การละลายกำลังมาถึงจีนในด้านประชากรศาสตร์ นโยบาย "หนึ่งครอบครัว ลูกหนึ่งคน" ถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิงเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2016 ตอนนี้ทุกครอบครัวจะสามารถมีลูกสองคนได้ การตัดสินใจครั้งนี้ได้รับการอนุมัติในการประชุมครั้งต่อไปของคณะกรรมการกลาง พรรคคอมมิวนิสต์จีน (ซีซีพี) แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะมีลักษณะการปฏิวัติที่ชัดเจน แต่นักประชากรศาสตร์ชาวจีนบางคนเชื่อว่ามาตรการในการคุมกำเนิดที่อ่อนแอนั้นสายเกินไป Lenta.ru พยายามค้นหาสาเหตุที่กฎนี้ถูกยกเลิกในขณะนี้ และจีนคาดหวังว่าจะมีเบบี้บูมหรือไม่ เรารวมบทความนี้ไว้ในสิ่งพิมพ์ที่ดีที่สุดของปี 2015 อื่น วัสดุที่ดีที่สุดคุณสามารถดูได้โดยไปที่

จากเสรีนิยมไปสู่การควบคุมที่เข้มงวด

ในช่วงปีแรกหลังจากการก่อตั้ง PRC นโยบายด้านประชากรศาสตร์มีแนวคิดเสรีนิยมอย่างยิ่ง เหมา เจ๋อตงเชื่อว่ายิ่งคนจีนมากเท่าไรก็ยิ่งดีเท่านั้น นี่คือกำลังแรงงานสำหรับ เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโต เช่นเดียวกับทหารของกองทัพปลดปล่อยประชาชน นอกจากนี้รัฐบาลใหม่ไม่กล้าที่จะแหกวิถีชีวิตดั้งเดิมกับครอบครัวหลายรุ่นและ ระดับสูงภาวะเจริญพันธุ์ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนคนปัจจุบัน เกิดในปี 1950 มีพี่สาวสองคนและน้องชายหนึ่งคน ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับครอบครัวชาวจีนในเวลานั้น

มีการใช้ถ้อยคำที่เบื่อหูทางการเมือง - พลังงานของคนหลายล้านคนแข็งแกร่งกว่าการระเบิดปรมาณู แม้แต่ความคิดเกี่ยวกับการคุมกำเนิดก็ยังเป็นการปลุกระดม ในช่วงต้นทศวรรษที่ 50 จีนมีการห้ามนำเข้า การคุมกำเนิดห้ามผลิตยาคุมกำเนิดในท้องถิ่นด้วย ในการรวบรวมคำพูดของเหมา เจ๋อตุง ซึ่งรู้จักกันในชื่อสมุดปกแดงเล่มเล็ก มีคำพูดพิเศษที่อุทิศให้กับข้อได้เปรียบของประเทศที่มีประชากรจำนวนมาก: “นอกจากความเป็นผู้นำของพรรคแล้ว ปัจจัยชี้ขาดอีกประการหนึ่งคือจำนวนประชากรหกร้อยล้านคน . เมื่อมีคนจำนวนมาก ก็มีวิจารณญาณ ความกระตือรือร้น และพลังงานมากมาย มวลชนไม่เคยมีจิตวิญญาณที่กระตือรือร้นในการต่อสู้และความกล้าหาญสูงเช่นนี้มาก่อน” คำแถลงของเหมาย้อนกลับไปในปี 1958 แต่เมื่อถึงปี 1976 ซึ่งเป็นปีที่ผู้นำเสียชีวิต มีชาวจีนที่กระตือรือร้นถึง 940 ล้านคน อัตราการเติบโตของประชากรนี้อยู่ใกล้แค่เอื้อม มีคนนับพันล้านคน ผลที่ตามมาจากภาวะเบบี้บูมที่ไม่สามารถควบคุมได้จะต้องได้รับการจัดการโดยทายาทของผู้ถือหางเสือเรือผู้ยิ่งใหญ่

แม้ว่าในช่วงกลางทศวรรษที่ 50 ถึงต้นทศวรรษที่ 60 โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการอดอยากครั้งใหญ่ในปี 1956-61 ทัศนคติของผู้นำจีนต่อการคุมกำเนิดก็ค่อยๆ เปลี่ยนไป แต่รัฐยังคงละเว้นจากมาตรการบริหารที่เข้มงวดในพื้นที่นี้ แน่นอนว่าเจ้าหน้าที่พรรคเข้าใจว่าการเลี้ยงดูประชากรที่เพิ่มขึ้นนั้นยากขึ้นเรื่อยๆ แต่ปัญหาไม่ได้รุนแรงมากนัก ดังนั้น ในตอนนี้เจ้าหน้าที่จึงพึ่งพิง งานการศึกษาและไม่มีข้อห้ามอย่างเคร่งครัด

แนวคิดริเริ่มของนโยบาย “ครอบครัวหนึ่งครอบครัว - ลูกหนึ่งคน” คือการรณรงค์ที่เปิดตัวในช่วงต้นทศวรรษ 1970 ภายใต้สโลแกน “ภายหลัง - น้อยลง - น้อยลง” ส่วนหนึ่งของโครงการนี้สนับสนุนการแต่งงานล่าช้า โดยอายุที่แนะนำสำหรับการเริ่มต้นครอบครัวคือ 28 ปีสำหรับผู้ชาย และ 25 ปีสำหรับผู้หญิง (ในพื้นที่ชนบท - 25 และ 23 ปี) คู่สมรสได้รับการสนับสนุนให้เว้นระยะห่างอย่างน้อยสี่ปีระหว่างการเกิดของลูกคนแรกและคนที่สอง ในที่สุด คำแนะนำที่สามเกี่ยวข้องกับจำนวนลูกหลาน: สำหรับครอบครัวในเมือง - ไม่เกินสองคน สำหรับครอบครัวในชนบท - สามคน ผู้โพสต์จำนวนมากอธิบายให้คนทั่วไปทราบถึงประโยชน์ของนโยบายครอบครัวที่ช่วยประหยัดทรัพยากรและให้โอกาสแก่เด็กๆ มากขึ้น นอกจากนี้ หน่วยงานด้านสุขภาพได้เปิดหน่วยวางแผนการคลอดบุตรพิเศษ แจกจ่ายยาคุมกำเนิดโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย และดำเนินการยุติการตั้งครรภ์ที่ไม่พึงประสงค์

การเปลี่ยนไปใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นเกิดขึ้นเกือบจะพร้อมกันกับการเริ่มต้นการปฏิรูปของเติ้งเสี่ยวผิง “การคลอดบุตรตามแผน” ได้กลายเป็นนโยบายของรัฐที่สำคัญที่สุด ในปี 1980 ยุคใหม่เริ่มต้นขึ้น โดยมีครอบครัวที่มีลูกหนึ่งคนเป็นสัญลักษณ์ อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นอยู่ที่นี่ - ในพื้นที่ชนบทอนุญาตให้มีลูกสองคนได้ ไม่มีข้อจำกัดสำหรับชนกลุ่มน้อยในระดับชาติ อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว นโยบายดังกล่าวดำเนินไปอย่างมั่นคง โดยมีบทความปรากฏในรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ระบุว่า “คู่สมรสทั้งสองฝ่ายต้องวางแผนการคลอดบุตร” การละเมิดกฎนี้อาจนำไปสู่การถูกไล่ออกจากพรรคและถูกไล่ออกจากราชการ และยังมีการนำระบบค่าปรับสำหรับ "เด็กส่วนเกิน" มาใช้ด้วย ความล้มเหลวในการจ่ายค่าปรับ กีดกันเด็กที่ลงทะเบียนและการค้ำประกันทางสังคมเกือบทั้งหมด

ข้อโต้แย้งที่ทำโดยผู้สนับสนุนมาตรการเข้มงวดนั้นดูน่าเชื่อ ในช่วงเปลี่ยนทศวรรษ 1980 ครอบครัวถูกสร้างขึ้นโดยผู้ที่เกิดในช่วงเบบี้บูม “Great Leap Forward” ประเทศที่มีเศรษฐกิจอ่อนแอ เพิ่งเริ่มเอาชนะมรดกจากการทดลองในยุคเหมา ไม่สามารถสร้างการเติบโตของประชากรที่ไม่สามารถควบคุมได้ ในทางกลับกัน เมื่อประกาศนโยบาย “หนึ่งครอบครัว ลูกหนึ่ง” อัตราการเกิดก็ลดลงมาหลายปีแล้ว นักประชากรศาสตร์ไม่ได้ส่งเสียงเตือน แต่สำหรับพวกเขาแล้วดูเหมือนว่าจีนกำลังค่อยๆ เคลื่อนไปสู่รูปแบบการเติบโตใหม่ ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของประเทศอุตสาหกรรมส่วนใหญ่

ภาพ: Alain Le Garsmeur / ภาพถ่ายผลกระทบ / Global Look

เส้นทางตะวันตก?

