หลักการไม่สมัคร กฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยหลักการไม่ใช้กำลังหรือการคุกคามของกำลัง: ทฤษฎีและการปฏิบัติ

หลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังปรากฏในกฎหมายระหว่างประเทศในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่สอง ประการแรกเป็นหลักการห้ามการทำสงครามที่รุนแรง หลักการนี้เข้ามาแทนที่กฎหมายเดิมว่าด้วยสิทธิในการทำสงครามของรัฐ (jus ad bellum) ซึ่งแต่ละรัฐสามารถใช้วิธีทำสงครามกับรัฐอื่นได้ในกรณีที่เกิดข้อพิพาทระหว่างกัน

หลักการห้ามใช้หรือขู่ว่าจะใช้กำลัง– การควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการไม่ละเมิดสันติภาพโดยเคารพสิทธิของสมาชิกทุกคน ประชาคมระหว่างประเทศและบุคคลที่จะอาศัยอยู่ในโลกที่ปราศจากความรุนแรง โดยห้ามแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้งเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยใช้กำลัง

นับเป็นครั้งแรกที่มีการประกาศหลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังในกฎบัตรสหประชาชาติ ข้อ 4 ของศิลปะ กฎบัตรข้อ 2 ระบุว่า “สมาชิกสหประชาชาติทุกคนจะต้องงดเว้นในการปฏิบัติหน้าที่ของตน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง ไม่ว่าจะขัดต่อบูรณภาพแห่งดินแดนหรือเอกราชทางการเมืองของรัฐใด ๆ หรือในลักษณะอื่นใดที่ไม่สอดคล้องกับความมุ่งหมายของสหประชาชาติ”

การตีความที่เชื่อถือได้ของหลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังนั้นมีอยู่ในเอกสารต่างๆ เช่น ปฏิญญาหลักการกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือระหว่างรัฐ พ.ศ. 2513 คำจำกัดความของการรุกรานที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองใน พ.ศ. 2517 พระราชบัญญัติขั้นสุดท้ายของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป พ.ศ. 2518 และปฏิญญาว่าด้วยการเสริมสร้างประสิทธิผลของหลักการไม่คุกคามหรือการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองในปี พ.ศ. 2530

เมื่อวิเคราะห์เอกสารเหล่านี้แล้ว เราสามารถสรุปได้ว่าสิ่งต่อไปนี้เป็นสิ่งต้องห้าม:

1) การกระทำใด ๆ ที่เป็นการคุกคามการใช้กำลังหรือการใช้กำลังโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อรัฐอื่น

2) การใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังเพื่อละเมิดพรมแดนระหว่างประเทศที่มีอยู่ของรัฐอื่นหรือเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ รวมถึงข้อพิพาทเกี่ยวกับอาณาเขตและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพรมแดนของรัฐ หรือเพื่อละเมิดเส้นแบ่งเขตระหว่างประเทศ รวมถึงแนวการสงบศึก

3) การตอบโต้โดยใช้กำลังติดอาวุธ การกระทำต้องห้ามเหล่านี้รวมถึงสิ่งที่เรียกว่า "การปิดล้อมอย่างสันติ" โดยเฉพาะ เช่น การปิดล้อมท่าเรือของรัฐอื่นที่ดำเนินการโดยกองทัพในยามสงบ

4) การจัดตั้งหรือสนับสนุนการจัดกองกำลังผิดปกติหรือแก๊งติดอาวุธ รวมถึงการรับจ้าง

5) การจัดระเบียบ ยุยง ช่วยเหลือ หรือมีส่วนร่วมในการกระทำของสงครามกลางเมืองหรือการก่อการร้ายในรัฐอื่น หรือยินยอมต่อกิจกรรมขององค์กรภายในอาณาเขตของตนเองที่มุ่งเป้าไปที่การกระทำดังกล่าว ในกรณีที่การกระทำดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการคุกคามหรือการใช้กำลัง ;

6) การยึดครองทางทหารในดินแดนของรัฐอันเป็นผลมาจากการใช้กำลังซึ่งละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติ

7) การได้มาซึ่งดินแดนของรัฐอื่นอันเป็นผลมาจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง

8) การกระทำที่รุนแรงลิดรอนสิทธิของประชาชนในการตัดสินใจตนเองเสรีภาพและความเป็นอิสระ

