजों में से, आदेश का सबसे अधिक बार उपयोग किया जाता है। प्रबंधक के अधिकांश निर्णय उसके द्वारा लिए जाते हैं।

कार्यालय के काम पर केवल एक नियामक दस्तावेज में आदेशों को तीन प्रकारों में विभाजित किया जाता है - राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों और संगठनों की गतिविधियों के दौरान उत्पन्न विशिष्ट प्रबंधकीय अभिलेखीय दस्तावेजों की सूची में, भंडारण अवधि (मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित) को दर्शाता है रूस की संस्कृति का दिनांक 25 अगस्त 2010 संख्या 558, जैसा कि 16 फरवरी 2016 को संशोधित किया गया है, इसके बाद - सूची 2010)। हम भंडारण अवधि (तालिका) के साथ ऑर्डर के प्रकार सूचीबद्ध करते हैं:

टेबल

2010 की सूची के अनुसार अवधारण अवधि वाले आदेशों के प्रकार

आदेश का प्रकार	शेल्फ जीवन	टिप्पणी
मुख्य (कोर) गतिविधि द्वारा	निरंतर	उन संगठनों के लिए जो राज्य (नगरपालिका) अभिलेखागार के अधिग्रहण के स्रोत नहीं हैं, दस्तावेजों के भंडारण की अवधि "स्थायी रूप से" 10 वर्ष से कम नहीं हो सकती है। यह 2010 की सूची के कॉलम 3 के फुटनोट द्वारा इंगित किया गया है
कर्मियों द्वारा	75 वर्ष यदि आदेश 2003 से पहले बनाया गया था;	आदेश के लिए 5 साल: अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के बारे में; वार्षिक भुगतान की छुट्टियां; प्रशिक्षण के संबंध में छुट्टियों के बारे में; पारियों के बारे में; अल्पकालिक घरेलू और विदेशी व्यापार यात्राएं
प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों के लिए

आदेश का प्रकार

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उन संगठनों के लिए जो राज्य (नगरपालिका) अभिलेखागार के अधिग्रहण के स्रोत नहीं हैं, दस्तावेजों के भंडारण की अवधि "स्थायी रूप से" 10 वर्ष से कम नहीं हो सकती है। यह 2010 की सूची के कॉलम 3 के फुटनोट द्वारा इंगित किया गया है

कर्मियों द्वारा

75 वर्ष यदि आदेश 2003 से पहले बनाया गया था;

आदेश के लिए 5 साल:

अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के बारे में;

वार्षिक भुगतान की छुट्टियां;

प्रशिक्षण के संबंध में छुट्टियों के बारे में;

पारियों के बारे में;

अल्पकालिक घरेलू और विदेशी व्यापार यात्राएं

प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों के लिए

सूची 2010 द्वारा स्थापित दस्तावेजों को रखने की शर्तों की उपेक्षा करने की अनुशंसा नहीं की जाती है। 21 फरवरी, 2012 संख्या 14589/11 के रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के निर्णय के अनुसार, वे सभी संगठनों के लिए अनिवार्य हैं।

आदेश = आदेश?

स्वभाव- 1) परिचालन संबंधी मुद्दों को हल करने के लिए पूरी तरह से एक सार्वजनिक प्राधिकरण, संगठन के प्रमुख द्वारा जारी एक कानूनी अधिनियम;

"ऑपरेशनल इश्यू" क्या है, यह कहीं भी निर्दिष्ट नहीं है। 2010 की सूची के अनुसार, ऑर्डर को उसी अवधि के लिए ऑर्डर के रूप में संग्रहीत किया जाता है, और उसी प्रकार में विभाजित किया जाता है। व्यवहार में, कुछ संगठनों में, निदेशक के एकमात्र निर्णय आदेशों द्वारा जारी किए जाते हैं, न कि आदेशों द्वारा। यह स्वीकार्य है।

आदेश का विवरण

GOST R 6.30-2003 के अनुसार "एकीकृत प्रलेखन प्रणाली। संगठनात्मक और प्रशासनिक प्रलेखन की एकीकृत प्रणाली। कागजी कार्रवाई के लिए आवश्यकताएं", प्रकार की परवाह किए बिना, आदेश में अनिवार्य विवरणों का एक सेट होना चाहिए।