การคำนวณของนักคณิตศาสตร์ Song Jian ซึ่งทำงานในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและเป็นที่รู้จักจากผลงานของเขาในการสร้าง "โล่ขีปนาวุธ" ของจีนก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน จากผลงานของนักคณิตศาสตร์ชาวยุโรปตะวันตก Song สร้างขึ้น แบบจำลองทางคณิตศาสตร์การเติบโตของประชากรในอาณาจักรกลาง จากการคำนวณของหัวหน้าในอนาคตของ Chinese Academy of Engineering Sciences ปรากฎว่าภายในปี 2080 ประชากรของประเทศจะเกินสี่พันล้านคน วิธีเดียวที่จะหลีกเลี่ยงสถานการณ์ภัยพิบัติได้คือต้องลดอัตราการเกิดของเด็กหนึ่งคนต่อครอบครัวอย่างเร่งด่วน และรักษาระดับนี้ไว้เป็นเวลา 20-40 ปี

แน่นอนว่า Song Jian ไม่ใช่คนเดียวที่วาดภาพการเติบโตของประชากรอย่างไม่มีขีดจำกัด แต่ลักษณะทางคณิตศาสตร์ที่เข้มงวดของแบบจำลองของเขาทำให้เกิดข้อโต้แย้งเพิ่มเติมสำหรับการยอมรับของรัฐบาล มาตรการฉุกเฉิน. ดูเหมือนว่าผู้นำจีนในขณะนั้นรู้สึกประทับใจอย่างยิ่งกับการคาดการณ์ของนักอนาคตนิยมชาวต่างชาติบางคนเกี่ยวกับ "ระเบิดทางประชากร" ที่คุกคามมนุษยชาติ เห็นได้ชัดว่าไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การควบคุมการคลอดบุตรในประเทศจีนเริ่มมีการพูดคุยพร้อมกันกับความนิยมที่เพิ่มขึ้นของหัวข้อนี้ในตะวันตก เมื่อพิจารณาจากเรื่องราวของผู้เชี่ยวชาญชาวจีน ส่วนหนึ่งของรากฐานทางทฤษฎีของนโยบาย "เด็กคนเดียว" คือหนังสือ "Population Bomb" ที่ตีพิมพ์ในปี 1969 โดยนักชีววิทยาชาวอเมริกัน Paul Ehrlich เติ้ง เสี่ยวผิงดำเนินการทั้งหมดตามจิตวิญญาณของแนวคิดที่แสดงออกมาในทศวรรษ 1970 โดยผู้เชี่ยวชาญจากสโมสรโรม - “เพื่อตกลงอย่างเร่งด่วนต่อการกีดกันระยะสั้น เพื่อให้เกิดประโยชน์ในระยะยาว” การกีดกันเหล่านี้มีความสมเหตุสมผลมากน้อยเพียงใด?

ตามคำแถลงอย่างเป็นทางการ นโยบายลูกคนเดียวประสบความสำเร็จอย่างมาก โดยสามารถ "ป้องกัน" การเกิดได้ 400 ล้านครั้ง จริงอยู่ที่ผู้เชี่ยวชาญทั้งชาวจีนและต่างประเทศต่างสงสัยเกี่ยวกับวิทยานิพนธ์นี้ เป็นไปได้มากที่ตัวเลขที่แท้จริงจะลดลงสี่เท่า ในขณะที่นโยบายการคุมกำเนิดทำให้เกิดผลกระทบด้านประชากรและสังคมที่ไม่เอื้ออำนวยมากมาย

จักรพรรดิ์น้อยไร้เจ้าสาว และเศรษฐกิจไร้คนงาน

ในไม่ช้าลูกคนเดียวในครอบครัวก็เริ่มถูกเรียกว่า "จักรพรรดิน้อย" - พวกเขานิสัยเสียและปรับตัวเข้ากับชีวิตอิสระได้น้อยกว่าพ่อแม่ นอกจากนี้ ความปรารถนาชั่วนิรันดร์ของครอบครัวชาวจีนที่จะมีลูกชายนำไปสู่ความจริงที่ว่าคู่รักหลายคู่พยายามป้องกันไม่ให้มีลูกสาว เจ้าหน้าที่ยังต้องห้ามตามกฎหมายในการกำหนดเพศของเด็กในครรภ์เนื่องจากจำนวนการทำแท้งเพิ่มขึ้นอย่างหายนะ แรงจูงใจเดียวคือกำจัดเด็กผู้หญิงที่ไม่พึงประสงค์ ข้อห้ามในการอัลตราซาวนด์เพื่อระบุเพศโดยพฤตินัยใช้ไม่ได้ - ครอบครัวยังคงพยายามค้นหาว่าพวกเขาจะแต่งงานกับใคร เป็นผลให้วันนี้โดยเฉลี่ยในประเทศจีนมีเด็กผู้ชาย 115.8 คนต่อเด็กผู้หญิง 100 คน และในบางจังหวัดของประเทศตัวเลขนี้เกินกว่า 120 คน พ่อแม่ไม่รู้สึกเขินอายเลยที่ลูกชายจะหาเจ้าสาวได้ยาก 100แล้ว ผู้หญิงที่ยังไม่ได้แต่งงานชายโสดที่เกิดหลังปี 1980 มี 136 คน

นอกจากนี้ประชากรมีอายุมากขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดแรงกดดันต่อระบบประกันสังคมมากขึ้น ตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมา จำนวนพนักงานลดลง การที่แนวโน้มนี้ดำเนินต่อไปอาจส่งผลเสียต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของจีน การที่แรงงานสูงวัยมีอิทธิพลเหนือกว่าทำให้ตลาดแรงงานขาดความยืดหยุ่นที่จำเป็น การลดลงของการไหลเข้าของบุคลากรรุ่นเยาว์เข้าสู่อุตสาหกรรมหลักบางประเภทอาจเต็มไปด้วยการชะลอตัวของการเติบโตหากไม่ลดลง

ปัจจุบันในประเทศจีน โดยเฉลี่ยมีพ่อแม่สองคู่ต่อคู่แต่งงานใหม่ และบางครั้งก็มีปู่ย่าตายายสูงอายุสี่คู่ด้วย ในขณะเดียวกันระบบบำนาญในประเทศก็พัฒนาได้แย่มาก และหากก่อนหน้านี้คนหนุ่มสาวสามารถแบ่งเบาภาระกับพี่น้องของตนได้ แต่ตอนนี้เนื่องจากเป็นลูกคนเดียวในครอบครัว พวกเขาจึงต้องใช้รายได้ส่วนใหญ่ไปกับการเลี้ยงดูผู้สูงอายุ

ดังนั้นนโยบาย "ลูกคนเดียว" จึงขัดแย้งกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัฐและภารกิจในการสร้างความมั่นคงทางสังคม ผู้เชี่ยวชาญเรียกร้องให้ละทิ้งข้อจำกัดที่เข้มงวดมานานแล้ว แต่เจ้าหน้าที่ก็ยืนหยัดยืนหยัด เนื่องจากค่าปรับสำหรับเด็กที่ผิดกฎหมายมักจะถูกเติมเต็มให้กับงบประมาณของภูมิภาคเป็นประจำ นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเขตเกษตรกรรมส่วนใหญ่ เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการถึงพลังของการไหลเวียนทางการเงินทั่วทั้งประเทศจีน

ในปี 2013 Wu Yushui ทนายความจากมณฑลเจ้อเจียงได้ดำเนินการสอบสวนโดยอิสระ ซึ่งตัดสินใจเปิดเผยข้อมูลนี้ต่อสาธารณชนทั่วไป เขาส่งคำขออย่างเป็นทางการไปยังคณะกรรมการวางแผนครอบครัว 31 แห่งและแผนกการเงินประจำจังหวัด เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินที่เก็บได้ในปี 2555 และวิธีใช้เงินไป ไม่ใช่ทุกคนที่ตอบกลับ และไม่มีค่าคอมมิชชั่นใดที่อธิบายว่าเงินที่รวบรวมได้ถูกใช้ไปอย่างไร อย่างไรก็ตาม ปรากฎว่าการรวบรวมรายปีทั้งหมดใน 17 จังหวัดมีมูลค่าประมาณ 16.5 พันล้านหยวน (2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามอัตราแลกเปลี่ยนในขณะนั้น) นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการเก็บ “ค่าชดเชยทางสังคม” (ซึ่งเรียกอย่างเป็นทางการว่าค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎการมีบุตร) ถือเป็นผู้รับผลประโยชน์ที่สำคัญที่สุดของนโยบายนี้ ในบางสถานที่มีการใช้วิธีจ่ายเงินส่วนหนึ่งเป็นโบนัสให้กับเจ้าหน้าที่ที่เก็บเงินสะสมด้วยซ้ำ ดังนั้นเราจึงสรุปได้ว่าเป็นไปได้มากว่าระบบค่าปรับจะอยู่รอดตามนโยบาย "ครอบครัวหนึ่ง - ลูกหนึ่งคน" ผู้ปกครองจะถูกลงโทษด้วยเงินหยวนไม่ใช่สำหรับคนที่สอง แต่สำหรับลูกหลานคนที่สาม

การระเบิดของประชากรกำลังจะเกิดขึ้นหรือไม่?

พอล เออร์ลิช ซึ่งไม่เพียงแต่ประสบกับความล้มเหลวในการคาดการณ์ของเขาที่ว่าคนหลายสิบล้านคนจะตายจากความหิวโหยในทศวรรษ 1970 แต่ยังรวมถึงการยกเลิกนโยบาย "ครอบครัวหนึ่งคน ลูกหนึ่งคน" ในประเทศจีนด้วย ตอบสนองอย่างรุนแรงต่อการตัดสินใจของที่ประชุมใหญ่ของ คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ บน Twitter นักชีววิทยาวัย 83 ปีจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดได้ทิ้งข้อความต่อไปนี้: "ความบ้าคลั่งที่สมบูรณ์ - แก๊ง "การเติบโตตลอดกาล"

อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าทางการจีนมีความชัดเจนแล้วว่าจะไม่เกิดภัยพิบัติใดๆ ตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา ครอบครัวที่คู่สมรสอย่างน้อยหนึ่งคนเป็นลูกคนเดียวอาจได้รับอนุญาตให้มีลูกคนที่สองได้ ผลเบื้องต้นของการรณรงค์นี้แสดงให้เห็นว่าชาวจีนจำนวนมากโดยเฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ในเมืองไม่ต้องการมีลูกจำนวนมาก การเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งอย่างต่อเนื่องของโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคมของสังคมจีนนั้นเป็นปัจจัยที่สำคัญไม่น้อยในเรื่องอัตราการเกิดที่ต่ำไปกว่านโยบายการวางแผนครอบครัวของรัฐบาล จากการสำรวจความคิดเห็นเมื่อเร็วๆ นี้ พบว่ามากกว่าครึ่งหนึ่งของชาวจีนที่มีอายุต่ำกว่า 30 ปี ต้องการมีลูกไม่เกินสองคน เราจึงไม่ควรคาดหวังถึงการเกิด baby boom เพราะสถานการณ์จะกลับเข้าสู่ภาวะปกติตามระดับการพัฒนาของประเทศในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การฟื้นฟูความสมดุลทางเพศและการปรับโครงสร้างอายุของประชากรจะไม่เกิดขึ้นในเร็วๆ นี้ ดังนั้นนักประชากรศาสตร์ชาวจีนจึงเชื่อว่ามาตรการที่ประกาศไว้นั้นค่อนข้างล่าช้าด้วยซ้ำ