คำจำกัดความของการรุกราน พ.ศ. 2517 กำหนดรายการ (ไม่ครบถ้วนสมบูรณ์) ของการกระทำเหล่านี้ที่ห้ามโดยกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นรูปแบบที่ร้ายแรงและอันตรายที่สุดของการใช้กำลังและการรุกรานอย่างผิดกฎหมาย

บรรทัดฐานที่สำคัญประการหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ ซึ่งเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับหลักการห้ามใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลัง คือ สิทธิในการป้องกันตัวเอง กฎนี้กำหนดไว้ในมาตรา. 51 กฎบัตรสหประชาชาติ; โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: “กฎบัตรนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิโดยธรรมชาติของการป้องกันตนเองส่วนบุคคลหรือส่วนรวมในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธต่อสมาชิกขององค์การ จนกว่าจะถึงเวลาดังกล่าวที่คณะมนตรีความมั่นคงได้ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาไว้ซึ่ง สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ”

ศาลระหว่างประเทศในการตัดสินใจในกรณีนิการากัว-สหรัฐฯ ปฏิเสธคำกล่าวอ้างของสหรัฐฯ ที่ว่าตนใช้กำลังติดอาวุธต่อสู้กับนิการากัวในการป้องกันตัวเอง ศาลระบุว่า: "ในกรณีของสิทธิในการป้องกันตนเองส่วนบุคคล การใช้สิทธินี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อรัฐที่เกี่ยวข้องตกเป็นเหยื่อของการโจมตีด้วยอาวุธ แน่นอน ในกรณีของการป้องกันตัวเองโดยรวม เงื่อนไขนี้ก็ใช้เช่นกัน”

ปฏิญญาว่าด้วยการเสริมสร้างประสิทธิผลของหลักการไม่คุกคามหรือการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ พ.ศ. 2530 ระบุว่า “รัฐมีสิทธิโดยธรรมชาติในการป้องกันตัวเองเป็นรายบุคคลหรือโดยรวม หากการโจมตีด้วยอาวุธเกิดขึ้น ดังที่กำหนดไว้ในกฎบัตรสหพันธรัฐ ประชาชาติ”

เป็นสิ่งสำคัญมากที่ต้องจำไว้เสมอว่ามาตรา 4 ของมาตรานี้ กฎบัตรสหประชาชาติ มาตรา 2 บัญญัติข้อห้ามทั่วไปในการใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ คำจำกัดความของการรุกราน พ.ศ. 2517 กำหนดกรณีที่พบบ่อยที่สุดของการใช้กำลังอาวุธต้องห้าม และสุดท้ายคือมาตรา กฎบัตรสหประชาชาติข้อ 51 ระบุถึงการใช้กำลังที่อันตรายที่สุด - การโจมตีด้วยอาวุธ ซึ่งในกรณีนี้ให้สิทธิ์ในการป้องกันตัวเอง

ตามที่ระบุไว้ในข้อ มาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ รัฐต่างๆ อาจใช้สิทธิในการป้องกันตนเองในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธ “จนกว่าคณะมนตรีความมั่นคงจะใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ” ดังนั้น เมื่ออิรักกระทำการรุกรานคูเวตในฤดูร้อนปี 2533 คูเวตและรัฐอื่นใดก็สามารถใช้สิทธิในการป้องกันตัวเองได้

หลังจากที่คณะมนตรีความมั่นคงยอมรับกรณีการรุกรานของอิรักต่อคูเวตเพื่อประกอบการพิจารณาแล้ว การดำเนินการเพิ่มเติมกับผู้รุกรานได้ดำเนินการตามมติของคณะมนตรีความมั่นคง

หลักการไม่ใช้กำลังไม่ใช้บังคับกับการดำเนินการตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงตามบท ปกเกล้าเจ้าอยู่หัวของกฎบัตรสหประชาชาติ การใช้กำลังติดอาวุธต่ออิรักถือเป็นตัวอย่างที่สำคัญประการหนึ่งของการใช้บทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาตินี้

โดยธรรมชาติแล้ว หลักการไม่ใช้กำลังใช้ไม่ได้กับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นภายในรัฐ เนื่องจากกฎหมายระหว่างประเทศไม่ได้ควบคุมความสัมพันธ์ภายในรัฐ

เป็นส่วนสำคัญหลักการของการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังคือการห้ามการโฆษณาชวนเชื่อสงคราม ซึ่งถือได้ว่าเป็นบรรทัดฐานที่เป็นอิสระ คำประกาศหลักการกฎหมายระหว่างประเทศ พ.ศ. 2513 ระบุว่า “ตามวัตถุประสงค์และหลักการของสหประชาชาติ รัฐมีพันธกรณีที่จะละเว้นจากการสนับสนุนสงครามรุกราน” สิ่งนี้ได้รับการยืนยันในปฏิญญาปี 1987

