1. บุคลิกภาพทางกฎหมาย องค์กรระหว่างประเทศพื้นฐานทางกฎหมาย

ใน จุดเริ่มต้นของ XXIศตวรรษใน ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในรูปแบบหนึ่งของความร่วมมือระหว่างรัฐและการทูตพหุภาคี องค์กรระหว่างประเทศในฐานะหน่วยงานรองและอนุพันธ์ กฎหมายระหว่างประเทศถูกสร้างขึ้น (ก่อตั้ง) โดยรัฐ วิธีที่พบบ่อยที่สุดคือการทำสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ในปัจจุบัน วิทยาศาสตร์ยอมรับอย่างกว้างขวางถึงจุดยืนที่ระบุว่าเมื่อสร้างองค์กรระหว่างประเทศ จะต้องมอบความสามารถทางกฎหมายและทางกฎหมายบางประการแก่พวกเขา โดยตระหนักถึงความสามารถของพวกเขาในการ: มีสิทธิและภาระผูกพัน; มีส่วนร่วมในการสร้างและการใช้กฎหมายระหว่างประเทศ ยืนหยัดในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ ด้วยการยอมรับนี้ รัฐต่างๆ ได้สร้างหัวข้อใหม่ของกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งดำเนินการออกกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย และการบังคับใช้กฎหมายในสาขา ความร่วมมือระหว่างประเทศ. ในเวลาเดียวกัน ขอบเขตของบุคลิกภาพทางกฎหมายนั้นน้อยกว่าขอบเขตของรัฐอย่างมาก ซึ่งเป็นวิชาหลักของกฎหมายระหว่างประเทศ และมีลักษณะที่ตรงเป้าหมายและใช้งานได้

องค์กรระหว่างประเทศมีความสามารถทางกฎหมายตามสัญญา กล่าวคือ องค์กรเหล่านี้มีสิทธิ์ที่จะสรุปข้อตกลงต่างๆ มากมายภายในความสามารถของตน ตามศิลปะ 6 ของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างรัฐกับองค์กรระหว่างประเทศหรือระหว่างองค์กรระหว่างประเทศ ความสามารถทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศในการสรุปสนธิสัญญาจะอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ขององค์กรนั้น ข้อ 1 ของศิลปะ อนุสัญญาฉบับที่ 2 ดังกล่าวอธิบายว่ากฎขององค์กรหมายถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระทำที่เป็นส่วนประกอบ การตัดสินใจและมติที่นำมาใช้ตามหลักเกณฑ์ ตลอดจนแนวปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้นขององค์กร

ในการปฏิบัติหน้าที่ องค์กรระหว่างประเทศต้องมีวิธีการทางกฎหมายที่จำเป็น ในศิลปะ กฎบัตรสหประชาชาติข้อ 104 บัญญัติไว้เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ที่สหประชาชาติจะได้รับในอาณาเขตของสมาชิกแต่ละประเทศตามความสามารถทางกฎหมายที่อาจจำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตนและการบรรลุวัตถุประสงค์ของตน บทบัญญัติที่คล้ายกันมีอยู่ในพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบส่วนใหญ่

การวิเคราะห์การดำเนินการที่เป็นส่วนประกอบขององค์กรระหว่างประเทศ ดังที่ระบุไว้ในศาสตร์แห่งกฎหมายมหาชนระหว่างประเทศ ระบุว่าความสามารถทางกฎหมายตามสัญญานั้นประดิษฐานอยู่ในสิ่งเหล่านี้ตามกฎในสองวิธี: ในบทบัญญัติทั่วไปที่ให้สิทธิในการสรุปใดๆ ข้อตกลงที่นำไปสู่การบรรลุภารกิจขององค์กร (เช่นมาตรา 65 ของอนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยระหว่างประเทศ การบินพลเรือน 2487); หรือในข้อกำหนดพิเศษหรือข้อกำหนดที่กำหนดความเป็นไปได้ขององค์กรที่จะสรุปข้อตกลงบางประเภท (เช่น มาตรา 43 และ 63 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) และกับบางฝ่าย (กับรัฐใดๆ หรือเฉพาะกับรัฐสมาชิก กับองค์กรระหว่างประเทศใดๆ หรือ กับบางส่วนเท่านั้น)