दस्तावेज़ के साथ परिचित होने पर एक चिह्न GOST के अनुसार आवश्यक नहीं है, लेकिन कर्मियों के लिए आदेश में तैयार किया जाना चाहिए। कर्मचारी इसके लिए विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्र में हस्ताक्षर करता है:

या हाथ से निशान बनाएं:

बाद वाला डिज़ाइन विकल्प अधिक सामान्य है, क्योंकि इसे परिचित होने का प्रमाण माना जाता है।

यदि संगठन के पास इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणाली है, तो कर्मचारी मुख्य गतिविधि के आदेशों और हस्ताक्षर के विरुद्ध AHD से परिचित नहीं हैं।

किसी कार्य की स्वीकृति का अर्थ स्वतः ही उससे परिचित होना है।

पाठ के डिजाइन और संरचना के संबंध में, बनाए जा रहे क्रम के प्रकार के कारण मतभेद हैं।

मुख्य गतिविधियों के लिए आदेश

मुख्य गतिविधियों के आदेश संगठन की मुख्य गतिविधियों को विनियमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। उनकी भंडारण अवधि "स्थायी रूप से" या उन संगठनों के लिए कम से कम 10 वर्ष है जो राज्य अभिलेखागार के अधिग्रहण के स्रोत नहीं हैं।

मुख्य गतिविधि के लिए आदेशों की विशिष्ट संरचना को सूचीबद्ध करना असंभव है: यह संगठन के दायरे पर निर्भर करता है। हालांकि, शायद हर संगठन में पाए जाने वाले आदेशों की श्रेणियों को अलग करना संभव है। आइए श्रेणियों को सूचीबद्ध करें और आदेश शीर्षकों के उदाहरण दें।

अनुमोदन, कार्यान्वयन, स्थानीय नियमों में परिवर्तन:

- "कार्यालय के काम के लिए निर्देशों के अनुमोदन पर";

- "2018 के लिए मामलों के नामकरण के अनुमोदन पर";

- "आंतरिक श्रम विनियमों में संशोधन पर"।

संगठन के संरचनात्मक, अलग-अलग विभागों की गतिविधियों का निर्माण, पुनर्गठन, परिसमापन और विनियमन:

- "कार्यालय की स्थापना पर";

- "पश्चिमी" और "दक्षिणी" शाखाओं के परिसमापन और मैक्रो-क्षेत्र "दक्षिण-पश्चिम" के निर्माण पर;

- "संग्रह पर विनियमों के अनुमोदन पर।"

उत्पादन के मुद्दों को हल करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना:

- "कार्यालय के काम की लेखा परीक्षा आयोजित करने पर";

- "दस्तावेजों के मूल्य की जांच पर";

- "संग्रह में दस्तावेजों की स्वीकृति और हस्तांतरण के लिए अनुसूची के अनुमोदन पर।"

संरचनात्मक इकाइयों की गतिविधियों की रूपरेखा से संबंधित परिचालन संबंधी मुद्दों को हल करना:

- "श्रम संरक्षण दिवस पर";

- "गोदाम तक वाहनों की पहुंच पर।"

और निश्चित रूप से, मुख्य गतिविधि के आदेश में कर्मियों और प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों के लिए आदेशों की विशिष्ट विशेषताएं शामिल नहीं हैं, जिनके बारे में हम बाद में बात करेंगे।

कार्मिकों पर आदेश

कर्मियों द्वारा आदेशों को दूसरों के बीच अंतर करना बहुत आसान है। इस अवधारणा की परिभाषा कला में निहित है। 3 संघीय कानून संख्या 125-एफजेड:

कार्मिक आदेश में शामिल हैं:

काम करने की स्वीकृति का क्रम;

रोजगार अनुबंध की समाप्ति (बर्खास्तगी);

छुट्टी देना;

कर्तव्यों का असाइनमेंट;

बोनस;

अनुवाद;

व्यापार यात्रा पर गंतव्य, आदि।

कई वर्षों से सफलतापूर्वक उपयोग किए जाने वाले कर्मियों के लिए आदेशों (निर्देशों) के एकीकृत रूप इस प्रकार हैं:

एक कर्मचारी को काम पर रखने पर - फॉर्म नंबर टी -1;

कर्मचारियों का रोजगार - फॉर्म नंबर टी-1ए;