ยังคงเป็นเรื่องยากที่จะประเมินความสมดุลระหว่างข้อดีและข้อเสียของนโยบาย “ครอบครัวเดียว ลูกหนึ่งคน” ในขณะเดียวกัน เป็นที่ชัดเจนว่าการปฏิรูปตัวเองและความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศนั้นให้ผลเชิงบวกมากกว่าการคุมกำเนิดแนวดิ่งที่เข้มงวด ซึ่งสร้างขึ้นและสนับสนุนอย่างเป็นระบบมานานกว่าสามทศวรรษด้วยอำนาจทั้งหมดของกลไกของรัฐจีน . ฉันสังเกตเห็นสิ่งนี้เมื่อเร็ว ๆ นี้ รางวัลโนเบลด้านเศรษฐศาสตร์ Amartya Sen: "จีนได้รับเครดิตมากเกินไปจากนักวิจารณ์เกี่ยวกับประสิทธิผลของนโยบายความเข้มงวด และให้เครดิตน้อยกว่ามากสำหรับบทบาทเชิงบวกของนโยบายสนับสนุน (รวมถึงการเน้นย้ำอย่างมากในเรื่องการศึกษาและสุขภาพ ซึ่งประเทศอื่นๆ อีกมากมายสามารถเรียนรู้ได้จาก) ”

ความคิดริเริ่มในการขยายครอบครัวชาวจีนโดยเฉลี่ยนั้นเกิดขึ้นโดยทนายความ Zhu Leyu ตัวแทนจากมณฑลกวางตุ้งทางตอนใต้ ทนายความตั้งข้อสังเกตว่าเนื่องจากหลักการวางแผนครอบครัวในปัจจุบัน อัตราการเกิดในประเทศจีนจึงลดลงอย่างต่อเนื่อง

“มีช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างความคาดหวังและความเป็นจริงของนโยบายครอบครัวหนึ่งครอบครัวและลูกสองคน เนื่องจากมาตรการนี้ไม่ได้มีส่วนทำให้ประชากรเพิ่มขึ้น แต่ในทางกลับกัน ส่งผลให้อัตราการเกิดในจีนลดลง” กล่าว จู เล่ยหยู.

ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียที่พูดถึงคนจีนกำหนดปัญหาแตกต่างออกไป ตามที่หัวหน้าภาควิชาเศรษฐศาสตร์และการเมืองของจีนประจำสถาบันเศรษฐศาสตร์โลกและ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศพวกเขา. กิน. Primakov RAS Evgeniy Lukonina ภัยคุกคามไม่ได้อยู่ที่อัตราการเกิดที่ลดลง แต่ในการแก่ชราอย่างรวดเร็วของประชากร การเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างทางสังคม

ผู้เชี่ยวชาญรายนี้เล่าว่าฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนได้กำหนดแนวทางในการสร้าง "สังคมที่มีรายได้ปานกลางและชัยชนะอันยิ่งใหญ่ของลัทธิสังคมนิยมที่มีลักษณะเฉพาะของจีนใน ยุคใหม่" ตามแผนของทางการจีน ในอีก 15 ปีข้างหน้า ประเทศควร “เพิ่มฐานสำหรับสังคมที่มีรายได้ปานกลาง” เพื่อว่าในช่วงกลางศตวรรษจะสามารถเร่งก้าวของความทันสมัยและตำแหน่งของสาธารณรัฐในโลกได้ สามารถเสริมสร้างความเข้มแข็งได้

“สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้หากไม่มีประชากรวัยหนุ่มสาว สำหรับคนหนุ่มสาวชาวจีนทุกคนก็จะมีในไม่ช้า เป็นจำนวนมากคนแก่ที่ต้องได้รับการสนับสนุน ระบบบำนาญทั้งหมดค่อนข้างเป็นมาตรฐาน คนหนุ่มสาวบริจาคเงินให้กับผู้สูงอายุและอื่นๆ เป็นวงกลม” ลูโคนินกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ RT

• ปักกิ่งประเทศจีน
• สำนักข่าวรอยเตอร์
• เครือข่ายสตริงเกอร์จีน

เมื่อสามปีที่แล้ว จีนยกเลิกหลักการครอบครัวเดียวลูกคนเดียว นโยบายนี้ซึ่งมีเป้าหมายหลักคือการลดจำนวนประชากรและภาระต่อเศรษฐกิจมีผลบังคับใช้ในประเทศมาตั้งแต่ทศวรรษที่ 70 ของศตวรรษที่ผ่านมา อย่างไรก็ตามตั้งแต่ปี 2558 มีคู่สามีภรรยาไม่กี่คู่ที่ตัดสินใจมีลูกคนที่สอง

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของบริการสถิติของจีน ในปี 2559 กลายเป็นปีที่มีการบันทึกสถิติตั้งแต่ต้นศตวรรษ โดยมีทารกเกิด 17.86 ล้านคน แต่ในปี 2560 มีเด็กเกิดในสาธารณรัฐน้อยลง 630,000 คน

ผู้เชี่ยวชาญในประเทศจีนเชื่อมโยงสถิติที่คล้ายกันกับแนวคิดระดับชาติ: หลายครอบครัวยังคงเชื่อ ดูดวงจีนและวางแผนการคลอดบุตรในปีอันสมควรอย่างมีสติ ดังนั้นปีมังกรจึงถือว่าเหมาะสมที่สุด: ในช่วงเวลานี้ทารกเกิดมากกว่าปีอื่น ๆ 2%

ปีวอกก็ได้รับความนิยมไม่น้อย นี่คือสิ่งที่ปรากฏในปี 2559 คนจีนเชื่อว่าคนฉลาดและมีความคิดสร้างสรรค์ถือกำเนิดในเวลานี้ สัญลักษณ์ของปีที่ "ไม่มีบุตร" มากที่สุดในปี 2558 คือแกะ (หรือแพะ) ตามความเชื่อโชคลางของจีนในปีดังกล่าวคุณไม่ควรมีลูก

เวลาที่ไม่ใช่เด็ก

ผู้เชี่ยวชาญด้านประชากรศาสตร์ชาวจีนเชื่อว่าปัญหาอัตราการเกิดที่ลดลงไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยกฎหมายเพียงอย่างเดียว เพื่อรับประกันการขยายตัวของประชากร จีนจะต้องละทิ้งนโยบายปัจจุบันในการวางแผนการคลอดบุตรในที่สุด นักวิเคราะห์ในท้องถิ่นเชื่อว่าอัตราการเกิดของจีนจะลดลงอย่างรวดเร็วในช่วงสิบปีข้างหน้า ซึ่งอาจชะลอตัวลงได้เช่นกัน การพัฒนาเศรษฐกิจจีน.

อย่างไรก็ตาม ชาวจีนเองก็เชื่อว่าก่อนที่จะมีลูก พ่อแม่จำเป็นต้องเลี้ยงดูสองคนก่อนหน้านี้ “ในระดับดี” ซึ่งต้องใช้ค่าใช้จ่ายจำนวนมาก

“ผมกับภรรยาไม่เคยคิดถึงลูกคนที่สองด้วยซ้ำ ด้วยวิถีชีวิตสมัยใหม่ การดูแลเด็กและเลี้ยงดูเขาจึงเป็นเรื่องยากมากขึ้น โลกต้องการเด็กที่ฉลาด มีมารยาทดี และมีฐานะร่ำรวย และเราคำนวณความแข็งแกร่งของเราอย่างถูกต้องเพื่อมอบทุกสิ่งที่เขาต้องการให้เขา” เหลียง หยู พนักงานกระทรวงการต่างประเทศจีน วัย 28 ปี กล่าวกับ RT

• ปักกิ่งประเทศจีน
• สำนักข่าวรอยเตอร์
• คิมคยองฮุน

ดังที่ Lukonin เน้นย้ำ การที่ทางการอนุญาตให้มีลูกสองคนไม่ได้ทำให้อัตราการเกิดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ความจริงก็คือในหมู่ชาวจีนซึ่งเป็นชนชั้นกลางโมเดลครอบครัวนั้นชวนให้นึกถึงครอบครัวชาวยุโรปมากขึ้น ส่วนใหญ่แล้วคู่รักมักจำกัดตัวเองอยู่แค่ลูกสองคน

“การอนุญาตให้มีลูกคนที่สามจะไม่กระทบต่ออัตราการเกิดมากนัก ต้องมีบ้าง เช่น ทุนการคลอดบุตร และจีนไม่เคยมีแรงจูงใจใดๆ เช่น เมื่อคุณมีลูกคนที่สอง คุณจะเสียฟรี โรงเรียนอนุบาล, โรงเรียน, เสียภาษีเพิ่ม เป็นต้น” ลูโคนินกล่าว

ความปรารถนาที่จะมีจริง ครอบครัวใหญ่ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนกล่าวว่า แม้จะมีความยากลำบากอย่างเห็นได้ชัด แต่มักจะพบเห็นได้เฉพาะในภูมิภาคเหล่านั้นของประเทศที่ประเพณีเก่าแก่หลายศตวรรษกำหนดให้มีบุตรตั้งแต่สามคนขึ้นไปในการแต่งงานครั้งเดียวกัน