บรรทัดฐานนี้หมายความว่ารัฐจำเป็นต้องป้องกันไม่ให้ร่างกายของตนทำการโฆษณาชวนเชื่อสงคราม นอกจากนี้ รัฐยังจำเป็นต้องดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการโฆษณาชวนเชื่อสงครามจะไม่เกิดขึ้นในอาณาเขตของตนโดยบุคคล องค์กร ฯลฯ

การเกิดขึ้นของหลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังนั้นเกี่ยวข้องกับการนำอนุสัญญาสันติภาพกรุงเฮก ค.ศ. 1899 และ 1907 มาใช้ ธรรมนูญของสันนิบาตแห่งชาติมีกฎที่จำกัดสิทธิของรัฐในการทำสงคราม สิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างหลักการไม่ใช้กำลังคือสนธิสัญญาสันติภาพปารีสปี 1928 (สนธิสัญญาเคลล็อกก์-ไบรอันด์) - พหุภาคีฉบับแรก ข้อตกลงระหว่างประเทศซึ่งห้ามการทำสงครามเชิงรุก

เนื่องจากเป็นบรรทัดฐานที่มีความจำเป็นอย่างยิ่งยวดของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ หลักการของการไม่ใช้กำลังหรือการคุกคามในการใช้กำลังจึงได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎบัตรสหประชาชาติ รายละเอียด เนื้อหาเชิงบรรทัดฐาน และการตีความหลักการนี้มีอยู่ใน Declaration of Principles of International Law of 1970, UN GA Resolution “Definition of Aggression” of 1974, CSCE Helsinki Act of 1975, the UN Declaration on Strengthening the Effectiveness of หลักการปฏิเสธจากการคุกคามหรือการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ พ.ศ. 2530

ในกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ การกระทำต่อไปนี้ถือเป็นการใช้กำลังและเป็นสิ่งต้องห้ามโดยเด็ดขาด:

• – การกระทำใด ๆ ที่เป็นการคุกคามการใช้กำลัง การใช้กำลังโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อรัฐอื่น
• – การใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังเพื่อจุดประสงค์ในการเปลี่ยนแปลงเขตแดนที่มีอยู่ของรัฐอื่นหรือเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ รวมถึงอาณาเขตหรือเขตแดนที่เกี่ยวข้อง หรือเพื่อฝ่าฝืนเส้นแบ่งเขต รวมถึงแนวการสงบศึก
• – การตอบโต้โดยใช้กองทัพ รวมถึงการปิดล้อมอย่างสันติ (การปิดกั้นท่าเรือของรัฐอื่นที่ดำเนินการโดยกองทัพในยามสงบ)
• – การจัดตั้งหรือสนับสนุนการจัดตั้งกองกำลังติดอาวุธหรือแก๊งติดอาวุธที่ผิดปกติ รวมทั้งทหารรับจ้าง
• – องค์กร การให้ความช่วยเหลือ การมีส่วนร่วมในสงครามกลางเมืองหรือการก่อการร้ายในดินแดนของรัฐอื่น การให้กำลังใจภายในสถานะของกิจกรรมของตนเองโดยมุ่งเป้าไปที่การกระทำดังกล่าวในอาณาเขตของรัฐอื่น
• – การยึดครองโดยทหารของรัฐอันเป็นผลจากการใช้กำลังอันเป็นการฝ่าฝืนกฎบัตรสหประชาชาติ
• – การได้มาซึ่งพื้นที่ในอาณาเขตของรัฐอื่นอันเป็นผลมาจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง
• – การกระทำรุนแรงที่ทำให้ประชาชนขาดสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง

คำจำกัดความของความก้าวร้าวในปี 1974 มีรายการการกระทำต้องห้ามที่ขยายออกไป (แต่ไม่ครบถ้วนสมบูรณ์) ซึ่งเป็นรูปแบบการใช้กำลังที่ผิดกฎหมายที่อันตรายที่สุด ห้ามโฆษณาชวนเชื่อสงครามและถือเป็นส่วนสำคัญของหลักการไม่ใช้กำลัง