องค์กรระหว่างประเทศมีความสามารถที่จะมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางการฑูต สำนักงานตัวแทนของรัฐได้รับการรับรอง โดยมีสำนักงานตัวแทนในรัฐต่างๆ (เช่น ศูนย์ข้อมูลของสหประชาชาติ) และแลกเปลี่ยนตัวแทนระหว่างกัน ในมอสโกมีศูนย์ข้อมูลของสหประชาชาติและสำนักงานตัวแทนของ UNESCO และ ILO องค์กรระหว่างประเทศและเจ้าหน้าที่ขององค์กรเหล่านี้ได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกัน (เช่น อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพิเศษและความคุ้มกันของสหประชาชาติ ค.ศ. 1946 อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพิเศษและความคุ้มกันของหน่วยงานพิเศษแห่งสหประชาชาติ ค.ศ. 1947 อนุสัญญาว่าด้วยสถานะทางกฎหมาย สิทธิพิเศษและความคุ้มกันขององค์กรระหว่างรัฐที่ดำเนินงานในความร่วมมือบางสาขา, พ.ศ. 2523 เป็นต้น)

ตามกฎหมายระหว่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศต้องรับผิดชอบต่อความผิดและความเสียหายที่เกิดจากกิจกรรมขององค์กรและสามารถเรียกร้องความรับผิดได้

องค์กรระหว่างประเทศยังได้รับสิทธิในการสรรหาบุคลากรตามสัญญา สิ่งเหล่านี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของรัฐ แต่เป็นเจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศที่อยู่ใต้บังคับบัญชาขององค์การระหว่างประเทศโดยเฉพาะ และทำหน้าที่ในนามขององค์กรและเพื่อผลประโยชน์ขององค์กร ตามที่ระบุไว้ในข้อ กฎบัตรสหประชาชาติ เลขาธิการ และเจ้าหน้าที่ของสำนักเลขาธิการมาตรา 100 จะต้องไม่ขอหรือรับคำแนะนำจากรัฐบาลหรือหน่วยงานภายนอกองค์กร พวกเขาจะต้องละเว้นจากการกระทำใด ๆ ที่อาจส่งผลกระทบต่อตำแหน่งของตนในฐานะเจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศที่รับผิดชอบต่อองค์การเท่านั้น

องค์กรระหว่างประเทศยังดำเนินการด้วยสิทธิทั้งหมดของนิติบุคคลภายใต้กฎหมายภายในของรัฐ ใช่แล้วอาร์ต กฎบัตรองค์การแรงงานระหว่างประเทศข้อ 39 กำหนดว่า ILO มีสิทธิทุกประการของนิติบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการทำสัญญา สิทธิในการได้มาและจำหน่ายสังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ และสิทธิในการเริ่มดำเนินคดีทางกฎหมาย .

สิทธิเดียวกันนี้มอบให้กับสหประชาชาติ หน่วยงาน โครงการ และกองทุน ตลอดจนสำนักงานผู้แทนร่วมตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกับสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2536

องค์กรระหว่างประเทศแต่ละแห่งมีทรัพยากรทางการเงิน ซึ่งถึงแม้จะประกอบด้วยความช่วยเหลือส่วนใหญ่จากประเทศสมาชิก แต่ก็ถูกใช้ไปเพื่อผลประโยชน์ทั่วไปขององค์กรเท่านั้น

2. การดำเนินการครั้งสุดท้ายของการประชุมความมั่นคง ความสำคัญของการประชุม OSCE ในฐานะองค์กรระหว่างประเทศ

การประชุมความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (CSCE) ปัจจุบัน CSCE เป็นองค์กรระดับภูมิภาคระดับนานาชาติที่เกิดขึ้นใหม่ เอกสารการก่อตั้งคือพระราชบัญญัติฉบับสุดท้ายที่นำมาใช้ในเฮลซิงกิในปี 1975 ซึ่งเป็นกฎบัตรสำหรับ ใหม่ยุโรปและเอกสารเพิ่มเติมซึ่งได้รับการรับรองในปารีสเมื่อปี พ.ศ. 2533 ปฏิญญา "ความท้าทายแห่งเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลง" และชุดการตัดสินใจเกี่ยวกับโครงสร้างและกิจกรรมหลักของ CSCE ซึ่งได้รับการรับรองในเฮลซิงกิเมื่อปี พ.ศ. 2535 เอกสารเหล่านี้กำหนดเป้าหมายหลักของ CSCE ได้แก่ ความร่วมมือในด้านความมั่นคง การลดอาวุธ การป้องกันความขัดแย้ง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ ฯลฯ หลักการของ CSCE ประดิษฐานอยู่ในปฏิญญาหลักการซึ่งก็คือ ส่วนสำคัญพระราชบัญญัติสุดท้ายของเฮลซิงกิ

ตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นมา ได้มีการก่อตั้งและพัฒนาโครงสร้าง CSCE กำหนดให้มีการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลเป็นประจำทุกๆ สองปี พวกเขากำหนดลำดับความสำคัญและให้คำแนะนำในระดับการเมืองสูงสุด การประชุมสุดยอดควรนำหน้าด้วยการประชุมทบทวน ซึ่งได้รับอนุญาตให้พิจารณาการดำเนินการตามข้อผูกพัน และพิจารณาขั้นตอนเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างกระบวนการ CSCE โดยเตรียมเอกสารเพื่อขออนุมัติในที่ประชุม

สภา CSCE เป็นหน่วยงานกลางในการตัดสินใจและกำกับดูแลของ CSCE ประกอบด้วยรัฐมนตรีต่างประเทศและต้องประชุมกันอย่างน้อยปีละครั้งเพื่อพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ CSCE และตัดสินใจอย่างเหมาะสม ประธานการประชุมสภา CSCE แต่ละครั้งจะต้องเป็นตัวแทนของประเทศเจ้าภาพ

หน่วยงานหลักของ CSCE คือคณะกรรมการเจ้าหน้าที่อาวุโส (CSAO) นอกจากการตัดสินใจในการปฏิบัติงานแล้ว เขายังได้รับมอบหมายหน้าที่ด้านการจัดการและการประสานงานอีกด้วย ประธานคนปัจจุบันได้รับมอบหมายให้จัดการกิจกรรมปัจจุบันของ CSCE ซึ่งในกิจกรรมของเขาสามารถใช้สถาบันของ "troika" (ประกอบด้วยประธานคนก่อน คนปัจจุบัน และคนต่อๆ ไป) กองกำลังพิเศษ และตัวแทนส่วนตัวของเขา สำนักเลขาธิการ CSCE ก่อตั้งขึ้นในกรุงปรากเพื่อรับใช้สภาและคณะกรรมการ

สำนักงานการเลือกตั้งเสรีซึ่งสร้างขึ้นโดยกฎบัตรปารีสเพื่อยุโรปใหม่ ได้เปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานการเลือกตั้งเสรีในการประชุมปรากเมื่อปี พ.ศ. 2535 สถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน (อยู่ในวอร์ซอ) ควรส่งเสริมการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการขยายความร่วมมือในทางปฏิบัติระหว่างรัฐในมิติมนุษย์และการสถาปนาสถาบันประชาธิปไตย

หน่วยงานที่สำคัญคือศูนย์ป้องกันความขัดแย้ง (ตั้งอยู่ในเวียนนา) เพื่อช่วยเหลือสภา CSCE ในการลดความเสี่ยงของความขัดแย้ง ศูนย์ประกอบด้วยคณะกรรมการที่ปรึกษาซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของประเทศสมาชิกทั้งหมดและสำนักเลขาธิการ