“ครอบครัวในมณฑลกวางตุ้งยอมรับการแก้ไข “หนึ่งครอบครัว ลูกสองคน” ด้วยความยินดี เป็นเรื่องปกติที่ผู้คนในภูมิภาคนี้จะมีบุตรจำนวนมาก จนกระทั่งมีการใช้ข้อจำกัดต่างๆ ในทศวรรษ 1970 ฉันคิดว่าพวกเขาจะพอใจกับการอนุญาตให้มีลูกคนที่สาม สำหรับฉัน ฉันมีลูกเพียงคนเดียว และฉันไม่ต้องการมีลูกคนที่สอง ฉันและภรรยามีเวลาน้อยเกินไปสำหรับเรื่องนี้ ครอบครัวชาวจีนส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในเมืองนี้มีงานยุ่งเกินไป และไม่น่าจะต้องการลูกคนที่สาม ลูกสองคนก็เพียงพอแล้วสำหรับพวกเขา” Andrei Xiao นักประวัติศาสตร์วัย 42 ปีจาก PRC ที่กำลังฝึกงานในรัสเซีย กล่าวกับ RT

เยาวชนจีนมีความคิดเห็นคล้ายกัน

“ฉันสงสัยว่าหลายคนคงอยากมีลูกสามคน ทุกอย่างในจีนยังมีราคาแพงมาก รวมถึงการศึกษาที่ดีด้วย หลายคนอาศัยอยู่ใน พื้นที่ชนบทและเพื่อที่จะมีชีวิตของตัวเองและลูก ๆ พวกเขาจึงถูกบังคับให้ทิ้งลูกไว้กับญาติและไปทำงานในเมือง บางทีคนแบบนี้อาจต้องการครอบครัวใหญ่ แต่ฉันคิดว่าพวกเขาไม่ควรเริ่มต้นอย่างแน่นอน” Xuanxuan Shi นักศึกษาวัย 24 ปีจากมหาวิทยาลัยในมอสโก แบ่งปันความคิดเห็นของเธอกับ RT

• เด็กๆ ร่วมทำพิธีปิดเทอมอนุบาล
• สำนักข่าวรอยเตอร์
• ไชนาเดลี่ CDIC

จากข้อมูลของสหพันธ์สตรีแห่งประเทศจีน เด็กๆ ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทเป็นกลุ่มที่ต้องทนทุกข์ทรมานมากที่สุด เนื่องจากพ่อแม่มักย้ายไปอยู่เมืองที่พวกเขาหางานทำ จากการศึกษาของมหาวิทยาลัยแบ๊บติสต์ฮ่องกง การขาดความสนใจจากผู้ปกครองส่งผลเสียต่อสุขภาพจิตของเด็กและคุณภาพการศึกษาของพวกเขา ผู้เชี่ยวชาญได้ข้อสรุปเหล่านี้จากการสังเกตของนักเรียน 5,000 คน ชั้นเรียนประถมศึกษาในมณฑลหูหนาน

“ผลลัพธ์ของเราชี้ให้เห็นว่าการขาดความสนใจจากพ่อแม่ทั้งสอง ซึ่งเป็นสถานการณ์ทั่วไปสำหรับเด็กที่อาศัยอยู่ในชนบทของจีน เป็นอุปสรรคต่อการศึกษาของพวกเขา และปัญหานี้สมควรได้รับความสนใจจากนักการเมือง” ผู้เขียนการศึกษาสรุป

สำหรับปี 2560 มีจำนวน 1.3 พันล้านคน) อินเดียกำลังไล่ตามจักรวรรดิซีเลสเชียลซึ่งมีประชากร 1.2 พันล้านคน ตามมาด้วยสหรัฐอเมริกา อินโดนีเซีย และบราซิล

ทำไมคนจีนเยอะจัง? สิ่งนี้สามารถอธิบายได้จากหลายสาเหตุ: ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวยและสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย ความคิดพิเศษ และนโยบาย "ก้าวกระโดดครั้งใหญ่" ของเหมา เจ๋อตง ผลจากอิทธิพลของปัจจัยเหล่านี้รวมกัน ทำให้จำนวนประชากรเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

แต่เหตุใดจึงมีชาวจีนจำนวนมากหลังจากนโยบาย “หนึ่งครอบครัว หนึ่งลูก” ซึ่งจำกัดอัตราการเกิดอย่างรุนแรงมานานหลายทศวรรษ สถานการณ์ปัจจุบันไม่ได้รับผลกระทบจากผลลัพธ์ทั้งหมดของการแนะนำหลักสูตรซึ่งเพิ่งถูกยกเลิกไปเมื่อเร็ว ๆ นี้

ขนาดประชากรและพลวัต

ประชากรของจีน ณ ปี 2560 มีจำนวน 1.3 พันล้านคน ตามการคาดการณ์ ประชากรจะอยู่ในช่วง 1.4 ถึง 1.6 พันล้านคนภายในปี 2578 การสำรวจสำมะโนอย่างเป็นทางการดำเนินการในปี พ.ศ. 2496, 2507, 2525 และ 2533 หลังจากการสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2533 เจ้าหน้าที่ได้ตัดสินใจดำเนินการสำรวจสำมะโนประชากรครั้งต่อ ๆ ไปแต่ละครั้งหลังจากการสำรวจครั้งก่อน 10 ปี

ผลลัพธ์ที่น่าเชื่อถือที่สุดถือเป็นผลลัพธ์ของปี 1982 ตามที่มีพลเมืองจีนมากกว่าหนึ่งพันล้านคน การสำรวจสำมะโนประชากรในปี พ.ศ. 2495 พบว่ามีชาวจีนจำนวน 582 ล้านคน ซึ่งแน่นอนว่ายังห่างไกลจากภาพที่เกิดขึ้นจริงมาก

นับตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่ผ่านมา ประเทศจีนประสบปัญหาอัตราการเกิดลดลงอย่างรวดเร็ว โดยตัวเลขดังกล่าวต่ำมากโดยเฉพาะในช่วงครึ่งหลังของปี 1990-2000 อัตราการเกิดของจีนในปี 1982 มากกว่า 18 คนต่อประชากรพันคน ในปี 1990 - 21 คน ในปี 2000 - 14 คน ในปี 2010 - 11 คน

อายุขัยและความหนาแน่นของประชากร

อายุขัยเฉลี่ยของชาวจีนในปี 2560 อยู่ที่มากกว่า 75 ปีสำหรับทั้งสองเพศ ย้อนกลับไปในปี 1960 ตัวเลขนี้คือ 43 ปี

แม้จะมีพลเมืองจำนวนมาก แต่ความหนาแน่นของประชากรโดยเฉลี่ยของจีนก็ยังห่างไกลจากความหนาแน่นของประชากรที่สูงที่สุดในโลก โดยสาธารณรัฐประชาชนจีนอยู่ในอันดับที่ 56 ในรายการโดยรวม โดยมีตัวบ่งชี้ที่ 139 คนต่อตารางกิโลเมตร สำหรับการเปรียบเทียบ: ในโมนาโกความหนาแน่นของประชากรอยู่ที่ 18.6 พันคนต่อกิโลเมตร 2 ในสิงคโปร์ - 7.3 พันคนต่อกิโลเมตร 2 ในวาติกัน - 1,914,000 คนต่อกิโลเมตร 2

ผู้อพยพชาวจีนในโลก

มีชาวจีนกี่คนในโลกนี้? ผู้อพยพจากประเทศจีนและลูกหลานที่อาศัยอยู่ในประเทศอื่นทั้งถาวรหรือชั่วคราว เรียกว่าโหวเฉียว ประเพณีของประเทศไม่ปฏิเสธผู้อพยพจากประเทศจีนเนื่องจากพวกเขาเชื่อว่าบทบาทชี้ขาดนั้นไม่ได้เกิดจากการเป็นพลเมือง แต่โดยกำเนิด กล่าวโดยสรุป ถ้าปู่ทวดเกิดที่จีน หลานชายของเขาที่อาศัยอยู่ที่เยอรมนีมาตั้งแต่เกิดและมีสัญชาติก็เช่นกัน สหภาพยุโรปจะถือเป็นคนจีนด้วย

Hautqiao อาศัยอยู่ส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกา แคนาดา ยุโรป และ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้. มีชาวจีนกี่คนในโลกนี้? ตามที่ผู้เชี่ยวชาญต่างๆ ระบุว่า มีชาวจีนอพยพประมาณ 40 ล้านคนทั่วโลก ชาวจีนประมาณ 20-30 ล้านคนอาศัยอยู่ในเอเชีย สัดส่วนที่ใหญ่ที่สุดของประชากร Hautqiao อยู่ในสิงคโปร์ (78%) และมาเลเซีย (24%)

เหตุผลในการมีประชากรจำนวนมาก

ทำไมคนจีนเยอะจัง? สาเหตุหลักถือเป็นดังต่อไปนี้:

1. อากาศดีและทำกำไรได้ ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์. ดินและความชื้นที่อุดมสมบูรณ์ช่วยให้สามารถปลูกพืชได้หลายชนิด เกษตรกรรมจึงเป็นอาชีพหลักของประชากรมายาวนาน เศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองต้องใช้แรงงานจำนวนมาก ครอบครัวใหญ่จึงมีชื่อเสียงและมั่นคงมาโดยตลอด ยิ่งมีลูกในครอบครัวมากเท่าไร วัยชราที่สงบสุขและปลอดภัยก็ยิ่งรอพ่อแม่มากขึ้นเท่านั้น
2. มีความคิดพิเศษ ลัทธิครอบครัวที่แท้จริงได้ครอบงำประเทศมายาวนานและการหย่าร้างเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึง แน่นอนว่ายังหนุ่มอยู่ ประชากรในเมืองได้รับประสบการณ์ทางเพศตั้งแต่เนิ่นๆที่เรียกว่า การแต่งงานแบบพลเรือนและเรื่องชู้สาว
3. การเมืองของเหมาเจ๋อตุง เมื่อเข้าสู่วัยห้าสิบและหกสิบ ผู้นำได้เสนอนโยบาย “ก้าวกระโดดครั้งใหญ่” โดยมีเป้าหมายเพื่อทำให้จีนเป็นประเทศที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ประเทศที่ทรงพลังในโลก. ประชาชนถูกกระตุ้นให้เพิ่มอัตราการเกิด ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจำนวนประชากรเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า

