ง่ายประเทศไหน.. สหภาพศุลกากร EEU
พื้นฐานทางกฎหมายของ EAEU
บทบัญญัติพื้นฐาน หัวข้อที่ 1.
- ... สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสหภาพ EAEU) ภายใต้กรอบที่รับประกันเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทุน และแรงงาน การดำเนินการตามนโยบายที่มีการประสานงาน ตกลงหรือเป็นเอกภาพใน ภาคเศรษฐกิจที่กำหนดโดยสนธิสัญญานี้และสนธิสัญญาระหว่างประเทศภายในสหภาพ
- สหภาพเป็นองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคด้วย บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ.
เป้าหมายของสหภาพ ข้อ 4.
เป้าหมายหลักของสหภาพคือ:
- การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงของประเทศสมาชิกเพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร
- ความปรารถนาที่จะสร้างตลาดเดียวสำหรับสินค้า บริการ ทุน และทรัพยากรแรงงานภายในสหภาพ
- ความทันสมัย ความร่วมมือ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศในเศรษฐกิจโลกอย่างครอบคลุม
หลักการพื้นฐานและบรรทัดฐานการทำงานของ EAEU ข้อ 3.
- เคารพหลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศรวมถึงหลักการ ความเท่าเทียมกันอธิปไตยรัฐสมาชิกและบูรณภาพแห่งดินแดน
- การเคารพลักษณะเฉพาะของโครงสร้างทางการเมืองของประเทศสมาชิก
- สร้างความมั่นใจในความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ความเท่าเทียมกัน และการคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติของภาคี
- การยึดมั่นในหลักการ เศรษฐกิจตลาดและการแข่งขันที่เป็นธรรม
- การทำงานของสหภาพศุลกากรโดยไม่มีข้อยกเว้นและข้อจำกัดหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการเปลี่ยนแปลง
หลักการของการปฏิบัติต่อชาติที่ได้รับความโปรดปรานมากที่สุดในทางการค้า- คำศัพท์ทางเศรษฐกิจและกฎหมาย หมายถึง การจัดตั้งในสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศของบทบัญญัติที่คู่สัญญาแต่ละฝ่ายดำเนินการเพื่อให้อีกฝ่ายหนึ่ง ทางกายภาพ และ นิติบุคคลไม่มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยน้อยกว่าในด้านเศรษฐกิจ การค้า และความสัมพันธ์อื่น ๆ ที่ให้หรือจะให้ในอนาคตแก่รัฐที่สาม บุคคล หรือนิติบุคคล
หลักการข้างต้นประดิษฐานอยู่ในบทบัญญัติของข้อ 1 ของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้าปี 1947 ซึ่งเป็นเอกสารพื้นฐานขององค์การการค้าโลก บรรทัดฐานและหลักการดำเนินการจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อใช้บทบัญญัติของสนธิสัญญา บน EAEU (คำนำของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU)
หลักการ การเคลื่อนไหวฟรีทุน สินค้า บริการ และแรงงานจัดให้มีความเป็นไปได้ของวิชาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในการดำเนินกิจกรรมของตนภายในพื้นที่เศรษฐกิจร่วมได้อย่างอิสระ และไม่มีข้อจำกัดในระดับชาติ
ประวัติความเป็นมาของ EAEU
ขั้น “บูรณาการสถาบัน”
กำลังเข้ามามีอำนาจ. สหพันธรัฐรัสเซียวลาดิมีร์ ปูติน และการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศสำคัญของประชาคมเอเชียในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ทำให้ผู้นำของประเทศเหล่านี้เริ่มแนวทางบูรณาการที่จริงจังยิ่งขึ้น ในช่วงเวลานี้ โครงสร้างการบูรณาการที่สำคัญที่สุดได้ถูกสร้างขึ้น - EurAsEC และ CSTO ซึ่งอย่างไรก็ตาม เป็นเวลานานยังไม่ตระหนักถึงศักยภาพของตนอย่างเต็มที่ จึงเรียกได้ว่าเป็นขั้น “บูรณาการสถาบัน”
ในปี พ.ศ. 2543 เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานได้ก่อตั้งประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการปฏิสัมพันธ์ พัฒนากระบวนการบูรณาการ และกระชับความร่วมมือในด้านต่างๆ ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ในปี พ.ศ. 2549 อุซเบกิสถานได้เข้าร่วมชุมชน ลำดับความสำคัญขององค์กรระหว่างประเทศใหม่คือการเพิ่มประสิทธิภาพของการมีปฏิสัมพันธ์และพัฒนาบูรณาการ
ในปี พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดีเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และยูเครน ตามแนวคิดบูรณาการหลายระดับภายใน CIS ได้สรุปความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วม เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงและมีประสิทธิภาพ ของเศรษฐกิจของรัฐและการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2549 ในการประชุมสุดยอดอย่างไม่เป็นทางการของประมุขของรัฐของประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชียนในเมืองโซชี ได้มีการตัดสินใจที่จะกระชับงานในการจัดตั้งสหภาพศุลกากรแห่งเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย ด้วยการภาคยานุวัติของคีร์กีซสถานและรัสเซียเพิ่มเติม ทาจิกิสถานไปนั้น
ตามข้อตกลงที่บรรลุ ณ การประชุมสุดยอด เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2550 ได้ลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการสร้างเขตศุลกากรเดียวและการจัดตั้งสหภาพศุลกากร
ขั้น "บูรณาการจริง"
อย่างไรก็ตาม มีเพียงการเริ่มต้นของวิกฤตการเงินและเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นในปี 2551 ทั่วโลกเท่านั้นที่กระตุ้นให้เกิดการค้นหารูปแบบใหม่เพื่อลดความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและ การพัฒนาที่ยั่งยืนและในที่สุดก็กำหนดความเข้มข้นของกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาค
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 หน่วยงานสูงสุดของสหภาพศุลกากรได้กำหนดขั้นตอนและระยะเวลาของการจัดตั้งอาณาเขตศุลกากรเดียวของสหภาพศุลกากร (CU) โดยกำหนดให้วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2553 เป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนแรกของการก่อตั้ง
ภายในวันที่ 1 มกราคม 2555 กรอบกฎหมายของ SES ได้ก่อตั้งขึ้น - ตลาดที่มีผู้บริโภค 170 ล้านคน กฎหมายที่เป็นเอกภาพ การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทุน และแรงงานอย่างเสรี SES ตั้งอยู่บนพื้นฐานของการดำเนินการประสานงานในด้านหลักๆ ของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ ได้แก่ เศรษฐศาสตร์มหภาค การแข่งขัน การอุดหนุนทางอุตสาหกรรมและการเกษตร การขนส่ง พลังงาน และภาษีศุลกากรผูกขาดตามธรรมชาติ สำหรับประชากรและชุมชนธุรกิจ ประโยชน์ของ SES นั้นชัดเจน ผู้ประกอบการสามารถเข้าถึงตลาดร่วมของทั้งสามประเทศได้อย่างอิสระ สามารถเลือกสถานที่จดทะเบียนบริษัทและดำเนินธุรกิจได้อย่างอิสระ ขายสินค้าโดยไม่มีข้อจำกัดที่ไม่จำเป็นในประเทศสมาชิก SES สามารถเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ฯลฯ การสร้างและการแก้ไขข้อบกพร่องแบบเป็นขั้นตอน กลไกของตลาดเดียวเป็นส่วนสำคัญของแผนของประเทศสมาชิก CU และ CES สำหรับการเปลี่ยนจากเศรษฐกิจที่อิงทรัพยากรไปสู่เศรษฐกิจที่มีนวัตกรรม
เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เริ่มทำงาน - นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ยี่สิบปีของกระบวนการบูรณาการยูเรเซียน ที่มีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลเหนือชาติถาวรขึ้นโดยมีอำนาจที่แท้จริงในหลายพื้นที่สำคัญของ เศรษฐกิจ. EEC กำหนดเงื่อนไขสำหรับการทำงานและการพัฒนาของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม และการพัฒนาข้อเสนอเพื่อการพัฒนาบูรณาการต่อไป
ปี 2013 กลายเป็นหนึ่งในช่วงเวลาที่สำคัญที่สุดในการปรับปรุงและพัฒนากระบวนการบูรณาการของเอเชีย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานยังคงดำเนินต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าสาธารณรัฐคีร์กีซสถานเข้าร่วมโครงการบูรณาการยูเรเชียน ซึ่งเริ่มต้นด้วยการตัดสินใจของสภาระหว่างรัฐของ EurAsEC ที่นำมาใช้ในปี 2554
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 ได้มีการลงนามบันทึกข้อตกลงว่าด้วยปฏิสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียและสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน วัตถุประสงค์ของการสรุปบันทึกข้อตกลงคือเพื่อรักษาและพัฒนาความร่วมมือบนหลักการของการเคารพซึ่งกันและกัน กระชับความสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของสาธารณรัฐคีร์กีซกับรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมใน สาขาต่างๆเศรษฐกิจ.
เมื่อวันที่ 3 กันยายน 2013 ประธานาธิบดีอาร์เมเนีย Serzh Sargsyan ได้ประกาศความตั้งใจของประเทศของเขาที่จะเข้าร่วมสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมและบูรณาการเพิ่มเติมโดยมีส่วนร่วมในการก่อตั้งยูเรเซียน สหภาพเศรษฐกิจ. ในการประชุมของ Supreme Eurasian Economic Council เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2013 ที่เมืองมินสค์ ประธานาธิบดีของประเทศที่เข้าร่วมได้พิจารณาคำอุทธรณ์ของสาธารณรัฐอาร์เมเนีย และสั่งให้ EEC เริ่มดำเนินการเกี่ยวกับการภาคยานุวัติ สร้างมาเพื่อสิ่งนี้ กลุ่มทำงาน EEC ได้จัดทำแผนงานที่สอดคล้องกัน
เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2556 "แผนที่ถนน" สำหรับการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐอาร์เมเนียไปยังสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมได้รับการอนุมัติในการประชุมของสภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเซียนในระดับประมุขแห่งรัฐ ประมุขแห่งรัฐ "ทรอยกาศุลกากร" และอาร์เมเนียได้ใช้แถลงการณ์ "ว่าด้วยการมีส่วนร่วมของสาธารณรัฐอาร์เมเนียในกระบวนการบูรณาการยูเรเซีย" ซึ่งยินดีกับความตั้งใจของสาธารณรัฐอาร์เมเนียที่จะเข้าร่วมสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม และต่อมาได้เข้าเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
ในปี 2013-2014 คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียและหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย ตามคำแนะนำของประธานาธิบดีในประเทศของตน ได้เตรียมสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) อย่างแข็งขัน ด้วยการนำมาใช้ การจัดทำสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ประกอบขึ้นเป็นกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมจึงเสร็จสมบูรณ์
ในระหว่างนี้มีการเจรจา 5 รอบเพื่อสรุปร่างสนธิสัญญา โดยมีผู้เชี่ยวชาญจากประเทศสมาชิกและ EEC เข้าร่วมกว่า 700 คน เอกสารฉบับสุดท้ายมีจำนวนมากกว่า 1,000 หน้า ประกอบด้วย 4 ส่วน (รวม 28 หัวข้อ 118 บทความ) และภาคผนวก 33 ภาค
เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2014 ที่เมืองอัสตานา ระหว่างการประชุมสภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเชียน ประธานาธิบดีอเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก นูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ และวลาดิมีร์ ปูติน ลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน นักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญหลายคนเรียกโครงการนี้ว่ามีความทะเยอทะยานที่สุดและในขณะเดียวกันก็เป็นโครงการที่สมจริงที่สุด โดยพิจารณาจากความได้เปรียบทางเศรษฐกิจที่คำนวณไว้และผลประโยชน์ร่วมกัน โอกาสมากมายกำลังเปิดกว้างสำหรับชุมชนธุรกิจของรัฐที่เข้าร่วม: สนธิสัญญาให้ไฟเขียวแก่การจัดตั้งตลาดแบบไดนามิกใหม่ที่มีมาตรฐานและข้อกำหนดที่เหมือนกันสำหรับสินค้า บริการ ทุน และแรงงาน
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2014 สนธิสัญญาว่าด้วยการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐอาร์เมเนียกับ EAEU ได้ลงนามในมินสค์ เอกสารดังกล่าวได้รับการรับรองในการประชุมของสภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเชียน ซึ่งมีประมุขของประเทศสมาชิกเข้าร่วม ในวันเดียวกันนั้น ประธานาธิบดีอเล็กซานเดอร์ ลูคาเชนโก นูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ และวลาดิมีร์ ปูติน ได้อนุมัติแผนงานสำหรับการเข้าร่วมพื้นที่เศรษฐกิจเดี่ยวของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน
เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2014 ที่กรุงมอสโก ในการประชุมของสภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเชียน ประธานาธิบดีแห่งคีร์กีซสถาน อัลมาซเบก อตัมบาเยฟ ได้ลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐคีร์กีซสถานใน EAEU
สหภาพเศรษฐกิจเอเชียเริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558 สาธารณรัฐเบลารุสกลายเป็นประธานคนแรกของหน่วยงานสูงสุดของสมาคม ได้แก่ Supreme Eurasian Economic Council ในระดับประมุขแห่งรัฐ, Eurasian Intergovernmental Council ในระดับหัวหน้ารัฐบาล และสภา EEC ในระดับรอง- รอบปฐมทัศน์
ในเวลาเดียวกัน ในวันที่ 1 มกราคม 2015 ตลาดเดียวสำหรับบริการได้เริ่มดำเนินการในหลายภาคส่วนที่กำหนดโดยรัฐ EAEU ซึ่งผู้ให้บริการจะได้รับเสรีภาพในระดับสูงสุด
จำนวนภาคบริการทั้งหมดในตลาดเดียวคือ 43 ในแง่ของมูลค่า ซึ่งคิดเป็นเกือบ 50% ของปริมาณการให้บริการทั้งหมดในรัฐของสหภาพ ในอนาคต คู่ภาคีจะพยายามเพิ่มการขยายตัวของภาคส่วนเหล่านี้ให้สูงสุด รวมถึงการลดการยกเว้นและข้อจำกัดต่างๆ อย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งจะเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับโครงการบูรณาการยูเรเชียน
เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2558 หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนการให้สัตยาบัน สาธารณรัฐอาร์เมเนียก็กลายเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ในเดือนมีนาคม 2558 เอกสารชุดแรกถูกนำเสนอเพื่อการอภิปรายสาธารณะในเดือนตุลาคม 2558 ซึ่งเป็นเอกสารสุดท้ายจากประมาณสี่สิบประเทศที่ประเทศ EAEU และคณะกรรมาธิการจำเป็นต้องนำมาใช้ภายในสิ้นปีเพื่อเริ่มทำงานใน Union of Common Markets ยาและผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์
เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2558 ประเทศ EAEU และเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อสร้างเขตการค้าเสรี เอกสารดังกล่าวซึ่งกำหนดให้การเสียภาษีสินค้า 90% เป็นศูนย์ จะทำให้มูลค่าการค้าของประเทศพันธมิตรและเวียดนามเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าภายในปี 2563 ข้อตกลงดังกล่าวถือเป็นจุดเริ่มต้นของการบูรณาการอย่างใกล้ชิดกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2558 ประธานาธิบดีของประเทศต่างๆ ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ตัดสินใจเริ่มการเจรจากับจีนเพื่อสรุปข้อตกลงความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจ นี่ยังไม่ใช่ข้อตกลงพิเศษ แต่เป็นขั้นตอนสำคัญในการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ปรับปรุงโครงสร้างความสัมพันธ์ทั้งหมด และสร้างพื้นฐานสำหรับการเคลื่อนไหวต่อไป รวมถึงมีความเป็นไปได้ที่จะบรรลุข้อตกลงเขตการค้าเสรีในอนาคต สำหรับ องค์กรที่มีประสิทธิภาพในเรื่องนี้ในเดือนตุลาคม 2558 ประธานาธิบดีได้ออกพระราชกฤษฎีกาในการประสานงานการดำเนินการของประเทศสหภาพในประเด็นการเชื่อมโยงการก่อสร้าง EAEU และแถบเศรษฐกิจเส้นทางสายไหม อย่างเป็นทางการเริ่มต้นเมื่อต้นปี 2559
เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2558 หลังจากการดำเนินการตาม "แผนที่ถนน" และขั้นตอนการให้สัตยาบันเสร็จสิ้น สาธารณรัฐคีร์กีซก็กลายเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหภาพ
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2558 ที่สภาเศรษฐกิจเอเชียสูงสุด ประธานาธิบดีของประเทศพันธมิตรทั้งห้าได้อนุมัติทิศทางหลัก การพัฒนาเศรษฐกิจ EAEU จนถึงปี 2030 - เอกสารสำคัญซึ่งกำหนดการประสานงานต่อไป นักการเมืองระดับชาติและวิธีการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศสหภาพ ผลกระทบของการมีส่วนร่วมใน EAEU ภายในปี 2573 สำหรับประเทศสมาชิกคาดว่าจะสูงถึง 13% ของการเติบโตของ GDP เพิ่มเติม
ในวันที่ 1 มกราคม 2016 การทำงานของตลาดทั่วไปสำหรับยาและผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์เริ่มต้นขึ้นในสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ระบบที่เป็นหนึ่งเดียวในพื้นที่นี้ที่ก่อตั้งขึ้นใน EAEU จะรับประกันความปลอดภัยและคุณภาพ สร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมยาและผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ที่ผลิตในดินแดนของกลุ่มประเทศสหภาพ และการแนะนำสู่โลก ตลาด.
ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2015 ที่เกี่ยวข้องกับการได้มาซึ่งบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศโดยสหภาพหลังจากการลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU รัฐสมาชิกของ EAEU ร่วมกับ EEC ได้เสริมสร้างอิทธิพลของ ยูเนี่ยนบนรูปร่างภายนอก อำนาจและความสำคัญของเขาในเวทีระหว่างประเทศเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด สิ่งนี้ได้รับการยืนยันไม่เพียงแต่จากการขยายตัวของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนผ่านการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐอาร์เมเนียและสาธารณรัฐคีร์กีซเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสนใจที่เพิ่มขึ้นในความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ EAEU จากหลายประเทศทั่วโลก: จีน เวียดนาม อิสราเอล ,อียิปต์,อินเดีย และอื่นๆ องค์ประกอบที่สำคัญของยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจของ EAEU ควรเป็นการเจรจาโดยตรงระหว่างคณะกรรมาธิการเอเชียและยุโรป ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสนทนาดังกล่าวได้ถูกสร้างขึ้นแล้ว
ตรงกันข้ามกับปรากฏการณ์วิกฤตระดับโลก การเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องและประสบความสำเร็จของพื้นที่ยูเรเชียนยังคงดำเนินต่อไปตามหลักการเศรษฐศาสตร์ตลาด ขณะเดียวกันก็รักษาความเป็นอิสระทางการเมืองและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่เป็นที่ยอมรับของรัฐอธิปไตย
โครงสร้างสถาบันของ EAEU
ในปี พ.ศ. 2555-2558 ได้มีการจัดตั้งสถาบันพื้นฐานที่มีประสิทธิภาพสำหรับการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของเอเชีย: คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในมอสโก ศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ซึ่งตั้งอยู่ในมินสค์ มีการตัดสินใจเพื่อสร้างหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินภายในปี 2568 ซึ่งจะตั้งอยู่ในอัลมาตี
หน่วยงานของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ได้แก่ :
- ยูเรเชียนที่สูงขึ้น สภาเศรษฐกิจ;
- สภาระหว่างรัฐบาลเอเชีย
- คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย
- ศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
สภาเศรษฐกิจเอเชียสูงสุด
สภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชีย (Supreme Council, SEEC) เป็นหน่วยงานสูงสุดของสหภาพ ซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าของรัฐสมาชิกสหภาพ สภาสูงสุดพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมของสหภาพ กำหนดกลยุทธ์ ทิศทาง และโอกาสในการพัฒนาการบูรณาการ และตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายของสหภาพ
การตัดสินใจและคำสั่งของสภาเศรษฐกิจยูเรเชียนสูงสุดนั้นจัดทำขึ้นโดยฉันทามติ การตัดสินใจของสภาสูงสุดอยู่ภายใต้การดำเนินการของประเทศสมาชิกในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของประเทศของตน
การประชุมสภาสูงสุดจะจัดขึ้นอย่างน้อยปีละครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของกิจกรรมของสหภาพ การประชุมวิสามัญของสภาสูงสุดอาจจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของรัฐสมาชิกใดๆ หรือประธานสภาสูงสุด
การประชุมสภาสูงสุดจะจัดขึ้นภายใต้การนำของประธานสภาสูงสุด สมาชิกของสภาคณะกรรมาธิการ ประธานคณะกรรมาธิการ และบุคคลที่ได้รับเชิญอื่นๆ อาจเข้าร่วมการประชุมของสภาสูงสุดได้ตามคำเชิญของประธานสภาสูงสุด
สภาระหว่างรัฐบาลเอเชีย
สภาระหว่างรัฐบาลเอเชีย (สภาระหว่างรัฐบาล) เป็นหน่วยงานของสหภาพที่ประกอบด้วยหัวหน้ารัฐบาลของรัฐสมาชิก สภาระหว่างรัฐบาลรับประกันการดำเนินการและติดตามการดำเนินการของสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศภายในกรอบของสหภาพและการตัดสินใจของสภาสูงสุด พิจารณาตามข้อเสนอของคณะกรรมาธิการในประเด็นที่ยังไม่ได้รับฉันทามติ ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมาธิการ และยังใช้อำนาจอื่นๆ ที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU และสนธิสัญญาระหว่างประเทศภายในสหภาพ การตัดสินใจและคำสั่งของสภาระหว่างรัฐบาลเอเชียนั้นได้รับการรับรองโดยฉันทามติ และอยู่ภายใต้การดำเนินการโดยรัฐสมาชิกในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของประเทศนั้นๆ
การประชุมสภาระหว่างรัฐบาลจะจัดขึ้นตามความจำเป็น แต่อย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของกิจกรรมของสหภาพ การประชุมวิสามัญของสภาระหว่างรัฐบาลอาจจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของรัฐสมาชิกใดๆ หรือประธานสภาระหว่างรัฐบาล