एक कर्मचारी का दूसरी नौकरी में स्थानांतरण - फॉर्म नंबर टी -5;

कर्मचारियों का दूसरी नौकरी में स्थानांतरण - फॉर्म नंबर टी -5 ए;

एक कर्मचारी को छुट्टी देना - फॉर्म नंबर टी -6 (उदाहरण 1);

कर्मचारियों को छुट्टी देना - फॉर्म नंबर टी -6 ए;

एक कर्मचारी (बर्खास्तगी) के साथ एक रोजगार अनुबंध की समाप्ति (समाप्ति) - फॉर्म नंबर टी -8;

कर्मचारियों के साथ एक रोजगार अनुबंध की समाप्ति (समाप्ति) (बर्खास्तगी) - फॉर्म नंबर टी -8 ए;

एक कर्मचारी को व्यापार यात्रा पर भेजना - फॉर्म नंबर टी -9;

कर्मचारियों को व्यापार यात्रा पर भेजना - फॉर्म नंबर टी -9 ए;

कर्मचारी का प्रोत्साहन - फॉर्म नंबर टी -11;

कर्मचारियों का प्रोत्साहन - फॉर्म नंबर टी-11ए।

मुख्य गतिविधि और AHD के आदेशों के अनुसार।किसी कारण से, कुछ सचिव और यहां तक \u200b\u200bकि कार्मिक अधिकारी भी कर्मियों के लिए केवल उन आदेशों को मानते हैं जो कर्मियों के लिए एकीकृत रूपों के अनुसार बनाए गए हैं। आदेश जो मुख्य गतिविधि के लिए आदेश के रूप में जारी किए जाते हैं, वे इसे कुछ भी कहते हैं, सबसे अच्छा - "कार्मिक", और कभी-कभी "मुख्य गतिविधि के लिए।" इससे संगठन के लिए अवांछनीय परिणाम हो सकते हैं।

टिप्पणी:कर्तव्यों का असाइनमेंट, उपनाम बदलना, ओवरटाइम काम, छुट्टी का स्थगन और कर्मियों पर कई अन्य आदेश जिनके लिए राज्य सांख्यिकी समिति का कोई एकीकृत रूप नहीं है - ये अभी भी कर्मियों पर आदेश हैं! और उसी के अनुसार मामले का नाम रखा जाना चाहिए।

कर्मियों के लिए आदेश, जिनके लिए कोई एकीकृत रूप नहीं है, उसी तरह तैयार किए जाते हैं जैसे मुख्य गतिविधियों और एएचडी के आदेश। आदेश के पाठ में एक कथन भाग (प्रस्तावना) और एक प्रशासनिक भाग होता है। कर्मियों के आदेश में आधार का संदर्भ होना चाहिए (उदाहरण 2)।

प्रशासनिक और आर्थिक गतिविधियों पर आदेश

एएचवी क्या है?"प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों" के घेरे में क्या शामिल है, यह कहना मुश्किल है। 2010 की सूची फिर से बचाव के लिए आती है, अर्थात्, खंड 10 "प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दे", जिसमें उपखंड शामिल हैं:

गतिविधियों के आंतरिक नियमों का अनुपालन;

भवनों, परिसरों का संचालन;

परिवहन सेवा, आंतरिक संचार;

संगठन की सुरक्षा सुनिश्चित करना।

इस प्रकार, उपरोक्त मुद्दों के लिए समर्पित संगठन के आदेश, 5 वर्ष के शेल्फ जीवन के साथ AHD के आदेश माने जाएंगे। 2010 की सूची के अलावा, इसके द्वारा निर्देशित होने के लिए कुछ भी नहीं है: कार्यालय के काम पर कोई अन्य नियामक या पद्धति संबंधी दस्तावेज नहीं है जिसमें प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों की सूची होगी।

यदि कर्मियों पर आदेशों को बाकी हिस्सों से अलग करना काफी आसान है, तो प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों पर आदेशों के साथ अक्सर कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। कई सचिव समस्या को मौलिक रूप से हल करते हैं: वे बस इन आदेशों को एक अलग उत्पादन के रूप में नहीं बताते हैं, और जो कुछ भी कर्मियों के संदर्भ में नहीं है वह मुख्य गतिविधि के लिए जिम्मेदार है। ऐसा दृष्टिकोण, कम से कम, मुख्य गतिविधि के लिए आदेश की त्रुटि और असामयिक विनाश को समाप्त करता है, जिसे गलत तरीके से AHD के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। यदि संगठन में कई आदेश नहीं हैं और उन्हें केवल 10 वर्षों तक रखने का निर्णय लिया जाता है (क्योंकि संगठन राज्य संग्रह को पूरा करने का स्रोत नहीं है), तो इस पद्धति को अस्तित्व का अधिकार है।