การก้าวกระโดดครั้งใหญ่ของเหมาเจ๋อตง

เหมาเจ๋อตงกล่าวว่าตัวเลขมีความเข้มแข็งและเรียกร้องให้เพิ่มอัตราการเกิด ประเทศต้องการคนงาน ชาวนา ทหาร ผู้นำได้เปิดตัวการก่อสร้างจำนวนมาก อุตสาหกรรมที่เป็นของกลาง และการเกษตรแบบรวมกลุ่ม

สำหรับผู้สืบทอดของเหมา เจ๋อตงออกจากประเทศท่ามกลางวิกฤตโดยสิ้นเชิง ผู้คนประมาณยี่สิบล้านคนตกเป็นเหยื่อของนโยบายของเขา และอีกร้อยล้านคนต้องทนทุกข์ทรมานไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แต่ใครๆ ก็อดไม่ได้ที่จะยอมรับว่าเหมาคือผู้ที่ได้รับประเทศด้อยพัฒนา ทำให้มันเป็นอิสระ มีพลังมาก และครอบครองอาวุธนิวเคลียร์

ในรัชสมัยของพระองค์ ประชากรของสาธารณรัฐประชาชนจีนเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า อัตราการไม่รู้หนังสือของผู้ใหญ่ลดลงจาก 80% เป็น 7% และปริมาณสินค้าที่ผลิตเพิ่มขึ้นสิบเท่า นอกจากนี้เขายังสามารถรวมจักรวรรดิเซเลสเชียลเข้าด้วยกันได้ภายในเขตแดนเดียวกันกับที่มีอยู่ในระหว่างจักรวรรดิ

การรักษาเสถียรภาพของการเติบโตของประชากร

การรณรงค์รักษาเสถียรภาพประชากรครั้งแรกดำเนินการในปี พ.ศ. 2499-2501 จากนั้นชาวจีนก็มุ่งเป้าไปที่แรงงานและการรวมกลุ่มทั่วไป “การกักกัน” ล้มเหลวและจำนวนประชากรก็เพิ่มขึ้น รัฐบาลได้พยายามครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2505 จากนั้นประชากรในเมืองได้รับการสนับสนุนให้แต่งงานช้าและมีช่วงเวลาระหว่างการเกิดของเด็กเป็นเวลานาน

ขั้นตอนหลักของนโยบายการคุมกำเนิดเกิดขึ้นในช่วงอายุเจ็ดสิบ จากนั้นสามารถสร้างครอบครัวได้ตั้งแต่อายุ 25 ปีสำหรับเด็กผู้หญิงและตั้งแต่ 28 ปีสำหรับผู้ชาย (ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ชนบทอายุ 23 และ 25 ปีตามลำดับ) นอกจากนี้ต้องใช้เวลาอย่างน้อยสี่ปีระหว่างการเกิดของลูกคนแรกและคนที่สอง

ประชากรได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันให้ใช้การคุมกำเนิด และในขณะเดียวกัน จำนวนการทำแท้งก็เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม จีนยังคงเป็นผู้นำในด้านจำนวนการทำแท้ง - มีการดำเนินการยุติการตั้งครรภ์ตามคำขอของผู้หญิงประมาณ 13 ล้านรายต่อปี

นโยบาย “หนึ่งครอบครัว-ลูกหนึ่งคน”

ระยะที่ 4 ของการเจริญพันธุ์ลดลงในประเทศจีน เริ่มต้นด้วยคำขวัญ "หนึ่งครอบครัว หนึ่งลูก" ในปี 1979 ทางการวางแผนที่จะรักษาจำนวนประชากรของอาณาจักรกลางไว้ที่ 1.2 พันล้านคนภายในปี 2543 หลังจากผ่อนปรนเล็กน้อย นโยบายก็เข้มงวดขึ้นอีกครั้ง (ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษที่แปดสิบ)

ครอบครัวต่างๆ ได้รับอนุญาตให้มีลูกได้เพียงคนเดียว และมีค่าปรับจำนวนมากสำหรับการตั้งครรภ์โดยตั้งใจหรือโดยไม่ได้ตั้งใจ และมีลูกคนที่สอง สำหรับหลาย ๆ คน นี่เป็นเพียงจำนวนเงินที่ไม่สามารถเอื้อมถึงได้ ดังนั้นเครือข่ายศูนย์วางแผนจึงเกิดขึ้นในประเทศที่ผู้หญิงจีนสามารถทำแท้งได้ อย่างไรก็ตาม มีปัญหาอีกประการหนึ่งเกิดขึ้น: แม้จะมีลูกคนแรก ผู้หญิงจีนก็ยุติการตั้งครรภ์หากปรากฏว่าทารกในครรภ์เป็นเพศหญิง

หลักสูตรนี้ถือว่าประสบความสำเร็จ เนื่องจากผลที่ตามมาคือจำนวนประชากรลดลงเหลือระดับ "ประมาณ 1.2 พันล้านคน" นโยบายประชากรที่เข้มงวดป้องกันไม่ให้มี "คนพิเศษ" ประมาณ 400 ล้านคน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญทั้งชาวจีนและต่างประเทศถือว่าคำกล่าวอ้างเกี่ยวกับความสำเร็จของหลักสูตร "ครอบครัวหนึ่ง - เด็กหนึ่งคน" นั้นเป็นที่น่าสงสัยอย่างยิ่ง

ผลเชิงบวกของนโยบาย

ผลเชิงบวกประการแรกปรากฏขึ้นแล้วในช่วงทศวรรษที่แปดสิบ ความตึงเครียดทางเศรษฐกิจก็ผ่อนคลายลงเมื่อจำนวนการเกิดลดลงอย่างรวดเร็ว พ่อแม่พยายามมอบสิ่งที่ดีที่สุดให้ลูกคนเดียวและรัฐก็ช่วยพวกเขาในเรื่องนี้ เด็กจากครอบครัวดังกล่าวได้รับการศึกษาระดับสูงบ่อยกว่าผู้ที่มีพี่น้องมาก

ผลเสียของหลักสูตรประชากรศาสตร์

ข้อเสียของนโยบายประชากรที่เข้มงวดมีดังต่อไปนี้:

1. ลดลงในประชากรหญิง
2. เด็กเห็นแก่ตัวจำนวนมาก เด็กเช่นนี้จะเติบโต มีปฏิสัมพันธ์กับสังคมและสื่อสารได้ยากกว่า
3. จำนวนผู้สูงอายุเกินจำนวนผู้ที่มีร่างกายแข็งแรงอย่างมีนัยสำคัญ
4. โควต้าการคลอดบุตรบังคับให้สตรีชาวจีนต้องถูกส่งไปคลอดบุตรในประเทศอื่น ซึ่งโดยปกติแล้วไปที่ฮ่องกง

ยกเลิกนโยบายประชากร

ในปี 2015 นโยบาย "หนึ่งครอบครัว หนึ่งลูก" ถูกยกเลิก ตอนนี้คนจีนมีลูกได้กี่คน? ตั้งแต่ปี 2559 ผู้ปกครองได้รับอนุญาตให้มีลูกสองคน คาดว่าจำนวนการทำแท้งในสตรีมีครรภ์เด็กหญิงจะลดลง จำนวนผู้สูงอายุจะลดลงตามจำนวนประชากรวัยทำงาน และภาระต่อเศรษฐกิจจะลดลง

คุณสมบัติของการรักษาสถิติ

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าตัวชี้วัดทางประชากรศาสตร์ของจีนและประเทศในเอเชียอื่นๆ บางประเทศได้รับการประเมินสูงเกินไปอย่างมาก และมีหลักฐานยืนยันเรื่องนี้ สิ่งแรกที่คุณสามารถใส่ใจได้คือความจริงที่ว่าในประเทศจีนไม่มีหน่วยงานจดทะเบียนเช่นสำนักงานทะเบียนของรัสเซีย ทุกๆ สิบปีจะมีการสำรวจสำมะโนประชากร (และถึงแม้จะไม่รู้ว่า "ละเอียดแค่ไหน") แต่ไม่มีข้อมูลอีกต่อไป มีเพียงการคาดการณ์และความคิดเห็นเท่านั้น

ข้อเท็จจริงที่ไม่น่าเชื่อถืออย่างเห็นได้ชัดยังได้รับการสนับสนุนจากข้อเท็จจริงที่ว่าหากเรารวมจำนวนประชากรของเมืองที่ใหญ่ที่สุดยี่สิบเมืองในจักรวรรดิซีเลสเชียล จะมีไม่เกิน 250 ล้านคน คำถามคือ “ทำไมคนจีนถึงเยอะจัง?” กลายเป็นเรื่องที่ไม่เกี่ยวข้องเพราะมีชาวจีนไม่มากนัก แต่เป็นนโยบายของรัฐที่ให้ข้อมูลโดยเจตนาไม่น่าเชื่อถือ

แน่นอนว่ายังมีประชากรในชนบทอยู่ด้วย แต่ส่วนแบ่งของประชากรในเมืองในปี 2010 เป็นครั้งแรก (!) ในอาณาจักรกลางเกิน 50% หรือเกือบ 52% เมื่อเพิ่มผู้อยู่อาศัยในชนบทแล้ว เราก็มีประชากรทั้งหมดประมาณ 500 ล้านคน อีก 10% ของประชากรในประเทศจีนอาศัยอยู่โดยไม่มีการลงทะเบียนถาวร ดังนั้นจำนวนประชากรสูงสุดคือ 600 ล้านคน ไม่ใช่ 1.3 พันล้านคนอย่างที่ทุกคนเคยคิด

มีงานวิจัยหลายชิ้นที่ยืนยันว่าประชากรที่แท้จริงถูกประเมินสูงเกินไปอย่างมาก แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีความเห็นอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเรื่องนี้