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC)
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่เหนือกว่าระดับชาติอย่างถาวรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ซึ่งเริ่มทำงานเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2555 บนพื้นฐานของภาคผนวกหมายเลข 1 ของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU และข้อบังคับเกี่ยวกับคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย วัตถุประสงค์หลักของ EEC คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขในการทำงานและการพัฒนาของสหภาพแรงงาน ตลอดจนเพื่อพัฒนาข้อเสนอในด้านการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจภายในสหภาพ EEC ดำเนินกิจกรรมตามหลักการ
- ประกันผลประโยชน์ร่วมกัน ความเท่าเทียมกัน และคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก
- ความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของการตัดสินใจ
- การเปิดกว้างการประชาสัมพันธ์ความเป็นกลาง
ศาลอีอีอียู
ศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียยังเป็นองค์กรตุลาการถาวรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียอีกด้วย เริ่มทำงานในวันที่ 1 มกราคม 2558 บนพื้นฐานของสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชียและธรรมนูญของศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย วัตถุประสงค์ของศาลคือเพื่อให้แน่ใจว่าตามบทบัญญัติของธรรมนูญ การยื่นขอแบบเดียวกันโดยรัฐสมาชิกและหน่วยงานของสหภาพสนธิสัญญา สนธิสัญญาระหว่างประเทศภายในสหภาพ สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหภาพกับบุคคลที่สาม และคำตัดสิน ของร่างกายของสหภาพ ศาลประกอบด้วยผู้พิพากษาสองคนจากแต่ละรัฐสมาชิก แต่ละคนมีวาระการดำรงตำแหน่งเก้าปี ประธานศาลและรองของเขาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งจากศาลโดยผู้พิพากษาของศาลตามกฎเกณฑ์ และได้รับอนุมัติจากสภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชีย ประธานศาลและรองอธิการบดีไม่สามารถเป็นพลเมืองของประเทศสมาชิกเดียวกันได้ สถานะ องค์ประกอบ ความสามารถ ขั้นตอนการทำงานและการก่อตั้งศาลสหภาพถูกกำหนดโดยธรรมนูญของศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียตามภาคผนวกหมายเลข 2 ของสนธิสัญญา EAEU ศาลพิจารณาข้อพิพาทที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามสนธิสัญญา สนธิสัญญาระหว่างประเทศภายในสหภาพและ (หรือ) การตัดสินใจของหน่วยงานสหภาพ ตามคำร้องขอของรัฐสมาชิกหรือตามคำร้องขอของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ (ภาคผนวกที่ 2 ของสนธิสัญญา ในสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย, ธรรมนูญศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย)
ดังนั้น จากที่กล่าวมาข้างต้น จึงเห็นได้ชัดว่าการก่อตั้ง EAEU นั้นมีพลวัตอย่างมากและเกิดขึ้นในเวลาอันสั้น นอกจากนี้ ในระยะเวลาอันสั้น สถาบันหลักของกลุ่มก็ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าทำงานได้ การพัฒนานี้เกิดจากทั้งความต้องการภายในของประเทศสมาชิกและอิทธิพลของปัจจัยภายนอก
บล็อกและแผนก (พื้นที่ทำงาน) ของ EEC
บล็อก (พื้นที่ทำงาน) ของ EEC (2559):
ประธานคณะกรรมการ | อาร์เมเนีย |
กรรมการ (รัฐมนตรี) ด้านการแข่งขันและการป้องกันการผูกขาด | คาซัคสถาน |
สมาชิกของคณะกรรมการ (รัฐมนตรี) ในด้านหลักบูรณาการและเศรษฐศาสตร์มหภาค | รัสเซีย |
กรรมการ (รัฐมนตรี) ฝ่ายกำกับดูแลด้านเทคนิค | เบลารุส |
กรรมการ (รัฐมนตรี) กลุ่มอุตสาหกรรมและเกษตรอุตสาหกรรม | เบลารุส |
กรรมการ (รัฐมนตรี) ด้านการค้า | รัสเซีย |
กรรมการ (รัฐมนตรี) เศรษฐกิจและนโยบายการเงิน | คาซัคสถาน |
กรรมการ (รัฐมนตรี) ด้านตลาดภายใน สารสนเทศ เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร |
อาร์เมเนีย |
กรรมการ (รัฐมนตรี) ด้านความร่วมมือด้านศุลกากร EEC | คีร์กีซสถาน |
กรรมการ (รัฐมนตรี) กระทรวงพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน EEC | คีร์กีซสถาน |
หน่วยงานของ EEC (2559):
- กรมพิธีสารและการสนับสนุนองค์กร
- กรมการคลัง;
- ฝ่ายกฎหมาย;
- ภาควิชาเทคโนโลยีสารสนเทศ
- กรมการทำงานของตลาดภายใน
- ฝ่ายจัดการคดี
- ฝ่ายพัฒนาบูรณาการ
- ภาควิชานโยบายเศรษฐกิจมหภาค;
- ภาควิชาสถิติ;
- กรมนโยบายการเงิน
- กรมพัฒนาธุรกิจการค้า
- กรมการย้ายถิ่นฐานแรงงาน
- กรมนโยบายอุตสาหกรรม
- กรมนโยบายการเกษตร
- กรมศุลกากร ภาษีศุลกากร และระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี;
- กรมคุ้มครองตลาดภายใน
- ฝ่ายนโยบายการค้า
- กรมระเบียบทางเทคนิคและการรับรองระบบงาน;
- กรมสุขาภิบาล มาตรการสุขอนามัยพืช และสัตวแพทย์;
- กรมศุลกากรและปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมาย
- โครงสร้างพื้นฐานของกรมศุลกากร
- กรมขนส่งและโครงสร้างพื้นฐาน
- กรมพลังงาน;
- กรมควบคุมการผูกขาด;
- นโยบายกรมการแข่งขันและนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ตำแหน่งผู้นำของ EAEU
EAEU เป็นหน่วยงานระหว่างรัฐที่ใหญ่ที่สุดในโลก อาณาเขตของตนครอบคลุมพื้นที่ 20 ล้านตารางเมตรหรือ 15% ของพื้นที่โลก
EAEU เป็นผู้นำในการผลิตน้ำมัน (รวมถึงก๊าซคอนเดนเสท) และก๊าซธรรมชาติ ในปี 2556 ส่วนแบ่งการผลิตแหล่งพลังงานเหล่านี้ทั่วโลกอยู่ที่ 18.4% และ 14.9% ตามลำดับ อยู่ในอันดับที่ 3 ในด้านการผลิตพลังงานทั้งหมด (5.4%) และอันดับที่ 4 ในด้านการผลิตถ่านหินทั้งหมด (4.8%)
สหภาพเป็นผู้นำในการผลิตปุ๋ยโปแตชทั้งหมด โดยอยู่ในอันดับที่ 5 ในการผลิตเหล็ก และอันดับที่ 3 ในด้านเหล็กหล่อ
EAEU ยังครองตำแหน่งผู้นำในการผลิตสินค้าเกษตรอีกด้วย ดังนั้นในปี 2013 จึงเกิดขึ้นเป็นที่ 1 ในการปลูกทานตะวัน (สำหรับธัญพืช) และหัวบีท ซึ่งคิดเป็น 24.2% และ 17.6% ของระดับโลก ในแง่ของจำนวนมันฝรั่งทั้งหมดที่ปลูกนั้น อันดับที่ 3 (11.3% ของทั้งหมดของโลก), อันดับที่ 4 ในด้านธัญพืช (9.7%), อันดับที่ 5 ในด้านธัญพืชและพืชตระกูลถั่ว (4.3%) และผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์ (ปศุสัตว์และสัตว์ปีกเพื่อการฆ่า) - 3.2% และในแง่ของจำนวนผักและแตงที่เก็บได้ อยู่ในอันดับที่ 7 (1.9%) ในการผลิตนมเมื่อต้นปี 2558 EAEU อยู่ในอันดับที่ 3 (7% ของการผลิตโลก)
ส่วนแบ่งของประชากร EAEU ที่เข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้เมื่อต้นปี 2558 คือ 59.4% ของประชากร ซึ่งคิดเป็น 4.4% ของผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทั่วโลก
นโยบายเศรษฐกิจมหภาคของ EAEU
ความยั่งยืนและการบรรจบกันของเศรษฐกิจมหภาค
การรับรองความยั่งยืนของเศรษฐกิจมหภาคนั้นขึ้นอยู่กับตัวบ่งชี้เศรษฐกิจมหภาคพื้นฐานที่กำหนดความยั่งยืนของการพัฒนาเศรษฐกิจที่กำหนดโดยมาตรา 63 ของสนธิสัญญา:
- ภาคประจำปีขาดดุลงบประมาณรวม รัฐบาลควบคุม– ไม่เกินร้อยละ 3 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ
- หนี้ภาครัฐทั่วไปไม่เกินร้อยละ 50 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ
- อัตราเงินเฟ้อ (ดัชนีราคาผู้บริโภค) ในแง่รายปี (ธันวาคมถึงธันวาคมของปีก่อนเป็นเปอร์เซ็นต์) – ไม่เกินร้อยละ 5 ของอัตราเงินเฟ้อในประเทศสมาชิกที่ตัวบ่งชี้นี้มีค่าต่ำสุด
เนื่องจากการชะลอตัวของการเติบโตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการค้า ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ในระดับโลกที่ลดลง รวมถึงการคว่ำบาตรและการต่อต้านการคว่ำบาตรระหว่างสหพันธรัฐรัสเซีย สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และรัฐอื่นๆ เศรษฐกิจ EAEU เช่น เศรษฐกิจโดยรวมตกต่ำในปี 2557-2559 ในทางกลับกัน สิ่งนี้นำไปสู่การเสื่อมสภาพในตัวบ่งชี้ความยั่งยืนทางเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก EAEU และรัฐสมาชิกทั้งหมดที่มีค่าเกินเกณฑ์สำหรับตัวบ่งชี้หนึ่งหรือตัวอื่นในช่วงเวลานี้ ดังนั้นตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2016 คณะกรรมาธิการได้หารือกับรัฐสมาชิกของ EAEU ทั้งหมดเกี่ยวกับสถานการณ์ที่มีตัวบ่งชี้ความยั่งยืนทางเศรษฐกิจมากกว่าหนึ่งรายการขึ้นไปและยังได้พัฒนาข้อเสนอแนะในปี 2559 สำหรับสาธารณรัฐคีร์กีซ (เกี่ยวกับหนี้) สำหรับสาธารณรัฐ อาร์เมเนีย (การขาดดุลงบประมาณ) สำหรับสาธารณรัฐคาซัคสถาน และสาธารณรัฐเบลารุส (เงินเฟ้อ)
รายงาน: การคาดการณ์ระยะยาวของการพัฒนาเศรษฐกิจของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียจนถึงปี 2030
จากมุมมองของการพัฒนาในระยะยาว รายงานระบุ สามสถานการณ์ที่เป็นไปได้:
1) แรงเฉื่อย (ขยายสถานะที่เป็นอยู่)
2) Fragmentary (สะพานขนส่งวัตถุดิบ)
3) สูงสุด (จุดศูนย์กลางแรงของตัวเอง)
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการบูรณาการ ได้แก่:
- การเติบโตของการค้าระหว่างกัน
- การเติบโตของการส่งออกที่ไม่ใช่น้ำมันและก๊าซ และการลดส่วนแบ่งการนำเข้าจากประเทศที่สาม
- การเติบโตของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการบูรณาการต่อระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของสหภาพ ซึ่งกำหนดเป็นความแตกต่างระหว่างสถานการณ์ที่มีระดับการรวมกลุ่มในปัจจุบันและระดับสูงสุด (“สถานะขยายที่เป็นอยู่” และ “ศูนย์กลางอำนาจของตัวเอง”) คาดว่าจะอยู่ที่ 210 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ ราคาปัจจุบัน หรือภายใน 140 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ ความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อในปี 2555 ผลกระทบของการมีส่วนร่วมในสหภาพภายในปี 2573 สำหรับประเทศสมาชิกคาดว่าจะสูงถึงร้อยละ 13 ของการเติบโตเพิ่มเติมในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ
สิ่งต่อไปนี้มีศักยภาพในการพัฒนาสูงสุดภายในสหภาพ:
- ในด้านสินค้า-การผลิตผลิตภัณฑ์ยาและผลิตภัณฑ์เคมี
- ในภาคบริการ การเดินทาง (ครอบคลุมสินค้าและบริการที่ซื้อในประเทศระหว่างการเยี่ยมชมโดยผู้ที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศนั้นเพื่อการบริโภคของตนเองหรือถ่ายโอนไปยังบุคคลที่สามในภายหลัง) และบริการขนส่ง
ตัวชี้วัดบูรณาการและการพัฒนาเศรษฐกิจของ EAEU
การลงทุนโดยตรงในสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐเพิ่มขึ้นในประเทศสมาชิก EAEU ทั้งหมดในปี 2555-2558 ยกเว้นสาธารณรัฐคาซัคสถานในปี 2558 ในเวลาเดียวกัน การลงทุนโดยตรงจากรัฐสมาชิกอื่นๆ เพิ่มขึ้น แม้ว่า EAEU จะเกิดภาวะถดถอยในปี 2558 และแม้ว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศโดยรวมจะลดลง (ยกเว้นสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน)