2010 की सूची की धारा 10 में दी गई प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों की सूची को देखते हुए, ऐसी कई स्थितियां हैं जिनमें एएचडी के लिए एक आदेश जारी किया जाता है। तो, AHD के लिए आदेश हो सकते हैं:

संगठन की सुविधाओं में श्रमिकों / उपकरणों के प्रवेश पर आदेश (उदाहरण 3);

धूम्रपान के लिए जगह की परिभाषा पर;

इलेक्ट्रॉनिक एक्सेस सिस्टम में संक्रमण पर;

परिसर की मरम्मत;

फर्नीचर, कार्यालय उपकरण, घरेलू सामान, कार्यालय उपभोग्य सामग्रियों की खरीद के संगठन पर;

चलते समय फर्नीचर, कार्यालय उपकरण, दस्तावेजों के परिवहन का संगठन;

सफाई सेवाओं का संगठन (जटिल या एक बार);

ड्राइवरों और अधिकारियों को वाहन सौंपने पर;

विभिन्न समस्याओं के समाधान के लिए वाहनों का आवंटन;

कर्मचारियों को कॉर्पोरेट टेलीफोन नंबर आवंटित करना, कॉल की सीमा निर्धारित करना;

नागरिक सुरक्षा और आपातकालीन स्थितियों पर ब्रीफिंग आयोजित करना;

वस्तुओं आदि के संरक्षण पर।

कर्मियों के लिए आदेश के मामले में, एक विस्तृत सूची प्रदान करना असंभव है।

एएचडी या नहीं? हम एक चीट शीट का उपयोग करते हैं।उदाहरण 3 एक विशिष्ट स्थिति दिखाता है:

आइए इस ऑर्डर को चार अनिवार्य मानदंडों के अनुसार "रन" करें (साइडबार देखें "AHD के लिए ऑर्डर कैसे निर्धारित करें: चीट शीट"):

1) प्रशासन से संबंधित"गतिविधियों के आंतरिक नियमों का अनुपालन" (2010 सूची की धारा 10.1);

2)संगठन के एलएनए को स्वीकृति या परिवर्तन नहीं करता है;

3) एचआर समाधान शामिल नहीं है।हां, यह उन श्रमिकों को सूचीबद्ध करता है जो घंटों के बाद आएंगे, लेकिन शनिवार को काम पर जाने के लिए कर्मियों के लिए एक अलग आदेश जारी किया गया था, जिसमें पारिश्रमिक और प्रत्येक हस्तलिखित सहमति का संकेत दिया गया था। हमारा आदेश केवल उन कर्मचारियों के नाम सूचीबद्ध करता है जिन्हें चेकपॉइंट से गुजरना होगा। वे किन शर्तों पर ऐसा करते हैं, सुरक्षा सेवा के प्रमुख को कोई फर्क नहीं पड़ता;

4)व्यक्तिगत डेटा शामिल नहीं है।पद और पूरा नाम सुरक्षा सेवा के प्रमुख कार्य के साथ सौंपे गए कर्मचारी को इंगित करने के एकमात्र उद्देश्य के लिए आदेश के पाठ में मौजूद हैं।

इस प्रकार, आदेश AHD (संगठन की सुरक्षा सुनिश्चित करने) को संदर्भित करता है और एक बार का है। "स्थायी रूप से", और इससे भी अधिक 50 वर्षों के लिए संग्रह में, उसके पास करने के लिए कुछ भी नहीं है।

आदेशों के पाठों को डिजाइन करने की विशेषताएं

आदेश के पाठ में दो भाग होते हैं।आदेश का पाठ, जब तक कि राज्य सांख्यिकी समिति द्वारा अनुमोदित प्रपत्र के अनुसार दस्तावेज़ तैयार नहीं किया जाता है, हमेशा एक स्पष्ट संरचना होती है। इसे दो भागों में बांटा गया है: पता लगाना और प्रशासनिक। "I ORDER" शब्द द्वारा भागों को एक दूसरे से अलग किया जाता है (उदाहरण 2 और 3 देखें)।