จีนเป็นประเทศยักษ์ใหญ่ทางประชากรศาสตร์ที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลซึ่งไม่มีความเท่าเทียมกัน ตั้งแต่สมัยโบราณ จีนได้รับการพิจารณาอย่างถูกต้องว่าเป็นหนึ่งในรัฐที่มีจำนวนมากที่สุด ซึ่งตามคำจำกัดความแล้วไม่สามารถแซงหน้าได้

อย่างไรก็ตาม ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 สถานการณ์ในจีนไม่ชัดเจนเท่าที่ควรอีกต่อไป นโยบายของรัฐในช่วงสามสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 มีความเข้มงวดมาก โดยเฉพาะโครงการ "ครอบครัวหนึ่งคน - ลูกหนึ่งคน" ประเทศจีนท่ามกลางกระแสประชากรโลกเริ่มสูญเสียประชากร และสิ่งนี้ไม่เพียงนำไปสู่ผลเชิงบวกเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียอีกด้วย

การดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับครอบครัวขนาดเล็ก

ผู้นำคอมมิวนิสต์จีนดำเนินนโยบายประชากรที่เข้มงวดตลอดครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 แต่ก็กลายเป็นเรื่องยากลำบากเป็นพิเศษในช่วงอายุ 70 ​​ของศตวรรษที่ผ่านมา การกระทำดังกล่าวของรัฐอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าในเวลานั้นในประเทศจีนมีมากเกินไป จำนวนมากครอบครัวใหญ่ ด้วยเหตุนี้เศรษฐกิจของทั้งประเทศจึงถดถอยและมาตรฐานการครองชีพของประชากรจำนวนมากก็ลดลง เป็นเรื่องยากมากที่จะเลี้ยงดูครอบครัวใหญ่ - การเลี้ยงดูครอบครัวใหญ่นั้นไม่เพียงพอสำหรับพวกเขา ตารางเมตรที่อยู่อาศัยสำหรับชีวิตที่เรียบง่ายที่สุด ยิ่งไปกว่านั้น ครอบครัวดังกล่าวยังต้องการการดูแลจากรัฐ สวัสดิการสังคม และอื่นๆ

สิ่งที่ดีที่สุดสำหรับลูก

สำหรับครอบครัวเล็กที่มีลูกหนึ่งคน สิ่งที่ดีที่สุดที่รัฐสามารถให้ได้ในขณะนั้นก็คือการวางแผน แต่สำหรับผู้ปกครองที่มีบุตรเพิ่มขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจหรือโดยเจตนา การลงโทษในรูปแบบของค่าปรับจะสอดคล้องกับรายได้เฉลี่ยต่อปีจำนวนหนึ่งของภูมิภาคที่มีถิ่นที่อยู่ถาวร พ่อแม่ที่โชคร้ายต้องเรียกค่าไถ่ลูกอย่างแท้จริง

กิจกรรมของรัฐในประเทศจีนแสดงในสโลแกน "ครอบครัวหนึ่ง - เด็กหนึ่งคน" โดยลดจำนวนประชากรลงภายในปี 2543 จำนวนทั้งหมด 1.2 พันล้านคน ส่งเสริมการดำเนินการด้านการบริหาร มีการนำการคุมกำเนิดมาใช้อย่างแข็งขัน และการทำแท้งก็แพร่หลาย นี่คือวิธีที่พวกเขาต่อสู้กับ "อดีตอันน่ารังเกียจ"

และโดยหลักการแล้ว การรักษาจำนวนประชากรไว้ได้กลายเป็นเรื่องยากมาก จากนั้นนักสถิติก็คำนวณว่าอีกไม่นานจำนวนชาวจีนจะกลายเป็นประเทศนี้ไปไม่รอด นอกจากนี้ยังเป็นเรื่องยากที่จะแนะนำนโยบายนี้เนื่องจากเป็นเรื่องปกติในประเทศจีนที่จะมีครอบครัวใหญ่ และเนื่องจากไม่มีเงินบำนาญของรัฐสำหรับประชากร จึงขึ้นอยู่กับลูกสาวและลูกชายที่โตแล้วของพวกเขาที่จะเลี้ยงดูพ่อแม่ที่แก่ชรา ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมพวกเขาถึงให้กำเนิดลูกสามหรือสี่คนขึ้นไป

สาเหตุของ “เบบี้บูม” ในศตวรรษที่ 20

ประเทศจีนได้ตระหนักถึงปัญหาการมีจำนวนประชากรมากเกินไปมาตั้งแต่สมัยซามูไร พวกเขาดำเนินนโยบายขยายการถือครองที่ดินอย่างแข็งขัน และคู่สมรสของพวกเขาได้พัฒนาโครงสร้างครอบครัวและให้กำเนิดทายาท ประเพณีของครอบครัวใหญ่ของจีนเริ่มได้รับการปลูกฝังอย่างแข็งขันหลังสงครามโลกครั้งที่สองอันนองเลือด ในเวลานั้นเจ้าหน้าที่ของประเทศโดยตระหนักว่าประชากรโลกลดลงในช่วงสงครามและในประเทศจีนจำเป็นต้องเพิ่มระดับเศรษฐกิจจึงเริ่มยึดมั่นในกลวิธีของครอบครัวใหญ่ การปรากฏตัวของเด็ก 3-4 คนในครอบครัวได้รับการปลูกฝังเป็นพิเศษ

อย่างไรก็ตาม เมื่อจำนวนชาวจีนเริ่มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเกินไป ก็มีความพยายามที่จะชะลออัตรานี้ลง และมีการใช้มาตรการที่เข้มงวดต่างๆ สำหรับครอบครัวขนาดใหญ่ และการวัดอิทธิพลที่เจ็บปวดที่สุดต่อสถานการณ์ทางประชากรในปัจจุบันในประเทศคือกลยุทธ์ "ครอบครัวหนึ่ง - ลูกหนึ่งคน" นโยบายนี้ถูกนำมาใช้อย่างเป็นทางการเป็นนโยบายของรัฐบาลในปี พ.ศ. 2522

สถิติจีน

นโยบายการลดอัตราการเกิดในประเทศจีนในขณะนั้นก็มีข้อบกพร่องและข้อบกพร่องบางอย่างซ่อนอยู่ ทุกอย่างถูกกำหนดโดยลักษณะเฉพาะของการบัญชีประชากร ในประเทศจีนไม่มีกระบวนการจดทะเบียนเด็กแรกเกิดเหมือนกับในรัสเซีย และการลงทะเบียนจะดำเนินการเฉพาะจำนวนญาติที่เสียชีวิตในครอบครัวในช่วงที่ผ่านมาเท่านั้น ปีปฏิทิน. อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้ยิ่งทำให้ปัญหาขนาดที่แน่นอนของประชากรในประเทศจีนรุนแรงขึ้น ซึ่งปัจจุบันเชื่อว่าแตกต่างจากข้อมูลที่เป็นทางการที่มีอยู่

นโยบายของรัฐ “ครอบครัวหนึ่ง-ลูกหนึ่งคน” เผชิญความยากลำบากในรูปแบบของปัญหาทางเพศทันที ในประเทศจีนซึ่งเป็นประเทศในเอเชียล้วนๆ ทัศนคติต่อผู้หญิงจึงไม่ดีเท่าในยุโรป ในเอเชีย ผู้หญิงมีลำดับความสำคัญทางสังคมต่ำกว่าผู้ชาย ด้วยเหตุนี้ เมื่อบุตรหัวปีในครอบครัวเป็นเด็กผู้หญิง พ่อและแม่ของเธอจึงพยายามหาทางทุกวิถีทาง (รวมถึงที่ไม่ถูกกฎหมายทั้งหมด) เพื่อขออนุญาตอย่างเป็นทางการให้มีบุตรอีกคน พ่อแม่พยายามกำจัดการตั้งครรภ์ตั้งแต่ยังเป็นเด็กผู้หญิง เพราะพวกเขาเข้าใจว่าลูกสาวที่โตแล้วจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อพ่อแม่ที่แก่ชราบนไหล่ที่บอบบางของเธอ จากผลทั้งหมดนี้ สถานการณ์จึงเกิดขึ้นโดยเจ้าหน้าที่เป็นผู้ตัดสินใจว่าใครควรมีลูกอีกคน และใครจะมีลูกคนเดียวเพียงพอ

ผลกระทบทางเศรษฐกิจ

ในการพัฒนานโยบาย “ครอบครัวเดียว - ลูกหนึ่งคน” รัฐยังคงได้รับแง่บวกบางประการ เจ้าหน้าที่ใช้ทรัพยากรกับเด็กเพียงคนเดียวน้อยกว่าหลาย ๆ คนอย่างเห็นได้ชัด ด้วยเหตุนี้จึงไม่มีปัญหาการขยายขนาดแบบเฉียบพลัน ค่าจ้างและส่งผลให้แรงงานราคาถูกยังคงมีอยู่ต่อไปโดยมีความสามารถในการทำงานค่อนข้างสูงของคนจีน องค์ประกอบอายุของประชากรมีการเปลี่ยนแปลง และนโยบายทางการเงินสำหรับครอบครัวชาวจีนก็เปลี่ยนแปลงเล็กน้อยเช่นกัน นอกจากนี้ผู้หญิงที่ไม่จำเป็นต้องอยู่ในครอบครัวเป็นเวลานานเพื่อเลี้ยงดูลูกสามารถให้ความสำคัญกับการทำงานในองค์กรได้มากขึ้นซึ่งส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่ดีของรัฐด้วย และเจ้าหน้าที่เองก็ไม่จำเป็นต้องมองหาทรัพยากรเพื่อเลี้ยงและให้ความรู้แก่เด็กหลายคนในคราวเดียวอีกต่อไป