แม้ว่าปริมาณที่ระบุจะลดลงในปี 2014-2016 (ซึ่งส่วนใหญ่อธิบายได้จากการลดลงของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วโลก) ก็จำเป็นต้องสังเกตการเพิ่มขึ้น แรงดึงดูดเฉพาะการค้าระหว่างกันในปริมาณรวม การค้าต่างประเทศในปี 2558-2559 สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าการค้าภายในสหภาพแรงงานในภาวะวิกฤติมีเสถียรภาพมากกว่าการค้าของสหภาพกับประเทศที่สาม การเข้าสู่ EAEU ของสาธารณรัฐอาร์เมเนียและสาธารณรัฐคีร์กีซก็ส่งผลเชิงบวกเช่นกัน
นับตั้งแต่ก่อตั้งสหภาพศุลกากรในปี พ.ศ. 2553 อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของสหภาพนี้โดยทั่วไปค่อนข้างดี พวกเขาเกินอัตราการเติบโตของประเทศที่พัฒนาแล้วของโลกอย่างมีนัยสำคัญ ในปี 2554-2555 ผลการบูรณาการยังทำให้สหภาพศุลกากรมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม ราคาวัตถุดิบที่ลดลง การชะลอตัวของการเติบโตของการค้าระหว่างประเทศ และการคว่ำบาตรระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและบางประเทศ ประเทศตะวันตกนำไปสู่ภาวะถดถอยใน EAEU ซึ่งเข้ามาแทนที่สหภาพศุลกากร ปัจจุบัน EAEU เผชิญกับภารกิจในการกลับไปสู่อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เป็นบวก
กิจกรรมทางเศรษฐกิจภายใน CU และ EAEU มีผลกระทบเชิงบวกต่อผู้เข้าร่วมทั้งหมดในสมาคมเศรษฐกิจเหล่านี้ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวที่มีความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อ (เป็นดอลลาร์สหรัฐ) ในปี 2558 เมื่อเทียบกับปี 2553 เพิ่มขึ้นในทุกประเทศสมาชิกจากร้อยละ 15 เป็น 27 เปอร์เซ็นต์
ดุลบัญชีเดินสะพัดของยอดดุลการชำระเงินคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ก็ดีขึ้นเช่นกัน แต่การปรับปรุงนี้สะท้อนถึงการลดลงของการจัดหาเงินทุนในบัญชีทุนและการปรับอัตราแลกเปลี่ยนอันเป็นผลมาจากวิกฤต และในขั้นตอนนี้ไม่สามารถเป็นตัวบ่งชี้เชิงบวกของการพัฒนาได้ ในทางกลับกัน การอ่อนค่าของสกุลเงินประจำชาติของ EAEU ในปี 2014-2016 สามารถมีส่วนช่วยในการพัฒนาการส่งออกได้
แบบฟอร์มความร่วมมือระหว่างประเทศของ EAEU
- สมาชิกเต็ม
รัฐสมาชิกทั้งหมดของ EAEU ได้แก่: สาธารณรัฐอาร์เมเนีย, สาธารณรัฐเบลารุส, สาธารณรัฐคาซัคสถาน, สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน, สหพันธรัฐรัสเซีย
- สถานะสถานะผู้สังเกตการณ์
รัฐใดๆ มีสิทธิยื่นคำร้องต่อประธาน SEEC โดยขอให้มีสถานะเป็นรัฐผู้สังเกตการณ์ใน EAEU จากนั้นสภาสูงสุดโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของการพัฒนาบูรณาการและการบรรลุเป้าหมายของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU ตัดสินใจมอบสถานะดังกล่าวหรือปฏิเสธที่จะให้ สถานะผู้สังเกตการณ์เปิดโอกาสให้ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของรัฐผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมการประชุมของหน่วยงานของสหภาพตามคำเชิญ เพื่อรับเอกสารที่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานของสหภาพซึ่งไม่ใช่เอกสารที่มีลักษณะเป็นความลับ อย่างไรก็ตาม สถานะนี้ไม่ได้ให้สิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในหน่วยงานของสหภาพ ในเวลาเดียวกัน รัฐผู้สังเกตการณ์มีหน้าที่ต้องละเว้นจากการกระทำใด ๆ ที่อาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของสหภาพและรัฐสมาชิก วัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU
- บันทึกความร่วมมือและความเข้าใจ
วัตถุประสงค์ของบันทึกข้อตกลงนี้คือการสร้างเวทีสำหรับการพัฒนาความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจอย่างครอบคลุม การระบุและขจัดอุปสรรคทางการค้า ภายในกรอบของบันทึกข้อตกลง การปรึกษาหารือทวิภาคีจะจัดขึ้นโดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งสามารถนำไปใช้อย่างแข็งขันโดยรัฐสมาชิก EAEU และรัฐหุ้นส่วน บันทึกข้อตกลงฉบับแรกลงนามกับมองโกเลียในปี 2558 ในขั้นตอนนี้ แนวคิดความร่วมมือนี้ได้ถูกนำไปใช้กับชิลี เปรู สิงคโปร์ และกัมพูชาแล้ว แผนดังกล่าวประกอบด้วยเม็กซิโก คิวบา เอเปค ประชาคมประชาชาติแอนเดียน สหภาพแอฟริกา ประชาคมแอฟริกาตะวันออก บราซิล โมร็อคกา จอร์แดน ไทย บังคลาเทศ
- ข้อตกลงทางการค้าสองประเภท: เขตการค้าเสรี (FTA) และความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจ
ข้อตกลงการค้าเสรีกับเวียดนามมีผลบังคับใช้ในเดือนตุลาคม 2559 อาจารย์ตั้งข้อสังเกตว่า ช่วงเวลานี้ยังเร็วเกินไปที่จะพูดถึงผลลัพธ์ของการโต้ตอบดังกล่าว แต่ภายในหนึ่งปี มีการวางแผนที่จะสังเกตแนวโน้มเชิงบวก ข้อต่อ กลุ่มวิจัย(ระหว่าง EAEU กับประเทศที่เกี่ยวข้อง) กำลังศึกษาความเป็นไปได้ในการเริ่มการเจรจา FTA ร่วมกับ เกาหลีใต้และอียิปต์ การเจรจาเพื่อสร้าง FTA กำลังดำเนินอยู่กับสิงคโปร์ อินเดีย และเซอร์เบีย
ข้อตกลงทางการค้าอีกรูปแบบหนึ่ง (ความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจ) ในรูปแบบของ "ข้อตกลงการค้าที่ไม่สิทธิพิเศษ" กำลังดำเนินการร่วมกับจีน
สถานะของการดำเนินการตามข้อตกลงทางการค้าของ EAEU กับประเทศที่สาม (มีนาคม 2560):
ประเทศ | การจัดตั้งกลุ่มวิจัยร่วมกัน | เริ่มการเจรจา | ความตกลงเอฟทีเอ |
เวียดนาม | การตัดสินใจของ CCC พ.ศ. 2552 | มติของ SEEC วันที่ 19 ธันวาคม 2555 | มติของ SEEC วันที่ 8 พฤษภาคม 2558 |
สิงคโปร์ | แถลงการณ์ร่วมวันที่ 26 ตุลาคม 2559 | ||
อินเดีย | มติสภาวันที่ 28 มีนาคม 2557 | คำวินิจฉัยของสภา EEC วันที่ 30 พฤศจิกายน 2559 | |
เกาหลีใต้ | มติสภาวันที่ 18 ตุลาคม 2558 | ||
อียิปต์ | มติสภาวันที่ 15 สิงหาคม 2558 | ||
จีน | SEEC ตัดสินใจเริ่มการเจรจาสรุปความตกลงความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจ ลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2558 | ||
เซอร์เบีย | มติของ SEEC ในการเริ่มต้นการเจรจา 31 พฤษภาคม 2559 |
ผลลัพธ์ของปี 2559 และแผนงานสำหรับอนาคต:
Dmitry Yezhov สรุปสุนทรพจน์ของเขาด้วยผลลัพธ์ของปี 2559 ซึ่งประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน N.A. Nazarbayev กำหนดให้เป็น "ปีแห่งความร่วมมือระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของ EAEU":
- ระหว่างประเทศ ความร่วมมือของอีอีอียูในแนวทางเช่น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้, ละตินอเมริกาและแอฟริกา
- การนำเข้าจากประชาคมเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก (APEC) แซงหน้าการนำเข้าจากสหภาพยุโรป (EU) เป็นครั้งแรก
วรรณกรรม:
- สนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย อัสตานา 29 พฤษภาคม 2557
- Kofner Yu สหภาพเศรษฐกิจเอเชีย เศรษฐกิจโลกและแนวโน้มในการพัฒนา มอสโก, 2559
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย [ ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // http://www.eurasiancommission.org/ วันที่เข้าถึง: 04/24/2017
- ประวัติ ตรรกะ ผลลัพธ์ และโอกาสในการพัฒนา EAEU รายงานการบรรยาย EEC ณ National Research University Higher School of Economics [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // http://site/archives/2273
- นโยบายเศรษฐกิจมหภาคของ EAEU รายงานการบรรยาย EEC ณ National Research University Higher School of Economics [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // http://site/archives/2524
- ความร่วมมือของ EAEU กับประเทศที่สามและองค์กรระหว่างประเทศ
ทุกปีโลกจะก้าวต่อไปตามเส้นทางโลกาภิวัตน์และการบูรณาการ ความสัมพันธ์ภายในสหภาพเศรษฐกิจและการเมืองเริ่มแข็งแกร่งขึ้น และมีสมาคมระหว่างรัฐใหม่ๆ เกิดขึ้น หนึ่งในองค์กรดังกล่าวคือสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) มาเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับการทำงานของสมาคมระดับภูมิภาคนี้กันดีกว่า
สาระสำคัญของ EAEU
สหภาพเศรษฐกิจเอเชียคืออะไร? นี่คือสมาคมระหว่างประเทศที่มุ่งเป้าไปที่การบูรณาการทางเศรษฐกิจของหลายประเทศที่ตั้งอยู่ในยุโรปและเอเชีย ปัจจุบันมีรัฐเพียงจำนวนหนึ่งเท่านั้นในสมัยก่อน สหภาพโซเวียตแต่ไม่ได้หมายความว่าในทางทฤษฎี EAEU ไม่สามารถขยายเกินขอบเขตของสหภาพโซเวียตที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ได้
ควรสังเกตว่าสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียกำลังขยายความร่วมมือกันเองไม่เพียงแต่ในแง่เศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแง่มุมทางการเมืองและวัฒนธรรมด้วย
เป้าหมายขององค์กร
เป้าหมายหลักที่สหภาพเศรษฐกิจเอเชียตั้งไว้สำหรับตัวเองคือการกระชับปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสมาชิกให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น สิ่งนี้แสดงให้เห็นในภารกิจในท้องถิ่น เช่น การกระตุ้นการหมุนเวียนทางการค้าระหว่างประเทศ การยกเลิกข้อจำกัดทางศุลกากรและภาษีเกี่ยวกับการค้า การพัฒนาความร่วมมือ และการพัฒนาโครงการทางเศรษฐกิจร่วมกัน ผลลัพธ์ของความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นควรเป็นการเติบโตของเศรษฐกิจของประเทศที่เข้าร่วมและการเพิ่มขึ้นของมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของตน
เครื่องมือหลักในการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์คือการรับประกันการค้าเสรีซึ่งแสดงออกในการเคลื่อนไหวที่ไม่มีอุปสรรค มูลค่าสินค้าโภคภัณฑ์ทุน แรงงาน และทรัพยากรอื่นๆ ภายในขอบเขตของ EAEU
ความเป็นมาของการสร้างสรรค์
เรามาดูกันว่าองค์กรเช่นสหภาพเศรษฐกิจเอเชียนั้นก่อตั้งขึ้นได้อย่างไร
การก่อตั้ง CIS ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการกลับคืนสู่สังคมของรัฐต่างๆ ในอดีตสหภาพโซเวียตอันกว้างใหญ่ ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งนิติบุคคลนี้ลงนามในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 ระหว่างหัวหน้า RSFSR เบลารุสและยูเครน ต่อมาจนถึงปี 1994 สาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมด ยกเว้นประเทศบอลติกก็เข้าร่วมด้วย จริงอยู่ที่เติร์กเมนิสถานมีส่วนร่วมในองค์กรในฐานะสมาคม รัฐสภายูเครนไม่เคยให้สัตยาบันข้อตกลงดังนั้นแม้ว่าประเทศนี้จะเป็นผู้ก่อตั้งและมีส่วนร่วมในสมาคม แต่ก็ไม่ได้เป็นสมาชิกตามกฎหมายและจอร์เจียก็ออกจาก CIS ในปี 2551