บทบาทที่สำคัญเท่าเทียมกันได้รับมอบหมายให้เป็นข้าหลวงใหญ่ด้านชนกลุ่มน้อยแห่งชาติและฟอรัม CSCE เพื่อความร่วมมือด้านความมั่นคง ข้าหลวงใหญ่มีหน้าที่จัดให้มี "การเตือนภัยล่วงหน้า" และ "การดำเนินการเร่งด่วน" ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ตึงเครียดที่เกี่ยวข้องกับปัญหาชนกลุ่มน้อยในระดับชาติที่อาจลุกลามไปสู่ความขัดแย้งในภูมิภาค CSCE และต้องการความสนใจและการดำเนินการของสภาหรือ CSO ฟอรัม CSCE เพื่อความร่วมมือด้านความมั่นคงถูกสร้างขึ้นเป็นองค์กรถาวรโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการเจรจาใหม่เกี่ยวกับการควบคุมอาวุธ การลดอาวุธ และสร้างความเชื่อมั่นและความมั่นคง ขยายการให้คำปรึกษาอย่างสม่ำเสมอและเสริมสร้างความร่วมมือในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง ลดความเสี่ยงของความขัดแย้ง

หน่วยงานอื่นๆ ที่ควรกล่าวถึง ได้แก่ สมัชชารัฐสภาซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของประเทศสมาชิก CSCE ทั้งหมด และสภาเศรษฐกิจ ซึ่งเริ่มตั้งแต่ปี 1993 CSO ควรประชุมเป็นระยะ (ในปราก)

3. เครื่องบินต่างประเทศสามารถบินได้อย่างอิสระเหนือเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซียได้หรือไม่?

ตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วย กฎหมายการเดินเรือเขตเศรษฐกิจคือพื้นที่ภายนอกและติดกับทะเลอาณาเขต ซึ่งกว้างไม่เกิน 200 ไมล์ทะเลจากเส้นฐานที่ใช้วัดความกว้างของทะเลอาณาเขต พื้นที่นี้มีระบอบการปกครองทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง อนุสัญญาดังกล่าวกำหนดให้รัฐชายฝั่งเป็นเขตเศรษฐกิจจำเพาะ สิทธิอธิปไตยเพื่อประโยชน์ในการสำรวจและพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติทั้งที่มีชีวิตและไม่มีชีวิตตลอดจนสิทธิที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อประโยชน์ในการสำรวจและพัฒนาทางเศรษฐกิจของเขตดังกล่าว เช่น การผลิตพลังงานโดยการใช้ น้ำ กระแสน้ำ และลม

อนุสัญญาดังกล่าวกำหนดสิทธิของรัฐอื่น ๆ ภายใต้เงื่อนไขบางประการในการมีส่วนร่วมในการเก็บเกี่ยวทรัพยากรสิ่งมีชีวิตในเขตเศรษฐกิจจำเพาะ อย่างไรก็ตาม สิทธินี้จะใช้ได้โดยข้อตกลงกับรัฐชายฝั่งเท่านั้น

รัฐชายฝั่งยังมีเขตอำนาจเหนือการสร้างและการใช้เกาะเทียม สิ่งปลูกสร้างและโครงสร้าง การวิจัยและการอนุรักษ์ทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล สภาพแวดล้อมทางทะเล. การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล การสร้างเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้างและโครงสร้างเพื่อวัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจอาจดำเนินการในเขตเศรษฐกิจจำเพาะโดยประเทศอื่นโดยได้รับความยินยอมจากรัฐชายฝั่ง