แง่มุมของชีวิตเหล่านี้มีแง่มุมเชิงบวก และในบางครั้งประเทศก็พบว่าตัวเองอยู่ในสภาพที่เหมาะสม เมื่อมีผู้อยู่อาศัยรายย่อยไม่กี่คนและยังมีคนแก่ไม่กี่คน แต่สุดท้ายแล้ว หลักสูตร “ครอบครัวหนึ่ง-ลูกหนึ่งคน” ก็ค่อยๆ เผยด้านลบของมัน ปัญหาเกิดขึ้นโดยที่เราคิดไม่ถึง

ส่วนเกินของคนแก่

ในช่วงที่มีผู้สูงอายุอาศัยอยู่จำนวนไม่มาก เจ้าหน้าที่ไม่ได้คำนึงถึงสิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ และเกือบทุกคนพอใจกับกฎหมาย “ครอบครัวเดียว เด็กหนึ่งคน” แต่เวลาผ่านไป ด้านลบเกิดขึ้นเมื่อต้นศตวรรษที่ 21: องค์ประกอบอายุจำนวนประชากรเปลี่ยนไป มีผู้สูงอายุอาศัยอยู่เพิ่มมากขึ้น ตอนนี้คนเหล่านี้ต้องได้รับการดูแล แต่ไม่มีใครทำเช่นนี้ ชาวจีนที่มีร่างกายแข็งแรงสามารถหาเลี้ยงชีพได้ แต่มีคนหนุ่มสาวไม่เพียงพอ

เจ้าหน้าที่ยังไม่พร้อมที่จะจัดหาผู้สูงอายุ การจ่ายเงินบำนาญไม่เพียงพอ ด้วยเหตุนี้ แม้เมื่ออายุครบ 70 ปีแล้ว ชาวบ้านบางส่วนก็ยังทำงานหาเลี้ยงตัวเองต่อไป

ปัญหาของผู้สูงอายุชาวจีนที่อาศัยอยู่ตามลำพังทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ความรับผิดชอบใหม่ที่ค่อนข้างยากได้ปรากฏขึ้นสำหรับโครงสร้างของบริการสังคมในการดูแลผู้สูงอายุ มักเกิดขึ้นว่ามีคนหนึ่งในครอบครัวที่ไม่สามารถรับมือกับความรับผิดชอบของเจ้าของและงานบ้านที่เกิดขึ้นได้อีกต่อไป

เด็ก

ผลเสียอีกประการหนึ่งของนโยบายประชากรของจีนคือปัญหาการสอนในการเลี้ยงดูบุตรที่กำลังเติบโต แน่นอนว่ามีโอกาสมากที่จะเลี้ยงดูลูกคนเดียวได้ดีและจัดหาวิธีการและทรัพยากรที่จำเป็นให้เขามากกว่าการเลี้ยงดูลูกคนเดียวหลาย ๆ คน แต่ไม่นานก็สังเกตเห็นได้ว่าเด็กๆ เห็นแก่ตัวเกินไป มีกรณีที่ทราบกันดีอยู่แล้วเมื่อแม่คนหนึ่งตั้งท้องลูกอีกคน และลูกสาววัยรุ่นเสนอเงื่อนไขให้เธอ: แม่จะทำแท้งทันทีหรือเด็กหญิงฆ่าตัวตาย พฤติกรรมนี้เกี่ยวข้องกับความรู้สึกเห็นแก่ตัวที่เข้าใจได้ของการได้รับการดูแลจากผู้ปกครองและไม่แบ่งปันกับเด็กคนอื่น

ปัญหาการทำแท้งแบบคัดเลือก (เพศ)

ตัวชี้วัดทางประชากรศาสตร์ได้รับอิทธิพลจากทัศนคติของชาวราชอาณาจักรกลางที่มีต่อผู้หญิง รวมถึงการจำกัดจำนวนเด็กในครอบครัวที่มีอยู่ เห็นได้ชัดว่าพ่อและแม่ต้องการให้พวกเขามีลูกชาย แต่ไม่สามารถกำหนดเพศได้ดังนั้นผู้ปกครองบางคนจึงเริ่มมองหาความเป็นไปได้ในการกำหนดเพศในระหว่างตั้งครรภ์เพื่อกำจัดลูกหากปรากฎว่าทั้งคู่กำลังรอผู้หญิงอยู่

บริการทางการแพทย์ที่ผิดกฎหมายสำหรับการตรวจอัลตราซาวนด์เพื่อระบุเพศของทารกในครรภ์เกิดขึ้น แม้ว่ารัฐจะสั่งห้ามก็ตาม หลักสูตร "ครอบครัวหนึ่ง - ลูกหนึ่งคน" กระตุ้นให้เกิดการเลือกทำแท้ง (ตามเพศ) เพิ่มขึ้น ซึ่งกลายเป็นเรื่องธรรมดาในหมู่ผู้หญิงในประเทศจีน (ประเทศจีนยังคงเป็นผู้นำระดับโลกในด้านจำนวนการทำแท้ง)

คำถามของผู้หญิง

ดังนั้น ในประเทศจีน สถานการณ์เริ่มรุนแรงขึ้น โดยมีเด็กหนึ่งคนต่อครอบครัว นโยบายนี้มีผลดีหรือไม่ดีต่อสถานะของสตรี? หลังจากอัตราการเกิดของเด็กผู้ชายเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำนวนเด็กผู้หญิงในจีนก็ลดลงอย่างมาก ในตอนแรก สถานการณ์นี้ดูเหมือนจะไม่เป็นปัญหามากนัก ท้ายที่สุดแล้วการเลี้ยงดูเด็กผู้ชายที่อายุมากขึ้นจะเป็นผู้หาเลี้ยงครอบครัวในวัยชรานั้น "มีประโยชน์" มากกว่ามาก นโยบายนี้ แม้แต่ในแวดวงการปกครองบางแห่ง ก็ได้รับชื่อที่แตกต่างออกไป: “ครอบครัวหนึ่ง - ลูกหนึ่งคนด้วย อุดมศึกษา" พ่อและแม่ภูมิใจที่มีโอกาสให้การศึกษาที่ดีแก่ลูกชาย เพราะพวกเขามีความสามารถที่จะให้การศึกษาแก่ลูกชาย

แต่ต่อมาปรากฎว่ามีเด็กผู้หญิงไม่กี่คนและมีตัวแทนของเพศที่แข็งแกร่งกว่ามากเกินไป ดังนั้นปัญหาเฉียบพลันอีกประการหนึ่งจึงเกิดขึ้น - การหาภรรยา ในประเทศจีนด้วยเหตุนี้การมีเพศสัมพันธ์ที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมจึงเริ่มมีการพัฒนาอย่างแข็งขัน การศึกษาทางสถิติบางชิ้นแสดงให้เห็นว่าคนหนุ่มสาวที่มีความสัมพันธ์เพศเดียวกันไม่ปฏิเสธการแต่งงานแบบดั้งเดิมหากมีโอกาสเช่นนั้น ปัจจุบันประชากรชายมีมากกว่าประชากรหญิงถึงยี่สิบล้านคน

ฮ่องกง

นโยบาย "ครอบครัวหนึ่ง - ลูกหนึ่งคน" กำหนดโควต้าการเกิดของทารก ดังนั้นผู้หญิงจีนส่วนสำคัญที่ตัดสินใจมีลูกอีกคนจึงต้องเดินทางไปคลอดบุตรที่ประเทศเพื่อนบ้าน - ฮ่องกง ที่นั่นกฎหมายมีความเข้มงวดน้อยกว่า และไม่มีโควตาการเกิดใดๆ อย่างไรก็ตาม ปัญหาก็ปรากฏอยู่ในสถานะที่เล็กที่สุด ท้ายที่สุดแล้ว จำนวนผู้หญิงชาวจีนค่อนข้างมาก และจำนวนเตียงในโรงพยาบาลคลอดบุตรได้รับการออกแบบสำหรับประชากรสตรีในฮ่องกง เป็นผลให้แม่ในท้องถิ่นบางคนไม่มีโอกาสคลอดบุตรในโรงพยาบาลคลอดบุตร - ไม่มีที่ว่างเสมอไป เจ้าหน้าที่ทั้งสองประเทศเริ่มต่อต้าน “การท่องเที่ยวแม่”

การเปลี่ยนแปลงนโยบายข้อจำกัด

เมื่อสรุปถึงผลกระทบของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของจีน เจ้าหน้าที่เริ่มตระหนักว่าพวกเขาจำเป็นต้องลดเนื้อหาของกฎหมายลง และเปิดโอกาสให้ครอบครัวต่างๆ มีลูกมากกว่าหนึ่งคน เป็นผลให้มาตรฐานนี้ถูกยกเลิกในฤดูใบไม้ร่วงปี 2558

รัฐบาลจีนออกกฎใหม่อนุญาตให้ครอบครัวมีลูกได้ 2 คน ตามที่เจ้าหน้าที่ระบุ สิ่งนี้จะทำให้ปัญหาการทำแท้งแบบคัดเลือกจำนวนมากลดความรุนแรงลง เมื่อเวลาผ่านไป ปัญหาการครอบงำเด็กผู้ชายก็จะหายไป และบางครอบครัวก็สามารถเลี้ยงดูเด็กผู้หญิงได้เช่นกัน ในที่สุด จำนวนประชากรวัยหนุ่มสาวจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และผู้ปกครองจะได้รับความช่วยเหลือจากลูกสองคนในวัยชรา โปรดทราบว่าไม่ใช่ผู้หญิงทุกคนที่สามารถมีลูกได้ในขณะที่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบาย แต่บางคนจะยังคงอยู่กับลูกคนเดียว ความแตกต่างทั้งหมดนี้บ่งชี้ว่าสถานการณ์ทางประชากรจะไม่เปลี่ยนแปลงอย่างมากเมื่อมีการนำกฎหมายปี 2558 มาใช้ แม้ว่าการยกเลิกหลักสูตรจะถือเป็นชัยชนะเพียงเล็กน้อยก็ตาม