ในเวลาเดียวกัน ในระหว่างการทำงาน สถาบันในเครือจักรภพได้แสดงให้เห็นว่ามีประสิทธิภาพต่ำ การตัดสินใจของหน่วยงาน CIS จริงๆ แล้วไม่มีผลผูกพันกับสมาชิก และมักไม่ได้ดำเนินการ และผลกระทบทางเศรษฐกิจของความร่วมมือมีน้อยมาก สิ่งนี้ได้บีบให้รัฐบาลของบางประเทศในภูมิภาคต้องคิดเกี่ยวกับการสร้างระบบปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ประธานาธิบดีคาซัคสถานออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างสหภาพที่ใกล้ชิดกว่า CIS ซึ่งจะบ่งบอกถึงการบูรณาการระบบเศรษฐกิจของประเทศที่เข้าร่วมอย่างเป็นระบบตลอดจนนโยบายการป้องกันร่วมกัน โดยการเปรียบเทียบกับ สหภาพยุโรปเขาตั้งชื่อองค์กรสมมุติขึ้นมา สหภาพยูเรเชียน. ดังที่เราเห็นชื่อนี้ติดอยู่และถูกนำมาใช้เพื่อสร้างโครงสร้างทางเศรษฐกิจใหม่ในอนาคต
ขั้นตอนต่อไปบนเส้นทางของการบูรณาการร่วมกันคือการลงนามในปี 1996 ของข้อตกลงว่าด้วยการบูรณาการอย่างลึกซึ้งระหว่างผู้นำของรัสเซีย คาซัคสถาน เบลารุส คีร์กีซสถาน และคาซัคสถาน การกระทำนี้ครอบคลุมทั้งด้านเศรษฐกิจและด้านมนุษยธรรม
EurAsEC เป็นบรรพบุรุษของ EAEU
ในปี 2544 แรงบันดาลใจในการบูรณาการของประเทศข้างต้นรวมถึงทาจิกิสถานซึ่งเข้าร่วมกับพวกเขาได้แสดงออกในการสร้างองค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยม - ประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย ในปี 2549 อุซเบกิสถานได้เข้าเป็นสมาชิกของ EurAsEC แต่หลังจากนั้นสองปีก็ระงับการมีส่วนร่วมในองค์กร ยูเครน มอลโดวา และอาร์เมเนียได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์
วัตถุประสงค์ขององค์กรนี้คือเพื่อกระชับความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นตลอดจนดำเนินงานบางอย่างที่ CIS ไม่สามารถรับมือได้ มันเป็นความต่อเนื่องตามธรรมชาติของกระบวนการรวมกลุ่มที่ริเริ่มโดยข้อตกลงปี 1996 และสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนเป็นผลมาจากความพยายามร่วมกัน
องค์การสหภาพศุลกากร
ภารกิจหลักประการหนึ่งของ EurAsEC คือการจัดตั้งสหภาพศุลกากร กำหนดให้เป็นเขตศุลกากรแห่งเดียว นั่นคือภายในขอบเขตของสมาคมระหว่างรัฐนี้ ภาษีศุลกากรจะไม่ถูกเรียกเก็บเมื่อขนย้ายสินค้า
ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพศุลกากรระหว่างตัวแทนของคาซัคสถาน รัสเซีย และเบลารุสลงนามย้อนกลับไปในปี 2550 แต่ก่อนที่องค์กรจะเริ่มทำงานได้อย่างเต็มที่ แต่ละประเทศที่เข้าร่วมต้องทำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายภายในประเทศของตนอย่างเหมาะสม
TS เริ่มกิจกรรมในเดือนมกราคม 2553 ประการแรกสิ่งนี้แสดงในรูปแบบของภาษีศุลกากรที่เหมือนกัน Unified Customs Code มีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม มันทำหน้าที่เป็นรากฐานสำหรับระบบ TS ทั้งหมด นี่คือวิธีการสร้างรหัสศุลกากรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียซึ่งยังคงบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน
ในปี พ.ศ. 2554 เขตศุลกากรร่วมเริ่มดำเนินการ ซึ่งหมายถึงการยกเลิกข้อจำกัดด้านศุลกากรทั้งหมดระหว่างประเทศจุฬาฯ
ระหว่างปี 2557-2558 คีร์กีซสถานและอาร์เมเนียก็เข้าร่วมสหภาพศุลกากรด้วย ผู้แทนทางการตูนิเซียและซีเรียแสดงความปรารถนาให้ประเทศของตนเข้าร่วมกับจุฬาฯ ในอนาคต
ที่จริงแล้วสหภาพศุลกากรและสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนเป็นองค์ประกอบของกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาคเดียวกัน
การศึกษาของ EAEU
สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนเป็นผลสุดท้ายของแรงบันดาลใจในการบูรณาการของประเทศต่างๆ ในอดีตสหภาพโซเวียต การตัดสินใจสร้างองค์กรนี้เกิดขึ้นที่การประชุมสุดยอดของหัวหน้าสมาชิก EurAsEC เมื่อปี 2010 ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นมา สห พื้นที่ทางเศรษฐกิจบนพื้นฐานของการวางแผนจัดตั้ง EAEU
ในเดือนพฤษภาคม 2014 มีการตกลงข้อตกลงระหว่างหัวหน้าคาซัคสถาน รัสเซีย และเบลารุสในการสร้างองค์กรนี้ อันที่จริงมีผลบังคับใช้เมื่อต้นปี 2558 ด้วยเหตุนี้ EurAsEC จึงถูกชำระบัญชี
ประเทศที่เข้าร่วม
ในขั้นต้น ประเทศผู้ก่อตั้งองค์กร EurAsEC คือรัฐที่มีความสนใจในการบูรณาการทางเศรษฐกิจมากที่สุดในภูมิภาค ได้แก่ คาซัคสถาน เบลารุส และรัสเซีย ต่อมาพวกเขาเข้าร่วมโดยอาร์เมเนียและคีร์กีซสถาน
ดังนั้น ปัจจุบันรัฐสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนจึงมีห้าประเทศเป็นตัวแทน
ส่วนขยาย
United Eurasian Economic Union ไม่ใช่โครงสร้างที่มีขอบเขตตายตัว ตามสมมุติฐาน ประเทศใดก็ตามที่ตรงตามข้อกำหนดขององค์กรสามารถเป็นสมาชิกได้ ดังนั้นในเดือนมกราคม 2015 อาร์เมเนียจึงได้เข้าเป็นสมาชิกของสหภาพ และในเดือนสิงหาคม คีร์กีซสถานก็เข้าร่วมกับองค์กร
ผู้สมัครที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะเข้าร่วมชุมชนคือทาจิกิสถาน ประเทศนี้ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับรัฐ EAEU ภายในกรอบการทำงานของประเทศอื่น องค์กรระดับภูมิภาคและไม่อยู่ห่างจากกระบวนการบูรณาการ ทาจิกิสถานเป็นสมาชิกของ CIS ซึ่งเป็นองค์กรป้องกันกลุ่ม CSTO และครั้งหนึ่งเคยเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของชุมชน EurAsEC ซึ่งหยุดอยู่หลังจาก EAEU เริ่มทำงาน ในปี 2014 ประธานาธิบดีทาจิกิสถานได้ประกาศความจำเป็นในการศึกษาความเป็นไปได้ของประเทศที่จะเข้าร่วม EAEU
ในปี 2555-2556 มีการเจรจาเกี่ยวกับการเข้าสู่องค์กรของยูเครนในอนาคตที่เป็นไปได้เนื่องจากผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าความร่วมมือระดับภูมิภาคที่ไม่มีประเทศนี้ไม่สามารถให้ผลสูงสุดได้ แต่กลุ่มชนชั้นสูงทางการเมืองของรัฐกลับมุ่งมั่นที่จะรวมกลุ่มเข้าไป ทิศทางยุโรป. หลังจากการโค่นล้มรัฐบาลยานูโควิชในปี 2014 ความเป็นไปได้ที่ยูเครนจะเข้าร่วม EAEU จะเกิดขึ้นได้ในระยะยาวเท่านั้น
การควบคุม
สมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียได้ก่อตั้งหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรระหว่างประเทศนี้
Supreme Eurasian Economic Council เป็นหน่วยงานกำกับดูแลของ EAEU ในระดับสูงสุด รวมถึงหัวหน้าที่เป็นตัวแทนของรัฐต่างๆ ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ร่างกายนี้ตัดสินใจทุกอย่างมากที่สุด คำถามสำคัญมีลักษณะเชิงกลยุทธ์ เขาจัดการประชุมปีละครั้ง การตัดสินใจมีเอกฉันท์เท่านั้น ประเทศในสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนมีหน้าที่ปฏิบัติตามการตัดสินใจทั้งหมดของสภาสูงสุดของ EAEU
โดยปกติแล้วองค์กรที่จัดประชุมปีละครั้งไม่สามารถรับประกันการทำงานอย่างต่อเนื่องของทั้งองค์กรได้อย่างเต็มที่ เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ จึงมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย) งานของโครงสร้างนี้รวมถึงการเตรียมและการดำเนินการตามมาตรการบูรณาการเฉพาะซึ่งจัดทำโดยกลยุทธ์การพัฒนาทั่วไปที่พัฒนาโดยสภาสูงสุด ปัจจุบันคณะกรรมการมีพนักงาน 1,071 คนที่ได้รับสถานะเป็นพนักงานต่างประเทศ
ผู้บริหารของคณะกรรมาธิการคือ Collegium ประกอบด้วยสิบสี่คน ในความเป็นจริงแต่ละคนเป็นเหมือนรัฐมนตรีในรัฐบาลแห่งชาติและรับผิดชอบกิจกรรมเฉพาะด้าน: เศรษฐกิจ, พลังงาน, ความร่วมมือด้านศุลกากร, การค้า ฯลฯ
ปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ
เป้าหมายหลักของการสร้าง EAEU คือการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในภูมิภาคให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่เศรษฐศาสตร์มาเป็นอันดับแรกในงานขององค์กร
ภายในขอบเขตขององค์กร รหัสศุลกากรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียซึ่งนำมาใช้ในปี 2010 ก่อนที่จะเริ่มการทำงานของ EAEU นั้นมีผลบังคับใช้ ให้การเคลื่อนย้ายสินค้าฟรีโดยไม่มีการควบคุมทางศุลกากรในอาณาเขตของทุกประเทศขององค์กร
การใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจที่จัดทำโดยแนวคิดการพัฒนา EAEU มีวัตถุประสงค์เพื่อลดต้นทุนของสินค้าที่ข้ามพรมแดนเนื่องจากไม่มีอัตราภาษีศุลกากร เพิ่มการแข่งขันซึ่งจะทำให้คุณภาพผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้น นำกฎหมายภาษีในทุกประเทศมามีส่วนรวมร่วมกัน เพิ่ม GDP ของสมาชิกองค์กรและสวัสดิการของพลเมืองของพวกเขา
การวิพากษ์วิจารณ์
ในเวลาเดียวกัน มีการวิจารณ์ผลงานของ EAEU มากมายในหมู่นักวิเคราะห์เศรษฐศาสตร์ ยิ่งกว่านั้น พวกเขาดำรงอยู่ในฐานะคู่ต่อสู้ที่กระตือรือร้นของการดำรงอยู่ องค์กรที่คล้ายกันและในหมู่ผู้สนับสนุนระดับปานกลาง
ดังนั้นความจริงที่ว่าโครงการนี้เปิดตัวจริงก่อนที่จะมีการดำเนินการตามความแตกต่างของกลไกทั้งหมดและบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับโอกาสของ EAEU จึงถูกวิพากษ์วิจารณ์ นอกจากนี้ ยังมีข้อสังเกตด้วยว่าในความเป็นจริงแล้ว สหภาพแรงงานแสวงหาเป้าหมายทางการเมืองมากกว่าทางเศรษฐกิจ และในแง่เศรษฐกิจ สหภาพแรงงานไม่ได้เป็นประโยชน์ต่อสมาชิกทุกคน รวมถึงรัสเซียด้วย
อนาคต
ขณะเดียวกันแนวโน้มของ EAEU ด้วย การตัดสินใจเลือกที่ถูกต้องหลักสูตรเศรษฐกิจและการประสานงานระหว่างผู้เข้าร่วมดูค่อนข้างดี ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่สำคัญสามารถสังเกตได้ชัดเจนแม้ภายใต้เงื่อนไขของการคว่ำบาตรที่กำหนดโดยประเทศตะวันตกในรัสเซีย ในอนาคต มีการวางแผนว่าผลกระทบของการมีส่วนร่วมใน EAEU จะแสดงต่อ GDP ที่เพิ่มขึ้น 25 เปอร์เซ็นต์สำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมด
นอกจากนี้ยังมีความเป็นไปได้ในการขยายองค์กรต่อไป หลายประเทศทั่วโลกสนใจที่จะร่วมมือกับ EAEU โดยไม่ต้องเข้าร่วมสหภาพ ตัวอย่างเช่น เขตการค้าเสรีจะเริ่มดำเนินการเร็วๆ นี้ระหว่างชุมชนและเวียดนาม รัฐบาลของอิหร่าน จีน อินเดีย อียิปต์ ปากีสถาน และรัฐอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งก็แสดงความสนใจที่จะสร้างความสัมพันธ์ดังกล่าวเช่นกัน
ผลรวมย่อย
ยังเร็วเกินไปที่จะพูดถึงความสำเร็จในการดำเนินการตาม EAEU เนื่องจากองค์กรดำเนินงานมานานกว่าหนึ่งปีแล้ว ในเวลาเดียวกัน ก็สามารถดึงผลลัพธ์ระดับกลางบางอย่างออกมาได้ในขณะนี้
ถือเป็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่องค์กรใช้งานได้จริงและไม่ใช่โครงสร้างที่สร้างขึ้นเพื่อแสดงเท่านั้น สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่อประเทศซึ่งอันที่จริงแล้วเป็นรากฐานของการประสานกันของสหภาพ - รัสเซีย
ในเวลาเดียวกันแม้จะมีแง่บวกหลายประการ แต่ก็ควรสังเกตว่า EAEU ทำงานได้ไม่ชัดเจนเท่าที่ผู้ที่มองเห็นอนาคตขององค์กรนี้ต้องการเพียงสีดอกกุหลาบเท่านั้น มีความขัดแย้งมากมายทั้งในระดับผู้บริหารระดับสูงของประเทศที่เข้าร่วมและในแง่ของข้อตกลงในรายละเอียดเล็กๆ น้อยๆ ซึ่งนำไปสู่การลดประสิทธิผลของผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ ของโครงการนี้โดยทั่วไป.