หลักการไม่ใช้กำลังมีความเกี่ยวข้องกับสิทธิของรัฐในการป้องกันตนเอง สิทธิในการป้องกันตนเองโดยรวมและส่วนบุคคลภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติถือเป็นการใช้กำลังโดยชอบด้วยกฎหมาย สิทธิในการป้องกันตัวเองเป็นสิทธิที่ไม่อาจแบ่งแยกของรัฐใดๆ ที่ถูกโจมตีได้ จนกว่าคณะมนตรีความมั่นคงจะใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคง หลักการไม่ใช้กำลังใช้ไม่ได้กับการดำเนินการตามมติของคณะมนตรีความมั่นคง (บทที่ 7 ของกฎบัตร)

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศยืนยันว่าสิทธิในการป้องกันตนเองส่วนบุคคลจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อรัฐตกเป็นเหยื่อของการโจมตีทางทหารเท่านั้น ในกรณีของการป้องกันตนเองโดยรวม เงื่อนไขนี้ยังคงเหมือนเดิม

ในปัจจุบัน ความเข้าใจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการใช้กำลังอย่างถูกกฎหมายกำลังพัฒนาในรัฐส่วนใหญ่: สิทธิในการป้องกันตัวเองไม่เพียงแต่เป็น “สิทธิในการตอบโต้” เท่านั้น แต่ยังต้องนำไปใช้เมื่อมีการคุกคามที่แท้จริงของการใช้กำลัง ( แนวคิดเรื่อง “การป้องกันตนเองเชิงป้องกัน”) แนวคิดนี้สะท้อนให้เห็นถึงข้อกำหนดของความเป็นจริงตามวัตถุประสงค์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

หลักการไม่ใช้กำลังและการขู่ว่าจะใช้กำลังมีลักษณะตรงประเด็นโดยสิ้นเชิง อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัติในการนำหลักการนี้ไปใช้ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าข้อกำหนดของเอกสารทางกฎหมายระหว่างประเทศนั้นไม่ค่อยได้รับการปฏิบัติมากนัก และการใช้กำลังอย่างผิดกฎหมายเป็นปัญหาเร่งด่วนในระดับโลก ในปัจจุบัน ปัญหาเร่งด่วนที่สุดประการหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศคือปัญหาความรับผิดชอบของรัฐต่อการใช้กำลังโดยไม่ได้รับอนุญาต

หลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังนั้นประดิษฐานอยู่ใน i. 4 ช้อนโต๊ะ 2 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ตามหลักการนี้ รัฐทั้งหมดในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีหน้าที่ต้องละเว้นจากการคุกคามหรือการใช้กำลังต่อบูรณภาพแห่งดินแดนและความเป็นอิสระทางการเมืองของรัฐอื่น หรือในลักษณะอื่นใดที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ ไม่สามารถใช้ข้อพิจารณาใด ๆ เพื่ออ้างเหตุผลในการหันไปใช้การคุกคามหรือการใช้กำลังที่ละเมิดหลักการนี้ได้

จะไม่มีการใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังเพื่อระงับข้อพิพาทหรือเรื่องที่อาจก่อให้เกิดข้อพิพาทระหว่างกัน อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่มีการรุกรานหรือละเมิดอธิปไตยใดๆ บูรณภาพแห่งดินแดนและความเป็นอิสระทางการเมืองของรัฐซึ่งเป็นประเทศที่ถูกรุกรานยังคงรักษาสิทธิในการป้องกันตนเองของบุคคลและส่วนรวมตามกฎบัตรสหประชาชาติและระเบียบระหว่างประเทศ

รัฐต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป พันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการรักษาสันติภาพและความมั่นคง ไม่ควรใช้การขู่ว่าจะใช้กำลังเป็นวิธีระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐ สงครามรุกรานถือเป็นอาชญากรรมต่อสันติภาพและมนุษยชาติ และก่อให้เกิดความรับผิดภายใต้ MP ห้ามโฆษณาชวนเชื่อสงครามด้วย

อาณาเขตของรัฐไม่สามารถเป็นเป้าหมายของการได้มาโดยรัฐอื่นอันเป็นผลมาจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง ไม่มีการได้มาซึ่งดินแดนอันเป็นผลมาจากการคุกคามของกำลังได้รับการยอมรับว่าถูกกฎหมาย

รัฐยังมีหน้าที่ต้องละเว้นจากการกระทำตอบโต้ที่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังติดอาวุธ จากการจัดตั้งและสนับสนุนกองกำลังที่ผิดปกติหรือวงดนตรีติดอาวุธให้บุกรุกดินแดนของรัฐอื่น

มาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติกำหนดสิทธิในการป้องกันตนเองของรัฐที่ถูกรุกราน คำจำกัดความของความก้าวร้าวที่กำหนดโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในปี 1974 ระบุรายการการกระทำที่ถือว่าเป็น "การรุกราน"

เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2530 มติ UNGA ที่ 42/22 ได้รับรองปฏิญญาว่าด้วยการเสริมสร้างประสิทธิผลของหลักการไม่คุกคามหรือการใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งเสริมพันธกรณีของรัฐในพื้นที่นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐทุกรัฐจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีของตนภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศในการละเว้นจากการจัดตั้ง การยุยง ช่วยเหลือ หรือการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางทหาร การก่อการร้าย หรือล้มล้าง รวมถึงกิจกรรมรับจ้างในรัฐอื่น และจากการอำนวยความสะดวกในกิจกรรมที่จัดขึ้นซึ่งมุ่งเป้าไปที่กิจกรรมดังกล่าว , ภายในอาณาเขตของตน

รัฐมีหน้าที่ต้องละเว้นจากการแทรกแซงด้วยอาวุธและการแทรกแซงรูปแบบอื่นๆ หรือพยายามคุกคามต่อบุคลิกภาพทางกฎหมายของรัฐอื่น หรือต่อรากฐานทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของรัฐ

ห้ามมิให้ประเทศใดใช้หรือสนับสนุนการใช้มาตรการทางเศรษฐกิจ การเมือง หรือมาตรการอื่นใดเพื่อให้ได้มาซึ่งการอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐอื่นในการใช้มาตรการของตน สิทธิอธิปไตยและได้รับผลประโยชน์ใดๆ จากมัน

รัฐยังมีหน้าที่ต้องละเว้นจากการส่งเสริมสงครามรุกราน

เน้นย้ำเป็นพิเศษว่าสนธิสัญญาจะไม่มีผลใช้บังคับหากข้อสรุปนั้นเป็นผลมาจากการข่มขู่หรือการใช้กำลังซึ่งเป็นการละเมิดหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศที่บัญญัติไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ

รัฐต้องใช้มาตรการที่มีประสิทธิผลเพื่อป้องกันภัยคุกคามจากความขัดแย้งทางอาวุธ รวมถึงความขัดแย้งที่อาจมีการใช้อาวุธ อาวุธนิวเคลียร์,ป้องกันการแข่งขันทางอาวุธเข้ามา นอกโลกและหยุดการแข่งขันด้านอาวุธบนโลก ลดระดับการเผชิญหน้าทางทหาร และเสริมสร้างเสถียรภาพของโลก

ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการตามคำตัดสินของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติตามบทที่ 1 ไม่เป็นการละเมิดหลักการ ปกเกล้าเจ้าอยู่หัวของกฎบัตรสหประชาชาติเพื่อปราบปรามการรุกรานและฟื้นฟูสันติภาพ

ไม่ต้องสงสัยเลยว่า หลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังถือเป็นจุดศูนย์กลางในบรรดาหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นถึงผลที่ตามมาอันเลวร้ายที่เกิดจากสงครามเมื่อสิทธิในการทำสงคราม ("jus ad bellum") ถือเป็นสิทธิอธิปไตยของรัฐ นั่นคือเหตุผล ระบบที่ทันสมัยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของหลักการนี้

หลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลังซึ่งเป็นบรรทัดฐานสากลมีการกำหนดไว้ในวรรค 4 ของข้อ 4 2 ของกฎบัตรสหประชาชาติ เนื้อหาเชิงบรรทัดฐานของหลักการนี้ นอกเหนือจากกฎบัตรสหประชาชาติแล้ว ยังได้รับการเปิดเผยในปฏิญญาหลักการกฎหมายระหว่างประเทศปี 1970 มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ M 3314 (XXIX) ลงวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2517 “คำจำกัดความของการรุกราน” ในพระราชบัญญัติฉบับสุดท้าย ของ CSCE ปี 1975 และในเอกสารอื่นๆ อีกมากมาย

ตามหลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลัง แต่ละรัฐมีหน้าที่ต้องละเว้นความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของตนจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง ไม่ว่าจะขัดต่อบูรณภาพแห่งดินแดนหรือเอกราชทางการเมืองของรัฐใด ๆ หรือในลักษณะอื่นใด ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของสหประชาชาติ ก่อนอื่น เรากำลังพูดถึงความไม่ยอมรับของการใช้กำลังหรือการคุกคามของมัน “ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ทั้งการใช้กำลังโดยตรง (เช่น การรุกรานกองทัพของรัฐหนึ่งเข้าไปในดินแดนของรัฐอื่นหรือการยึดครองของทหาร) และการใช้กำลังทางอ้อม (เช่น โดยให้ความช่วยเหลือแก่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง สงครามกลางเมืองหรือในการจัดการก่อการร้ายในรัฐอื่น)