“ หนึ่งครอบครัว - ลูกหนึ่งคน”: การยกเลิกนโยบาย

แน่นอนว่ามีข่าวลือทั่วโลกเกี่ยวกับความโหดร้ายของทางการจีน (จริงบางส่วน) ในกรอบการเมือง สถานการณ์ดีขึ้นเล็กน้อยตั้งแต่ต้นปี 2559 อัตราของรัฐสำหรับเด็กหนึ่งคนในครอบครัวถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิง มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้รัฐบาลนุ่มนวล ตัวอย่างเช่น กฎหมายนี้เริ่มต่อต้านโอกาสทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างแข็งขัน ความยากลำบากก็เกิดขึ้นในขอบเขตทางศีลธรรมด้วย

อนาคต

นักการเมืองบางคนและ บุคคลสาธารณะพวกเขาระวังการเปลี่ยนแปลงล่าสุดเพราะพวกเขายอมรับความเป็นไปได้ที่จะมีเบบี้บูมและตัวชี้วัดทางประชากรศาสตร์เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่โดยหลักการแล้ว ไม่จำเป็นต้องกลัวว่าสถานการณ์ด้านประชากรจะถดถอยลงอย่างมาก ปัญหาอยู่ที่ว่าใน เมื่อเร็วๆ นี้(ตั้งแต่ปี 2556) มีการผ่อนปรนนโยบายของรัฐไปแล้วครั้งหนึ่ง - ในบางครอบครัวอาจมีลูกสองคนซึ่งสามีหรือภรรยาเป็นลูกคนเดียวในครอบครัว ส่งผลให้ชาวจีนมีความพร้อมในการเปลี่ยนแปลงนโยบายอยู่บ้างแล้ว

สำหรับครอบครัวของคนหนุ่มสาวชาวจีน การยกเลิกดังกล่าวถือเป็นกระแสแห่งการเปลี่ยนแปลงที่เป็นประโยชน์ต่อพวกเขา ท้ายที่สุดแล้วพวกเขาได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการให้กำเนิดไม่ใช่คนเห็นแก่ตัว แต่ให้กับสมาชิกสองคนในสังคมที่รู้วิธีการใช้ชีวิตเป็นทีม

“นโยบายการวางแผน” มีผลบังคับใช้ในประเทศจีนตั้งแต่ปี 1980 ตามกฎหมายแล้ว รัฐบาลจีน “สนับสนุนให้พลเมืองของตนแต่งงานและมีลูกในภายหลัง และสนับสนุนให้คู่สมรสหนึ่งคู่มีลูกได้หนึ่งคน ตามกฎหมายอนุญาตให้มีบุตรคนที่สองได้” สามารถขอเด็กได้ แต่ละจังหวัด มีการตกลงกฎระเบียบเฉพาะ "ตัวแทนของชนชาติเล็กยังได้รับการสนับสนุนให้ดำเนินนโยบายการเจริญพันธุ์"

นั่นคือทุกวันนี้ในประเทศจีนยังคงมีนโยบายลูกคนเดียวแม้ว่าจะไม่เข้มงวดเหมือนเมื่อก่อนอีกต่อไปก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าแต่ละจังหวัดได้กำหนดกฎเกณฑ์ในการอนุญาตให้มีบุตรคนที่สองหรือสาม ซึ่งแตกต่างจากจังหวัดหนึ่งไปอีกจังหวัดหนึ่ง และบางครั้งจากภูมิภาคหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ครั้งหนึ่งฉันเคยอยู่ในเมืองเล็กๆ ที่มีประชากรมากกว่าหนึ่งล้านคนในมณฑลกวางตุ้ง ที่ซึ่งพ่อแม่เกือบทั้งหมดมีลูกสองคน สำหรับคำถามของฉัน พวกเขาตอบว่า “ไม่มีใครดูเรื่องนี้มานานแล้ว”

ในขณะเดียวกัน ไม่มีความแตกต่างพื้นฐานระหว่างลูกคนที่สองหรือสามหรือสี่ เนื่องจากการมีลูกหลายคนไม่ได้ “ถูกห้าม” แต่เพียง “ไม่ได้รับการส่งเสริม” เท่านั้น ในทางปฏิบัติ หมายความว่า หากครอบครัวหนึ่งรับลูกมากกว่าสองคน เจ้าหน้าที่ก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มค่าปรับและ/หรือเพิ่มแรงกดดันทางสังคม กล่าวคือ ไม่เพียงแต่กับพ่อแม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงครอบครัว เพื่อนร่วมงาน และสิ่งแวดล้อมด้วย .

ข้อยกเว้นที่พบบ่อยที่สุดสำหรับตัวแทนสัญชาติ ชนกลุ่มน้อย (เช่น นโยบายลูกคนเดียวในทางปฏิบัติไม่ส่งผลกระทบต่อชาวทิเบต) แม้ว่าจะไม่ใช่สำหรับทุกคนก็ตาม ในหลายจังหวัด สามารถมีลูกสองคนได้ถ้าทั้งพ่อและแม่ไม่มีพี่น้อง ชาวบ้านมักจะมีสิทธิที่จะมีลูกคนที่สองหากบุตรคนแรกเป็นเด็กผู้หญิง นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่จะมีลูกคนที่สองหากคนแรกเกิดมาพิการหรือเสียชีวิตก่อนวัยอันควร

ค่าปรับยังแตกต่างกันไปมากขึ้นอยู่กับที่ที่พ่อแม่อาศัยอยู่และรายได้ของพวกเขา หากลูกคนที่สอง (หรือสาม) เกิดมาโดยไม่ได้รับอนุญาต พ่อแม่มักจะต้องจ่าย “ภาษีสังคมสำหรับการเลี้ยงดูลูก” ซึ่งมักจะหนึ่งหรือสองเท่าของรายได้ต่อปีของพ่อแม่แต่ละคน สำหรับปี 2012 สำหรับเมืองปักกิ่ง ฉันพบตัวเลขต่อไปนี้ 18,000 ยูโรสำหรับพนักงานคลังสินค้า 1 คน และ 29,000 ยูโรสำหรับผู้ช่วยศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยและพนักงานออฟฟิศ แม้ว่าตัวเลขของปักกิ่งจะสูงกว่าค่าเฉลี่ยอย่างแน่นอน แต่ก็ชัดเจนว่าตัวเลขนั้นไม่ได้เล็กเลย วิธีที่สองในการกดดันข้าราชการในสถาบัน โรงเรียน โรงพยาบาล หรือบริษัทต่างๆ (ซึ่งเป็นเปอร์เซ็นต์ที่สูงมาก โดยเฉพาะในยุค 80 และ 90 แต่ในปัจจุบันก็เช่นกัน) โดยที่เด็กที่ "เกิน" หมายถึงการหยุด การเติบโตของอาชีพการสูญเสียโบนัสหรือวันหยุดพักร้อนและแม้กระทั่งการเลิกจ้าง อย่างเป็นทางการ พนักงานดังกล่าวถือว่าไม่มีความรับผิดชอบเพียงพอที่จะสอนเด็กหรือเป็นผู้นำผู้ใต้บังคับบัญชา

หากไม่ชำระค่าปรับ เจ้าหน้าที่จะปฏิเสธที่จะลงทะเบียนเด็ก ("hukou") นั่นคือเด็กเติบโตอย่างผิดกฎหมายโดยไม่มีเอกสารและผลที่ตามมาทั้งหมด: ปัญหาเริ่มต้นจากการเข้าเรียนในโรงเรียนหรือมหาวิทยาลัย ประกันสุขภาพ การทำงาน ฯลฯ ในเมืองนี้ ผู้ปกครองมักจะพยายามสะสมจำนวนเงินค่าปรับและ “ทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย” แก่เด็กในภายหลัง ซึ่งมักจะอยู่ที่อายุ 14 หรือ 15 ปี

ในหมู่บ้าน ปัญหาการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายไม่ได้รุนแรงนัก เนื่องจากการลงทะเบียนไม่ได้จัดให้มีการประกันสังคมแบบพิเศษ (ไม่มีเลยหรือไม่ได้รับการประเมินมูลค่าเนื่องจากคุณภาพต่ำ และมักจะหลีกเลี่ยงได้ง่ายกว่า) ดังนั้นจึงอยู่ในหมู่บ้านที่ความเผด็จการของระบบราชการที่มีการบังคับทำแท้ง การทำหมัน และความน่ากลัวอื่น ๆ เกิดขึ้นบ่อยกว่ามาก

นโยบายนี้มีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อคนรวย เนื่องจากพวกเขาสามารถจ่ายค่าปรับที่สูงหรือคลอดบุตรในต่างประเทศได้ (“การท่องเที่ยวเพื่อคลอดบุตร” เป็นปัญหาเฉพาะในความสัมพันธ์กับฮ่องกง) แม้ว่าผู้กำกับจางอี้โหมวจะถูกปรับมากถึง 1 ล้านดอลลาร์เมื่อสองสามปีก่อนเมื่อพบว่าเขามีลูกสามคน แต่นี่ค่อนข้างเป็นข้อยกเว้น

ตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา นโยบายดังกล่าวได้รับการผ่อนปรนอย่างมาก โดยขณะนี้ประเทศจีนส่วนใหญ่อนุญาตให้มีบุตรได้ 2 คน แม้ว่าผู้ปกครองเพียงคนเดียวจะเป็นลูกคนเดียวก็ตาม ในปี 2558 มีแผนแรกสำหรับใบอนุญาตทั่วไปสำหรับเด็กสองคนสำหรับทุกคน แต่ยังไม่มีการตัดสินใจอย่างเป็นทางการในเรื่องนี้ ดังนั้นจึงไม่ได้ตั้งคำถามอย่างถูกต้องทั้งหมด

เนื่องจากแม้จะมีการผ่อนคลายมาก็ตาม ปีที่ผ่านมาเนื่องจากไม่มีการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของอัตราการเกิด จึงคาดว่านโยบายการวางแผนจะยังคงได้รับการเปิดเสรีต่อไป