แต่เราหวังว่าข้อบกพร่องจะได้รับการแก้ไขเมื่อเวลาผ่านไป และ EAEU จะกลายเป็นกลไกที่ชัดเจนที่ทำงานอย่างมีประสิทธิผลเพื่อประโยชน์ของสมาชิกทุกคน
สมาคมเศรษฐกิจบูรณาการระหว่างประเทศ (สหภาพ) ข้อตกลงในการก่อตั้งซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2557 และมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558
ที่มา: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/
องค์ประกอบของ EAEU
สหภาพดังกล่าวประกอบด้วยรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส
EAEU ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) เพื่อเสริมสร้างเศรษฐกิจของประเทศที่เข้าร่วมและ "นำความใกล้ชิดซึ่งกันและกัน" เพื่อปรับปรุงให้ทันสมัยและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศที่เข้าร่วมในตลาดโลก ประเทศสมาชิก EAEU วางแผนที่จะดำเนินการบูรณาการทางเศรษฐกิจต่อไปในปีต่อ ๆ ไป
ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
ในปี 1995 ประธานาธิบดีของเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และต่อมาร่วมกับรัฐต่างๆ ได้แก่ คีร์กีซสถานและทาจิกิสถานได้ลงนามในข้อตกลงฉบับแรกเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพศุลกากร ตามข้อตกลงเหล่านี้ ประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) ถูกสร้างขึ้นในปี 2000
เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2550 ในเมืองดูชานเบ (ทาจิกิสถาน) เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงในการสร้างเขตศุลกากรเดียวและคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรเป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวรแห่งเดียวของสหภาพศุลกากร
สหภาพศุลกากรยูเรเชียน หรือ สหภาพศุลกากรแห่งเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย กำเนิดเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2553 สหภาพศุลกากรเปิดตัวเป็นก้าวแรกสู่การก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจประเภทสหภาพยุโรปที่กว้างขึ้นของอดีตสาธารณรัฐโซเวียต
การก่อตั้งสหภาพศุลกากรเอเชียได้รับการรับรองโดยสนธิสัญญา 3 ฉบับที่ลงนามในปี 1995, 1999 และ 2007
ข้อตกลงฉบับแรกในปี พ.ศ. 2538 รับประกันการก่อตั้ง ฉบับที่สองในปี พ.ศ. 2542 รับประกันการก่อตั้ง และฉบับที่สามในปี พ.ศ. 2550 ประกาศการจัดตั้งเขตศุลกากรเดียวและการจัดตั้งสหภาพศุลกากร
การเข้าถึงผลิตภัณฑ์ไปยังอาณาเขตของสหภาพศุลกากรได้รับหลังจากตรวจสอบผลิตภัณฑ์เหล่านี้เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรที่ใช้บังคับกับผลิตภัณฑ์เหล่านี้
ณ เดือนธันวาคม 2555 ได้มีการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิค 31 ประการของสหภาพศุลกากรซึ่งครอบคลุมถึง ประเภทต่างๆผลิตภัณฑ์บางรายการมีผลใช้บังคับแล้ว และบางรายการจะมีผลใช้บังคับก่อนปี 2558 กฎระเบียบทางเทคนิคบางประการจะยังคงได้รับการพัฒนา
ก่อนที่กฎระเบียบทางเทคนิคจะมีผลใช้บังคับ หลักเกณฑ์ในการเข้าถึงตลาดของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรคือกฎต่อไปนี้:
- ใบรับรองระดับชาติ - สำหรับการเข้าถึงผลิตภัณฑ์สู่ตลาดของประเทศที่ออกใบรับรองนี้
- ใบรับรองของสหภาพศุลกากร - ใบรับรองที่ออกตาม "รายการผลิตภัณฑ์ที่ต้องได้รับการประเมิน (ยืนยัน) ความสอดคล้องภายในสหภาพศุลกากร" - ใบรับรองดังกล่าวใช้ได้ในทั้งสามประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร
ตั้งแต่วันที่ 19 พฤศจิกายน 2554 ประเทศสมาชิกได้ดำเนินงานของคณะกรรมาธิการร่วม (คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย) เพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นเพื่อสร้างสหภาพเศรษฐกิจเอเชียภายในปี 2558
เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2555 ทั้งสามรัฐได้จัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมเพื่อส่งเสริมการรวมตัวทางเศรษฐกิจเพิ่มเติม ทั้งสามประเทศได้ให้สัตยาบันชุดพื้นฐานของข้อตกลง 17 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการเปิดตัวพื้นที่เศรษฐกิจร่วม (CES)
เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2014 มีการลงนามข้อตกลงในการสร้างสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนในอัสตานา (คาซัคสถาน)
เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2015 EAEU เริ่มทำงานโดยเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2558 อาร์เมเนียได้เข้าเป็นสมาชิกของ EAEU คีร์กีซสถานได้ประกาศความตั้งใจที่จะเข้าร่วมใน EAEU
เศรษฐกิจของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
ผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคจากการรวมรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานเข้ากับ EAEU เกิดขึ้นเนื่องจาก:
- ลดราคาสินค้าเนื่องจากการลดต้นทุนในการขนส่งวัตถุดิบหรือส่งออกผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป
- กระตุ้นการแข่งขันที่ "ดีต่อสุขภาพ" ในตลาดร่วมของ EAEU ผ่านการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับที่เท่าเทียมกัน
- การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในตลาดร่วมของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรเนื่องจากการเข้ามาของประเทศใหม่เข้าสู่ตลาด
- เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย ค่าจ้างต้องขอบคุณต้นทุนที่ลดลงและความสามารถในการผลิตที่เพิ่มขึ้น
- การผลิตที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากความต้องการสินค้าที่เพิ่มขึ้น
- เพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนในกลุ่มประเทศ EAEU เนื่องจากราคาอาหารที่ลดลงและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้น
- เพิ่มผลตอบแทนจากการลงทุนเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ใหม่เนื่องจากปริมาณตลาดที่เพิ่มขึ้น
ในเวลาเดียวกัน ข้อตกลงฉบับลงนามในการสร้าง EAEU มีลักษณะประนีประนอม ดังนั้นจึงไม่ได้นำมาตรการที่วางแผนไว้จำนวนหนึ่งมาใช้อย่างครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) และศาลเศรษฐกิจเอเชียไม่ได้รับอำนาจอย่างกว้างขวางในการติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลง หากไม่ปฏิบัติตามมติของ EEC ศาลเศรษฐกิจยูเรเซียนจะพิจารณาประเด็นที่เป็นข้อขัดแย้ง ซึ่งการตัดสินใจเป็นเพียงคำแนะนำเท่านั้น และในที่สุดปัญหาก็ได้รับการแก้ไขในระดับสภาประมุขแห่งรัฐ นอกจากนี้ ประเด็นเร่งด่วนในการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินที่เป็นเอกภาพ นโยบายการค้าพลังงาน ตลอดจนปัญหาการยกเว้นและข้อจำกัดทางการค้าระหว่างสมาชิก EAEU ได้ถูกเลื่อนออกไปจนถึงปี 2568 หรืออย่างไม่มีกำหนด
หน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
หน่วยงานกำกับดูแลของ EAEU ได้แก่สภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชียและคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแห่งเอเชีย
สภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งยูเรเชียนเป็นองค์กรที่มีอำนาจเหนือชาติที่สูงที่สุดของ EAEU สภาประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล สภาสูงสุดประชุมกันในระดับประมุขอย่างน้อยปีละครั้ง ในระดับหัวหน้ารัฐบาล - อย่างน้อยปีละสองครั้ง การตัดสินใจทำโดยฉันทามติ ตัดสินใจแล้วมีผลบังคับใช้ในทุกรัฐที่เข้าร่วม สภาเป็นผู้กำหนดองค์ประกอบและอำนาจของโครงสร้างการกำกับดูแลอื่นๆ
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวรแห่งหนึ่ง (หน่วยงานกำกับดูแลที่อยู่เหนือระดับชาติ) ใน EAEU ภารกิจหลักของ EEC คือการกำหนดเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาและการทำงานของ EAEU เช่นเดียวกับการพัฒนาความคิดริเริ่มบูรณาการทางเศรษฐกิจภายใน EAEU
อำนาจของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียถูกกำหนดไว้ในมาตรา 3 ของสนธิสัญญาว่าด้วยคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียลงวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 สิทธิและหน้าที่ทั้งหมดของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ได้รับการมอบหมายให้เป็นคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย
ความสามารถของคณะกรรมการประกอบด้วย:
- ภาษีศุลกากรและกฎระเบียบที่มิใช่ภาษี
- การบริหารศุลกากร
- กฎระเบียบทางเทคนิค
- มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืช
- การให้สินเชื่อและการกระจายอากรศุลกากรนำเข้า
- การจัดตั้งระบอบการค้ากับประเทศที่สาม
- สถิติการค้าต่างประเทศและในประเทศ
- นโยบายเศรษฐกิจมหภาค
- นโยบายการแข่งขัน
- เงินอุดหนุนอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม
- นโยบายพลังงาน
- การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐและเทศบาล
- การค้าบริการและการลงทุนภายในประเทศ
- การขนส่งและการขนส่ง
- นโยบายการเงิน;
- ทรัพย์สินทางปัญญาและลิขสิทธิ์
- นโยบายการย้ายถิ่น
- ตลาดการเงิน (การธนาคาร ประกันภัย อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และตลาดหุ้น)
- และพื้นที่อื่นๆ บางส่วน
คณะกรรมาธิการรับรองการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
คณะกรรมาธิการยังเป็นศูนย์เก็บรักษาสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ก่อให้เกิดพื้นฐานทางกฎหมายของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม และปัจจุบันคือ EAEU ตลอดจนการตัดสินใจของสภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชีย
ภายในขอบเขตความสามารถ คณะกรรมาธิการจะใช้เอกสารที่ไม่มีผลผูกพัน เช่น คำแนะนำ และยังสามารถตัดสินใจที่มีผลผูกพันในประเทศสมาชิก EAEU ได้ด้วย
งบประมาณของคณะกรรมาธิการประกอบด้วยเงินสนับสนุนจากประเทศสมาชิกและได้รับอนุมัติจากหัวหน้าประเทศสมาชิก EAEU
สหภาพเศรษฐกิจเอเชีย - องค์กรระหว่างประเทศบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคซึ่งมีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศและถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการปรับปรุงให้ทันสมัย ความร่วมมือ และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศอย่างครอบคลุม และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงเพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากรของประเทศสมาชิก EAEU รับประกันเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทุน และแรงงาน รวมถึงการดำเนินนโยบายที่มีการประสานงาน ประสานงาน หรือเป็นเอกภาพในภาคส่วนของเศรษฐกิจ
สหภาพเศรษฐกิจเอเชียเป็นผู้สืบทอดต่อจากสภาเศรษฐกิจเอเชีย ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 2544 ถึง 2557 ในเดือนตุลาคม 2014 ประมุขแห่งรัฐได้หารือเกี่ยวกับผลงาน 14 ปีของ EurAsEC และได้ข้อสรุปว่ารูปแบบของสหภาพนี้มีความชอบธรรม แต่ก็หมดแรงไปแล้ว สภาระหว่างรัฐของ EurAsEC ได้รับรองข้อตกลง "เกี่ยวกับการยุติกิจกรรมของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย" เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2014 มีการลงนามข้อตกลงในการก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนที่เมืองอัสตานา เอกสารนี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2015 ในเดือนตุลาคม 2014 อาร์เมเนียเข้าร่วม EAEU และในวันที่ 23 ธันวาคม ประธานาธิบดีแห่งคีร์กีซสถาน Almazbek Atambaev ลงนามในสนธิสัญญาการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐคีร์กีซกับสหภาพยูเรเชียน ในการที่จะเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของ EAEU ประเทศต้องใช้เวลาในการนำโครงสร้างพื้นฐานไปสู่มาตรฐานทั่วไป เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2558 คีร์กีซสถานได้เข้าร่วมสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนอย่างเป็นทางการ พิธีสารเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้รับการลงนามในกรุงมอสโกในการประชุมสภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชียโดยหัวหน้าประเทศสมาชิกของสหภาพ
รัฐสมาชิกของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียในปัจจุบัน ได้แก่ สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย และคีร์กีซสถาน