क्रम में प्रबंधन के फैसले गिने जाते हैं।यदि निर्णय एक बुलेटेड सूची के रूप में तैयार किए जाते हैं, तो इस मामले में प्रशासनिक दस्तावेज के किसी भी बिंदु का उल्लेख करना असंभव होगा। बस कोई अंक नहीं हैं। सचिव को क्या पसंद है, इसके आधार पर डॉट्स, टिक या अन्य संकेत होते हैं। और बिंदु को संदर्भित करना काफी कठिन है। तुलना के लिए, आदेश के पाठ के प्रशासनिक भाग के डिजाइन के लिए यहां दो विकल्प दिए गए हैं:

आदेश का पाठ पहले व्यक्ति में कहा गया है।अक्सर, सचिव पहले व्यक्ति में प्रबंधकीय निर्णय तैयार करने और वाक्यांशों का उपयोग करने की आवश्यकता से भ्रमित होते हैं जैसे: "I ORDER", "एक परियोजना तैयार करें और इसे अनुमोदन के लिए मेरे पास जमा करें", "मैं नियंत्रण आरक्षित करता हूं", आदि। हालाँकि, यह ठीक उसी तरह है जैसे कमांड की एकता की शर्तों के तहत जारी किया गया एक प्रशासनिक दस्तावेज तैयार किया जाना चाहिए। इस तथ्य के बावजूद कि आदेश के पाठ का लेखक लगभग हमेशा संगठन का एक साधारण कर्मचारी होता है, दस्तावेज़ प्रमुख की ओर से जारी किया जाता है, इसलिए पहले व्यक्ति का व्याकरणिक रूप एकवचन होता है।

आदेश का पाठ कैसे अपना स्वरूप बदलता है

एक आदेश संकलित करते समय, सचिव को शुरू से ही समझना चाहिए कि वह किस प्रकार का आदेश बना रहा है। आदेश का पाठ इसकी उपस्थिति को प्रभावित कर सकता है, और इसलिए शेल्फ जीवन।

कर्मियों पर AHD से लेकर आदेश तक।ऊपर, हमने गैर-काम के घंटों के दौरान उद्यम के क्षेत्र में श्रमिकों के प्रवेश पर प्रशासनिक और आर्थिक गतिविधियों (उदाहरण 3 देखें) के आदेश का एक उदाहरण दिया। अब, उसी उदाहरण का उपयोग करते हुए, हम दिखाएंगे कि कैसे, गलत निष्पादन के साथ, एसीडी के लिए एक आदेश कर्मियों के लिए एक आदेश में बदल जाता है।

ऐसा करने के लिए, दस्तावेज़ के पाठ में केवल एक प्रबंधन निर्णय रखना पर्याप्त है (उदाहरण 1 से उदाहरण 3)।

विरोधी उदाहरण को अनंत तक बढ़ाया जा सकता है: उस पारिश्रमिक के बारे में लिखें जिसके लिए श्रमिक शनिवार को काम पर जाते हैं, यहां उनकी सहमति, परिचित होने पर हस्ताक्षर आदि एकत्र करते हैं।

...और वापस. विपरीत स्थिति यह भी हो सकती है: कर्मियों पर एक पूर्ण आदेश को गलती से एक प्रवेश कार्य के साथ पूरक किया जा सकता है (उदाहरण 2 से उदाहरण 3)। यह भी सच नहीं है। यहां दो तरह के ऑर्डर मिले-जुले हैं: एक पचास साल की अवधि के साथ, दूसरा पांच साल की शेल्फ लाइफ के साथ। इसके अतिरिक्त, निरीक्षकों के पास कर्मचारियों के व्यक्तिगत डेटा के प्रबंधन के संबंध में एक प्रश्न हो सकता है: क्या सुरक्षा सेवा के प्रमुख ने गैर-प्रकटीकरण का दायित्व दिया है, क्या उसे यह जानने का अधिकार है कि गैर पर काम करने के लिए कौन और किस पारिश्रमिक के लिए जाता है- कार्य दिवस? और व्यक्तिगत डेटा के संबंध में लापरवाही के लिए हाल ही में बहुत गंभीरता से जुर्माना लगाया गया है।

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