กฎบัตรสหประชาชาติและปฏิญญาหลักการกฎหมายระหว่างประเทศไม่ได้ระบุถึงสิ่งที่ควรเข้าใจด้วยกำลัง อย่างไรก็ตาม จากเนื้อหาของบรรทัดฐานอื่นๆ ของกฎบัตรสหประชาชาติและปฏิญญาดังกล่าว สรุปได้ว่าหลักการนี้มุ่งเป้าไปที่ การไม่ใช้กำลังทหารเพื่อต่อต้านรัฐอื่น แต่ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงรัฐเดียวเท่านั้น โปรดทราบว่าตามหลักการนี้ ห้ามใช้ทั้งกำลังและภัยคุกคามจากการใช้ อย่างหลังสามารถแสดงออกมาได้ เช่น ในรูปแบบของคำขาดว่าหากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง ก็จะมีการใช้กำลังต่อรัฐ

การใช้กำลังทหารต่อรัฐอื่นถือเป็นการรุกราน คำจำกัดความของความก้าวร้าวมีระบุไว้ในมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2517 ซึ่งตามมาด้วยว่าการรุกรานคือการใช้กำลังติดอาวุธของรัฐเพื่อต่อต้านอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน หรือเอกราชทางการเมืองของรัฐอื่น

หลักการไม่ใช้กำลังหรือการขู่ว่าจะใช้กำลัง - ส่วนที่ 2

การใช้กำลังติดอาวุธครั้งแรกโดยรัฐที่ขัดกับบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติถือเป็นหลักฐาน “เบื้องต้น” ของการกระทำที่ก้าวร้าว อย่างไรก็ตาม ตามกฎบัตรสหประชาชาติอาจไม่ยอมรับการกระทำที่เกี่ยวข้องนั้น ตามกฎบัตรสหประชาชาติ การกระทำที่ก้าวร้าวเนื่องจากสถานการณ์อื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่การกระทำดังกล่าวหรือผลที่ตามมานั้นไม่ร้ายแรงนัก มติดังกล่าวรวมถึงการกระทำต่อไปนี้ว่าเป็นการกระทำที่ก้าวร้าว: การรุกรานหรือการโจมตีโดยกองทัพของรัฐในอาณาเขตของรัฐอื่น การยึดครองทางทหารใด ๆ หากเป็นผลมาจากการรุกรานหรือการโจมตี การใช้อาวุธใด ๆ โดยรัฐหนึ่งต่อดินแดนของรัฐอื่น แม้ว่าจะไม่ได้มาพร้อมกับการรุกรานของกองทัพก็ตาม การโจมตีโดยกองทัพของรัฐหนึ่งต่อกองทัพของอีกรัฐหนึ่ง การใช้กองทัพของรัฐหนึ่งที่ตั้งโดยข้อตกลงกับฝ่ายที่อยู่ในอาณาเขตของตน การละเมิดเงื่อนไขของข้อตกลงดังกล่าว หรือความต่อเนื่องใด ๆ ของ การปรากฏตัวของพวกเขาในดินแดนดังกล่าวหลังจากการยุติข้อตกลง การกระทำของรัฐที่อนุญาตให้อาณาเขตของตนซึ่งวางไว้ในการกำจัดรัฐอื่น ถูกใช้โดยฝ่ายหลังเพื่อกระทำการรุกรานต่อรัฐที่สาม การส่งโดยวงดนตรี กลุ่ม กองกำลังผิดปกติ หรือทหารรับจ้างของรัฐ เพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้กำลังต่อสู้กับรัฐอื่น

กฎบัตรสหประชาชาติกำหนดให้มีการใช้กำลังเพียงสองกรณีเท่านั้น ประการแรก โดยการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ หรือการรุกราน ประการที่สอง (มาตรา 39, 42 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) เพื่อใช้สิทธิในการป้องกันตนเองในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธ จนกว่าคณะมนตรีความมั่นคงจะใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ (มาตรา 51 ของสหประชาชาติ กฎบัตร) นอกจากนี้ หลักการนี้ใช้ไม่ได้กับกรณีการใช้กำลังในความสัมพันธ์ภายในประเทศ (เช่น การปราบปรามการลุกฮือ)