ผลกระทบทางเศรษฐกิจมหภาคจากการรวมรัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน และคีร์กีซสถานเข้ากับ EAEU เกิดขึ้นเนื่องจาก:
- ลดราคาสินค้าเนื่องจากการลดต้นทุนในการขนส่งวัตถุดิบหรือส่งออกผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป
- กระตุ้นการแข่งขันที่ "ดีต่อสุขภาพ" ในตลาดร่วมของ EAEU ผ่านการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับที่เท่าเทียมกัน
- การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในตลาดร่วมของประเทศสมาชิกเนื่องจากการเข้ามาของประเทศใหม่เข้าสู่ตลาด
- ค่าจ้างเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเนื่องจากต้นทุนลดลงและผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้น
- การผลิตที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากความต้องการสินค้าที่เพิ่มขึ้น
- เพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนในกลุ่มประเทศ EAEU เนื่องจากราคาอาหารที่ลดลงและการจ้างงานที่เพิ่มขึ้น
- เพิ่มผลตอบแทนจากการลงทุนเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ใหม่เนื่องจากปริมาณตลาดที่เพิ่มขึ้น
สภาเศรษฐกิจเอเชียสูงสุด– องค์กรที่สูงที่สุดของสหภาพ ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีของประเทศสมาชิกสหภาพ มีการประชุมกันอย่างน้อยปีละครั้งและการตัดสินใจของสภาจะมีผลผูกพันในประเทศสมาชิกทั้งหมด
สภาเศรษฐกิจระหว่างรัฐบาลเอเชีย– องค์กรที่ประกอบด้วยหัวหน้ารัฐบาลของประเทศสมาชิก พบกันอย่างน้อยปีละสองครั้ง
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียเป็นหน่วยงานกำกับดูแลเหนือระดับชาติอย่างถาวรของสหภาพ ซึ่งก่อตั้งโดยสภาคณะกรรมาธิการและคณะกรรมการคณะกรรมาธิการ ภารกิจหลักของคณะกรรมาธิการคือเพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขในการทำงานและการพัฒนาของสหภาพตลอดจนการพัฒนาข้อเสนอในด้านการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจภายในสหภาพ
ศาลสหภาพ– หน่วยงานตุลาการของสหภาพ รับรองการสมัครโดยรัฐสมาชิกและหน่วยงานของสหภาพสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่น ๆ ภายในสหภาพ
งานที่สำคัญที่สุดของ EAEU คือการเร่งการพัฒนาเทคโนโลยีของศูนย์อุตสาหกรรมของประเทศ EAEU การทดแทนการนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรมในตลาดร่วมของสหภาพและเพิ่มการส่งออกผลิตภัณฑ์การผลิต
กิจกรรม:
ปัจจุบัน ประเทศที่เข้าร่วมกำลังหารือเกี่ยวกับประสบการณ์ในการสร้างเครือข่ายระดับชาติของความร่วมมือทางอุตสาหกรรมและการรับเหมาช่วง การทำงานของการแลกเปลี่ยนและศูนย์เอาท์ซอร์สทางอุตสาหกรรมในระดับภูมิภาค ในฐานะเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการค้นหาและการมีปฏิสัมพันธ์ของพันธมิตรทางอุตสาหกรรมในรัฐ EAEU
กำลังพิจารณาประเด็นของการก่อตัวและการทำงานของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีของเอเชียในฐานะเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการดำเนินการความร่วมมือทางอุตสาหกรรมภายในสหภาพ พวกเขาจะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน จนถึงปัจจุบัน มีการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีนำร่องยูเรเซียนเจ็ดแห่งแล้ว (“ซูเปอร์คอมพิวเตอร์”, “ยาแห่งอนาคต”, “ไฟ LED”, “โฟโตนิกส์”, “อุตสาหกรรมเบา”, “เทคโนโลยีของอุตสาหกรรมอาหารและแปรรูปของอุตสาหกรรมเกษตร” ที่ซับซ้อน” และ “พลังงานชีวภาพ”) ด้วยความช่วยเหลือของแพลตฟอร์มเหล่านี้ ตลาดภายในของ EAEU จะไม่เพียงเติมเต็มเท่านั้น แต่การส่งออกผลิตภัณฑ์ไปยังประเทศที่สามก็จะมีการพัฒนาเช่นกัน
ปัจจุบันสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) เป็นโครงการบูรณาการหลักในพื้นที่หลังโซเวียตของเครือรัฐเอกราช EAEU คือ "องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ และก่อตั้งโดยสนธิสัญญาสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย" (EAEU เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ)
ข้อตกลง “ว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย” ลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2557 ในเมืองอัสตานา (คาซัคสถาน) และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558 EAEU รับประกันเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทุน และแรงงาน รวมถึงการดำเนินนโยบายที่มีการประสานงาน ประสานงาน หรือเป็นเอกภาพในภาคส่วนของเศรษฐกิจ หลักการพื้นฐานของ EAEU ถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการปรับปรุงให้ทันสมัย ความร่วมมือ และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก และสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มั่นคงเพื่อประโยชน์ในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากรของประเทศสมาชิก
ณ วันที่ 1 กรกฎาคม 2015 สมาชิกของ EAEU ได้แก่ สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย
หน่วยงานกำกับดูแลของ EAEU:
- สภาเศรษฐกิจยูเรเชียนสูงสุดเป็นองค์กรที่สูงที่สุดของสหภาพ ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีของประเทศสมาชิกสหภาพ
- สภาเศรษฐกิจระหว่างรัฐบาลเอเชียเป็นองค์กรที่ประกอบด้วยหัวหน้ารัฐบาลของรัฐสมาชิก
- คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียเป็นหน่วยงานกำกับดูแลเหนือระดับชาติอย่างถาวรของสหภาพ ซึ่งก่อตั้งโดยสภาของคณะกรรมาธิการและคณะกรรมการของคณะกรรมาธิการ วัตถุประสงค์หลักของคณะกรรมาธิการคือเพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขในการทำงานและการพัฒนาของสหภาพตลอดจนการพัฒนาข้อเสนอในด้านการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจภายในสหภาพ
- ศาลของสหภาพเป็นหน่วยงานตุลาการของสหภาพ ทำหน้าที่ดูแลการสมัครโดยรัฐสมาชิกและหน่วยงานของสหภาพสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่น ๆ ภายในสหภาพ
เหตุการณ์สำคัญในการพัฒนา EAEU
1994– ในมอสโก ความคิด (N.A. Nazarbayev) ของการก่อตั้งสหภาพยูเรเซียนถูกเปล่งออกมาครั้งแรก ในโครงการบูรณาการที่นำเสนอ มีการใช้ชื่อสหภาพยูเรเซียนเป็นครั้งแรก
1995– ข้อตกลงเกี่ยวกับสหภาพศุลกากรได้ลงนามในมอสโก (โดยรัฐบาลของสาธารณรัฐเบลารุสและสหพันธรัฐรัสเซียในด้านหนึ่งและรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถานในอีกด้านหนึ่ง) มุ่งเป้าไปที่ " การพัฒนาต่อไปความสัมพันธ์ที่สมดุลและเป็นประโยชน์ร่วมกัน” ระหว่างทั้งสองฝ่าย กล่าวคือ เพื่อขจัดอุปสรรคในการมีปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเสรีระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจของทั้งสองฝ่าย รับประกันการแลกเปลี่ยนสินค้าอย่างเสรีและการแข่งขันที่ยุติธรรม และรับประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจของประเทศในท้ายที่สุด
1996– มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการบูรณาการอย่างลึกซึ้งในด้านเศรษฐกิจและมนุษยธรรมในกรุงมอสโก (โดยประธานาธิบดีของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย)
1999– ข้อตกลงว่าด้วยสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมลงนามในกรุงมอสโก (โดยประธานาธิบดีของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐทาจิกิสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย)
2000– ประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชียน (EurAsEC) ก่อตั้งขึ้นในอัสตานา (โดยประธานาธิบดีของสาธารณรัฐคีร์กีซ สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐทาจิกิสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย) เพื่อส่งเสริมกระบวนการก่อตั้ง สหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม
2546– ในยัลตา มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วม (โดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย และยูเครน) รับประกันการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และแรงงานอย่างเสรี
2550– ในเมืองดูชานเบ มีการลงนามข้อตกลงในการสร้างเขตศุลกากรเดียวและการจัดตั้งสหภาพศุลกากรแห่งสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งกำหนดเป้าหมายในการ “รับประกันการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างเสรี ในการค้าร่วมกันและเงื่อนไขทางการค้าที่เอื้ออำนวยของสหภาพศุลกากรกับประเทศที่สามตลอดจนการพัฒนาบูรณาการทางเศรษฐกิจของทั้งสองฝ่าย”
2010– สหภาพศุลกากรแห่งสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย เริ่มดำเนินการ: มีการใช้อัตราภาษีศุลกากรแบบรวม พิธีการศุลกากร และการควบคุมทางศุลกากร เส้นขอบภายในมั่นใจในการเคลื่อนย้ายสินค้าอย่างไม่ จำกัด ในอาณาเขตของสามรัฐ มีการนำสนธิสัญญาระหว่างประเทศขั้นพื้นฐาน 17 ฉบับมาใช้ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเริ่มต้นการทำงานของพื้นที่เศรษฐกิจร่วม ปฏิญญาว่าด้วยการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย (โดยประธานาธิบดีของทั้งสามประเทศ) ได้ลงนามเพื่อให้มั่นใจว่าความร่วมมือที่กลมกลืน เกื้อกูล และเป็นประโยชน์ร่วมกันกับประเทศอื่น ๆ สมาคมเศรษฐกิจระหว่างประเทศและสหภาพยุโรปโดยมีเป้าหมายในการสร้างพื้นที่ทางเศรษฐกิจร่วมกัน
2554– ลงนามปฏิญญาว่าด้วยการบูรณาการเศรษฐกิจยูเรเชียน (โดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งประกาศการเปลี่ยนแปลง "ไปสู่ขั้นตอนต่อไปของการก่อสร้างบูรณาการ - พื้นที่เศรษฐกิจร่วม (SES)" บนพื้นฐานของ “หลักการของการปฏิบัติตามบรรทัดฐานที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงการเคารพอธิปไตยและความเท่าเทียมกันของรัฐ การยืนยันสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน หลักนิติธรรม และเศรษฐกิจตลาด” มีการตัดสินใจ "ในการมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่จัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งกำหนดผลใช้บังคับของข้อตกลงที่จัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมตั้งแต่เดือนมกราคม 1 พ.ย. 2555
2555– การมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้น พื้นฐานทางกฎหมายพื้นที่เศรษฐกิจเดียวของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย สร้างพื้นฐานสำหรับการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีไม่เพียงแต่สินค้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริการ ทุน และแรงงานด้วย จุดเริ่มต้นของการทำงานของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในกรุงมอสโก
2014– การลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) (โดยประธานาธิบดีของ CU และรัฐสมาชิก SES), สนธิสัญญาว่าด้วยการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐอาร์เมเนียกับ EAEU, สนธิสัญญาเกี่ยวกับการภาคยานุวัติของสาธารณรัฐคีร์กีซสถาน อีอีอียู
2558– การมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU)
22.01.2020
สหภาพศุลกากร (CU) เป็นข้อตกลงระหว่างรัฐภายใต้กรอบของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) จุฬาฯ เกี่ยวข้องกับการยกเลิกภาษีศุลกากรและการจ่ายเงินที่คล้ายกันในการค้าร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิกของสหภาพ นอกจากนี้ สหภาพศุลกากรยังรวมวิธีการประเมินและการรับรองคุณภาพ และสร้างฐานข้อมูลแบบรวมในบางแง่มุมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
ข้อสรุปของสหภาพเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างพื้นที่ศุลกากรเดียวในอาณาเขตของสมาชิกและการโอนอุปสรรคทางศุลกากรไปยังขอบเขตภายนอกของสหภาพ ด้วยเหตุนี้ ทุกประเทศในพื้นที่ศุลกากรจึงใช้แนวทางเดียวในการประสานงานกับขั้นตอนศุลกากรและสินค้าที่นำเข้าและส่งออกข้ามพรมแดนของสหภาพศุลกากร
นอกจากนี้ทั่วทั้งอาณาเขตของสหภาพศุลกากรจะถือว่าสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองของประเทศที่เข้าร่วมในการจ้างงาน
ผู้เข้าร่วมสหภาพศุลกากรในปัจจุบัน (2559) เป็นสมาชิกของ EAEU:
- สาธารณรัฐอาร์เมเนีย;
- สาธารณรัฐเบลารุส;
- สาธารณรัฐคาซัคสถาน;
- สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน;
- สหพันธรัฐรัสเซีย.
ซีเรียและตูนิเซียประกาศความตั้งใจที่จะเข้าร่วม CU และมีข้อเสนอให้ยอมรับตุรกีเข้าสู่สหภาพ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีใครทราบถึงการดำเนินการเฉพาะเจาะจงเพื่อดำเนินการตามความตั้งใจเหล่านี้
หน่วยงานการจัดการและประสานงานใน EAEU คือ:
- สภาเศรษฐกิจยูเรเชียนสูงสุดเป็นองค์กรที่อยู่เหนือระดับชาติที่ประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐของสมาชิก EAEU
- คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของ EAEU ความสามารถของ EEC รวมถึงประเด็นด้านการค้าระหว่างประเทศและกฎระเบียบด้านศุลกากร
คงจะยุติธรรมที่จะกล่าวว่าสหภาพศุลกากรเป็นหนึ่งในขั้นตอนของแผนกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างบางรัฐในดินแดนของอดีตสหภาพโซเวียต ในแง่หนึ่ง สิ่งนี้สามารถมองได้ว่าเป็นการฟื้นฟูห่วงโซ่ทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีที่มีอยู่เดิม โดยคำนึงถึงความเป็นจริงทางการเมืองและเศรษฐกิจใหม่
กิจกรรมที่สำคัญของสหภาพได้กลายเป็นระบบการกระจายภาษีศุลกากรแบบรวมศูนย์ที่จ่ายเมื่อข้ามพรมแดนของพื้นที่เศรษฐกิจร่วม
- รัสเซียคิดเป็น 85.33% ของทั้งหมด
- คาซัคสถานได้รับ - 7.11%;
- เบลารุส - 4.55%;
- คีร์กีซสถาน - 1.9%;
- อาร์เมเนีย - 1.11%
นอกจากนี้สหภาพศุลกากรยังมีกลไกในการประสานงานการจัดเก็บและกระจายภาษีทางอ้อม
ดังนั้นในสถานะปัจจุบัน สหภาพศุลกากรจึงเป็นวิธีการบูรณาการทางเศรษฐกิจของรัฐที่เป็นสมาชิกของ EAEU
ข้อมูลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับสหภาพศุลกากรสามารถรับได้จากเว็บไซต์ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย - eurasiancommission.org
ประวัติความเป็นมาของการสร้างยานพาหนะ
เพื่อให้เข้าใจถึงข้อกำหนดเบื้องต้นและเป้าหมายของการสร้างสหภาพศุลกากรได้ดีขึ้น การพิจารณาวิวัฒนาการของกระบวนการบูรณาการในพื้นที่หลังโซเวียตจะเป็นประโยชน์:
- พ.ศ. 2538 (ค.ศ. 1995) – เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียลงนามข้อตกลงฉบับแรกเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพศุลกากร ต่อมาคีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถานเข้าร่วมข้อตกลง
- พ.ศ. 2550 (ค.ศ. 2007) - เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย ได้ทำข้อตกลงเกี่ยวกับเขตศุลกากรเดียวและก่อตั้งสหภาพศุลกากร
- พ.ศ. 2552 - ข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้เต็มไปด้วยเนื้อหาเฉพาะ มีการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศประมาณ 40 ฉบับ มีการตัดสินใจจัดตั้งพื้นที่ศุลกากรแห่งเดียวในอาณาเขตของเบลารุส รัสเซีย และคาซัคสถาน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2553
- 2010 - อัตราภาษีศุลกากรแบบรวมมีผลบังคับใช้และมีการนำรหัสศุลกากรทั่วไปสำหรับสามรัฐมาใช้
- 2554 - การควบคุมทางศุลกากรถูกลบออกจากพรมแดนระหว่างรัฐจุฬาฯ และโอนไปยังชายแดนภายนอกกับประเทศที่สาม
- 2554 - 2556 - การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายทั่วไปของประเทศในสหภาพยังคงดำเนินต่อไป กฎระเบียบทางเทคนิคแบบครบวงจรฉบับแรกเกี่ยวกับความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์จะปรากฏขึ้น
- พ.ศ. 2558 - อาร์เมเนียและคีร์กีซสถานเข้าร่วมสหภาพศุลกากร
- พ.ศ. 2559 - การมีผลใช้บังคับของข้อตกลงในเขตการค้าเสรีระหว่าง EAEU และเวียดนาม คำแถลงของประธานาธิบดีของประเทศ EAEU "ในวาระดิจิทัลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย"
- 2560 - " กระดาษสีขาว» อุปสรรค การยกเว้น และข้อจำกัด การลงนามและให้สัตยาบันสนธิสัญญาว่าด้วยประมวลกฎหมายศุลกากรของ EAEU
- 2018 - การมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาว่าด้วยประมวลกฎหมายศุลกากรของ EAEU การมอบสถานะสาธารณรัฐมอลโดวาให้เป็นประเทศผู้สังเกตการณ์ใน EAEU การลงนามข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่าง EAEU และสาธารณรัฐประชาชนจีน การลงนามข้อตกลงชั่วคราวที่นำไปสู่การสร้างเขตการค้าเสรีระหว่าง EAEU และอิหร่าน
ต้องบอกว่ากระบวนการบูรณาการซึ่งมีความเร็วและผลลัพธ์ที่แตกต่างกันนั้นเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดระยะเวลาที่อธิบายไว้ กฎหมายและภาษีศุลกากรในการค้ากับประเทศที่สามค่อยๆ กลายเป็นบรรทัดฐานทั่วไป
เป้าหมายของสหภาพศุลกากรและการดำเนินการ
เป้าหมายทันทีของสหภาพศุลกากรคือการเพิ่มตลาดสำหรับสินค้าและบริการที่ผลิตโดยสมาชิก ประการแรกคือการคำนวณเกี่ยวกับการเติบโตของยอดขายภายในพื้นที่ศุลกากรร่วมของสหภาพ สิ่งนี้ควรจะสำเร็จโดย:
- การยกเลิกภาษีศุลกากรภายในซึ่งน่าจะส่งผลต่อความน่าดึงดูดใจด้านราคาของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในสหภาพ
- การเร่งการหมุนเวียนของสินค้าเนื่องจากการยกเลิกการควบคุมและพิธีการทางศุลกากรเมื่อเคลื่อนย้ายภายในสหภาพศุลกากร
- การยอมรับข้อกำหนดด้านสุขอนามัย - ระบาดวิทยาและสัตวแพทย์ทั่วไป มาตรฐานที่สม่ำเสมอเพื่อความปลอดภัยของสินค้าและบริการ การยอมรับผลการทดสอบร่วมกัน
เพื่อรวมแนวทางด้านคุณภาพและความปลอดภัยให้เป็นหนึ่งเดียวกัน มีการสรุปข้อตกลงระหว่างรัฐเกี่ยวกับการรับรองบังคับของผลิตภัณฑ์ที่ระบุไว้ใน "รายการผลิตภัณฑ์แบบรวมภายใต้การประเมินบังคับ (การยืนยัน) ของการปฏิบัติตามภายในสหภาพศุลกากรด้วยการออกเอกสารที่เหมือนกัน" สำหรับปี 2559 มีการตกลงกันในกฎระเบียบมากกว่าสามโหลเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและคุณภาพของสินค้า งาน และบริการ ใบรับรองที่ออกโดยรัฐใด ๆ จะใช้ได้ในใบรับรองอื่น ๆ ทั้งหมด
เป้าหมายต่อไปของสหภาพศุลกากรควรเป็นการคุ้มครองร่วมกันของตลาดภายในของสหภาพศุลกากรการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ในประเทศของประเทศสมาชิกสหภาพเป็นอันดับแรก ณ จุดนี้ของโครงการ ความเข้าใจร่วมกันระหว่างรัฐมีน้อยกว่าในเรื่องของการค้าร่วมกัน แต่ละประเทศมีลำดับความสำคัญของตนเองในการพัฒนาการผลิต ในขณะที่การปกป้องผลประโยชน์ของประเทศเพื่อนบ้านบางครั้งก็ไม่เป็นเช่นนั้น ในวิธีที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ส่งผลกระทบต่อวิสาหกิจนำเข้าและประชากร
ความขัดแย้งในจุฬาฯ
สหภาพศุลกากรรวมรัฐที่มีอดีตร่วมกันรวมทั้งเศรษฐกิจด้วย แต่ปัจจุบันแตกต่างออกไป โดยหลักคือเศรษฐกิจ อดีตสาธารณรัฐโซเวียตแต่ละแห่งมีความเชี่ยวชาญของตนเองในช่วงยุคโซเวียต และในช่วงปีแห่งเอกราช มีการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ อีกมากมายที่เกี่ยวข้องกับความพยายามที่จะค้นหาตำแหน่งของตนในตลาดโลกและในการแบ่งงานระดับภูมิภาค เบลารุสและคีร์กีซสถาน ซึ่งเป็นรัฐที่ห่างไกลทั้งทางภูมิศาสตร์และโครงสร้างพอๆ กัน มีผลประโยชน์ร่วมกันน้อย แต่มีความสนใจคล้ายกัน โครงสร้างทางเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศย้อนหลังไปถึงสมัยโซเวียต ได้รับการสร้างขึ้นในลักษณะที่ต้องการ ตลาดรัสเซียฝ่ายขาย สถานการณ์ในคาซัคสถานและอาร์เมเนียค่อนข้างแตกต่างออกไป แต่สำหรับพวกเขาแล้ว ความสัมพันธ์กับรัสเซียมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยส่วนใหญ่ด้วยเหตุผลทางภูมิรัฐศาสตร์
ในเวลาเดียวกัน เศรษฐกิจรัสเซียจนถึงสิ้นปี 2557 เติบโตได้สำเร็จเนื่องจากมีปริมาณก๊าซและวัตถุดิบอื่นๆ สูง ซึ่งให้โอกาสทางการเงินแก่สหพันธรัฐรัสเซียในการให้ทุนสนับสนุนกระบวนการบูรณาการ แนวทางการดำเนินการดังกล่าวอาจไม่ได้สัญญาว่าจะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจแต่ถือว่าการเติบโตของอิทธิพลของรัสเซียในเวทีโลก ดังนั้นสหพันธรัฐรัสเซียยังคงเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงของกระบวนการรวมชาติยูเรเชียนโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพศุลกากร
ประวัติศาสตร์ของกระบวนการบูรณาการในทศวรรษที่ผ่านมาดูเหมือนเป็นการประนีประนอมระหว่างอิทธิพลของรัสเซียกับผลประโยชน์ของประเทศเพื่อนบ้าน ตัวอย่างเช่น เบลารุสระบุซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าไม่ใช่สหภาพศุลกากรที่มีความสำคัญ แต่เป็นพื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียวที่มีราคาน้ำมันและก๊าซเท่ากันและการเข้าถึงวิสาหกิจของสาธารณรัฐในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลรัสเซีย เพื่อจุดประสงค์นี้ เบลารุสตกลงที่จะเพิ่มภาษีนำเข้ารถยนต์นั่งในปี 2553-2554 โดยไม่ต้อง การผลิตของตัวเองผลิตภัณฑ์ที่คล้ายกัน “การเสียสละ” ดังกล่าวยังกลายเป็นเหตุผลของการประกาศบังคับการรับรองสินค้าอุตสาหกรรมเบา ซึ่งส่งผลกระทบต่อการค้าปลีกรายย่อยอย่างหนัก นอกจากนี้มาตรฐานภายในของสหภาพศุลกากรจะต้องสอดคล้องกับบรรทัดฐานแม้ว่ารัสเซียจะเป็นสมาชิกขององค์กรนี้ (และสนุกกับโอกาสที่สอดคล้องกันในการค้าระหว่างประเทศ) และเบลารุสไม่ได้เป็นเช่นนั้น
จนถึงขณะนี้สาธารณรัฐเบลารุสยังไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่ต้องการเต็มจำนวน เนื่องจาก... คำถามเกี่ยวกับความเท่าเทียมกับราคาพลังงานในประเทศรัสเซียถูกเลื่อนออกไปจนถึงปี 2568 นอกจากนี้วิสาหกิจในเบลารุสยังไม่ได้รับโอกาสในการเข้าร่วมในโครงการทดแทนการนำเข้าของรัสเซีย
ควรสังเกตว่าข้อตกลงของสหภาพศุลกากรมีข้อยกเว้นและคำชี้แจงมากมาย มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด การป้องกันและการชดเชยที่ไม่อนุญาตให้เราพูดถึงผลประโยชน์ร่วมกันและเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคนในองค์กร จุฬาฯ เกือบทุกรัฐในบางจุดแสดงความไม่พอใจกับข้อกำหนดในสัญญา
แม้จะยกเลิกด่านศุลกากรภายในสหภาพแล้ว แต่การควบคุมชายแดนระหว่างรัฐยังคงอยู่ การตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมด้านสุขอนามัยยังดำเนินต่อไปที่ชายแดนภายใน การปฏิบัติงานของพวกเขาไม่แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจซึ่งกันและกันหรือความสามัคคีในแนวทางที่ประกาศไว้ ตัวอย่างนี้คือ “สงครามอาหาร” ที่เกิดขึ้นเป็นระยะๆ ระหว่างรัสเซียและเบลารุส สถานการณ์ปกติของพวกเขาเริ่มต้นด้วยการไม่ยอมรับคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการรับรองโดยฝ่ายเบลารุส และนำไปสู่การห้ามไม่ให้ผู้บริโภคชาวรัสเซีย "จนกว่าข้อบกพร่องจะหมดไป"
ข้อดีของสหภาพศุลกากร
เป็นไปไม่ได้ที่จะพูดถึงการบรรลุเป้าหมายที่ประกาศไว้ในบทสรุปของสหภาพศุลกากรในขณะนี้ (2559) มูลค่าการค้าภายในระหว่างผู้เข้าร่วม CU ลดลง นอกจากนี้ยังไม่มีข้อได้เปรียบด้านเศรษฐกิจโดยเฉพาะเมื่อเทียบกับช่วงก่อนการสรุปข้อตกลง
ในเวลาเดียวกัน ก็มีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าหากไม่มีข้อตกลงกับสหภาพศุลกากร สถานการณ์คงดูน่าหดหู่มากยิ่งขึ้น ปรากฏการณ์วิกฤตในแต่ละเศรษฐกิจอาจมีขนาดและความลึกที่มากขึ้น การปรากฏตัวในสหภาพศุลกากรทำให้องค์กรหลายแห่งมีความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในตลาดภายในสหภาพ
การกระจายภาษีศุลกากรร่วมกันระหว่างรัฐ CU ก็ดูเป็นผลดีต่อเบลารุสและคาซัคสถาน (ในขั้นต้น สหพันธรัฐรัสเซียอ้างว่าโอน 93% ของทั้งหมดเป็นของตนเอง)
ข้อตกลงที่บังคับใช้ในสหภาพศุลกากรให้โอกาสในการขายรถยนต์ปลอดภาษีที่ผลิตในอาณาเขตของสหภาพในโหมดการประกอบอุตสาหกรรม ด้วยเหตุนี้เบลารุสจึงได้รับการลงทุนจากต่างประเทศในการก่อสร้างสถานประกอบการเพื่อผลิตรถยนต์นั่งส่วนบุคคล จนถึงขณะนี้โครงการดังกล่าวไม่ประสบความสำเร็จเนื่องจากมีตลาดการขายในเบลารุสมีปริมาณน้อย
แนวปฏิบัติในการบังคับใช้ข้อตกลงศุลกากร
จากการศึกษาข้อมูลที่เผยแพร่เกี่ยวกับการสร้างและการทำงานของสหภาพศุลกากรจะสังเกตได้ง่ายว่าส่วนที่เปิดเผยคือ ข้อตกลงระหว่างรัฐที่ให้สัตยาบันและเอกสารทั่วไปมีการกล่าวถึงบ่อยกว่าตัวเลขเฉพาะเพื่อเพิ่มมูลค่าการค้า
แต่เห็นได้ชัดว่าสหภาพไม่ควรถือเป็นการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ มีการเคลื่อนย้ายสินค้าได้ง่ายขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ลดจำนวนขั้นตอนการบริหาร และการปรับปรุงเงื่อนไขการแข่งขันสำหรับองค์กรของประเทศสมาชิกจุฬาฯ มีแนวโน้มว่าการกรอกข้อตกลงตามกฎเกณฑ์เดียวกันที่มีเนื้อหาทางเศรษฐกิจต้องใช้เวลาและผลประโยชน์ร่วมกันไม่เพียงแต่เท่านั้น สถาบันของรัฐแต่ยังรวมถึงองค์กรธุรกิจภายในจุฬาฯ
หากคุณสังเกตเห็นข้อผิดพลาดในข้อความ โปรดไฮไลต์แล้วกด Ctrl+Enter