ในเวลาเดียวกัน รัฐอื่นๆ ทั้งทางทะเลและไม่มีทางออกสู่ทะเล เพลิดเพลินกับเสรีภาพในการเดินเรือ การบินผ่าน การวางสายเคเบิลและท่อส่งน้ำ และการใช้ทะเลอื่นๆ ที่ถูกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเสรีภาพเหล่านี้ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะ เสรีภาพเหล่านี้ถูกใช้ในเขตเช่นเดียวกับในทะเลหลวง โซนนี้ยังอยู่ภายใต้กฎและข้อบังคับอื่น ๆ ที่ควบคุมหลักนิติธรรมในทะเลหลวง (เขตอำนาจศาลพิเศษของรัฐเจ้าของธงเหนือเรือของตน การยกเว้นที่อนุญาตได้ สิทธิในการดำเนินคดี บทบัญญัติเกี่ยวกับความปลอดภัยในการเดินเรือ ฯลฯ) . ไม่มีรัฐใดมีสิทธิเรียกร้องอำนาจอธิปไตยของตนในการอยู่ใต้บังคับบัญชาของเขตเศรษฐกิจ ข้อกำหนดที่สำคัญนี้นำไปใช้โดยไม่มีอคติต่อการปฏิบัติตามบทบัญญัติอื่น ๆ ของระบอบกฎหมายของเขตเศรษฐกิจจำเพาะ

4. กลุ่ม สหพันธรัฐรัสเซียหันไปหาทนายความเพื่อขออธิบายส่วนที่ 3 ของมาตรา 46 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เธอสนใจความเป็นไปได้ที่จะยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ของเธอ สิทธิแรงงานถูกละเมิด เนื่องจากบริษัทเอกชนแห่งหนึ่งมีความผิดปกติทางการเงิน ทำให้เธอต้องลางานโดยออกค่าใช้จ่ายเองเป็นระยะเวลาหนึ่ง การเยียวยาภายในประเทศทั้งหมดหมดลงแล้ว (ผ่านไป 2 เดือนนับตั้งแต่วันที่มีการตัดสินเรื่องการอุทธรณ์ Cassation) กรุณาให้คำชี้แจง

รัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซียพ.ศ. 2536 นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัฐของเราที่อนุญาตให้มีการใช้กฎหมายระหว่างประเทศอย่างแพร่หลายภายในประเทศ รัฐธรรมนูญก่อนหน้านี้ทั้งหมด - ทั้ง RSFSR และสหภาพโซเวียต - จำกัดความเป็นไปได้อย่างมากของอิทธิพลของบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศในการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและพลเมือง

ส่วนที่ 4 ของมาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอ่านว่า:

“หลักการและบรรทัดฐานที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมาย หากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดกฎเกณฑ์อื่นนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมาย กฎของสหพันธรัฐรัสเซีย ใช้สนธิสัญญา”

นี้ ตำแหน่งทั่วไประบุไว้เพิ่มเติมในมาตราอื่น ๆ ของรัฐธรรมนูญ

ส่วนที่ 3 ของมาตรา 46 ระบุว่า “ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ทุกคนมีสิทธิที่จะนำไปใช้กับองค์กรระหว่างรัฐเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ หากการเยียวยาภายในประเทศที่มีอยู่ทั้งหมดหมดลง”

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2539 สหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ซึ่งให้สัตยาบันโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 54-FZ เมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2541 ซึ่งมีผลใช้บังคับกับรัสเซียเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2541 ศิลปะ . มาตรา 13 ระบุว่า “บุคคลใดก็ตามที่ถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพตามที่รับรองในอนุสัญญานี้ จะต้องมีสิทธิได้รับการเยียวยาอย่างมีประสิทธิผลต่อหน้าหน่วยงานของรัฐ แม้ว่าการละเมิดดังกล่าวจะกระทำโดยบุคคลที่กระทำการในฐานะราชการก็ตาม” ข้อที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ “กระทำการในฐานะราชการ” ได้แก่ ในส่วนของผู้แทนหน่วยงานภาครัฐ อนุสัญญาเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปกป้องสิทธิมนุษยชนจากการกระทำที่ผิดกฎหมายของรัฐโดยเฉพาะ

การยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปกำลังกลายเป็นเรื่องปกติมากขึ้นเรื่อยๆ ตามสถิติจากสำนักทะเบียนศาลยุโรป ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2545 มีการลงทะเบียนเรื่องร้องเรียนประมาณ 5,200 เรื่อง โดยมีการตรวจสอบเรื่องร้องเรียนประมาณ 2,500 เรื่องเพื่อให้ยอมรับได้ ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2545 การร้องเรียนห้ารายการต่อสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพิจารณาว่ายอมรับได้ และมีการตัดสินใจหนึ่งครั้งเกี่ยวกับข้อดี ซึ่งพบว่าสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้ละเมิดสิทธิมนุษยชน กล่าวคือ สิทธิในการได้รับการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม ทั้งหมดนี้ถือเป็นเหตุให้ยืนยันว่าศาลยุโรปเป็นส่วนหนึ่งของความเป็นจริงทางกฎหมายของเรา และเริ่มมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ทางกฎหมายในประเทศของเราแล้ว

เพื่อที่จะประสบความสำเร็จในการยื่นคำร้องต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการ ประการแรก เพื่อให้เข้าใจอย่างชัดเจนว่าสิทธิใดของผู้สมัครที่ถูกละเมิด และในความเป็นจริง การละเมิดนั้นแสดงออกมาในสิ่งใด; ประการที่สอง ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เป็นทางการ ประการที่สาม ยืนยันข้อร้องเรียนของคุณโดยใช้หลักฐานที่มีอยู่ ประการที่สี่ กระตุ้นการร้องเรียนของคุณโดยใช้แบบอย่างก่อนหน้าของศาลยุโรป

เงื่อนไขข้างต้นถือเป็นเกณฑ์การรับเข้าเรียนที่ระบุไว้ในอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ECHR) เป็นสิ่งสำคัญมากที่ผู้สมัครจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้ทั้งหมด เนื่องจากตามสถิติจากศาลยุโรป การร้องเรียนประมาณ 90% ถูกปฏิเสธโดยศาลยุโรปอย่างแน่นอน เนื่องจากไม่สามารถยอมรับได้

เงื่อนไขต่อไปนี้สำหรับการยอมรับข้อร้องเรียนต่อศาลยุโรปสามารถแยกแยะได้:

คุณสามารถอุทธรณ์ต่อศาลยุโรปได้เฉพาะในกรณีที่มีการละเมิดสิทธิที่กำหนดไว้ในอนุสัญญายุโรปที่เรียกว่า ratione matriea (สถานการณ์เกี่ยวกับคุณธรรม) - เรื่องนี้ถูกกล่าวถึงข้างต้น

เฉพาะแอปพลิเคชันที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นหลังจากที่ประเทศเข้าสู่เขตอำนาจศาลของศาลยุโรป - เหตุผลชั่วคราว - เท่านั้นที่สามารถพิจารณาได้

การละเมิดสิทธิจะต้องเกิดขึ้นในดินแดนที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของศาลยุโรป - เหตุผลตำแหน่ง;

การร้องเรียนสามารถยื่นได้โดยบุคคลที่ถูกละเมิดสิทธิ์โดยตรงเท่านั้น - บุคคลเหตุผล;

ผู้สมัครจะต้องหมดแรง วิธีที่มีประสิทธิภาพการคุ้มครองทางกฎหมายที่มีอยู่ในประเทศ

การอุทธรณ์ต่อศาลยุโรปจะต้องส่งภายใน 6 เดือนนับจากวันที่ศาลตัดสินครั้งสุดท้าย

การร้องเรียนจะต้องมีเหตุผลที่ดีนั่นคือผู้สมัครมีหน้าที่รับผิดชอบในการพิสูจน์การละเมิดสิทธิของเขาโดยรัฐ

การร้องเรียนต้องไม่เปิดเผยชื่อ

การร้องเรียนต้องไม่มีข้อความที่ไม่เหมาะสม

คุณไม่สามารถยื่นเรื่องร้องเรียนในเรื่องเดียวกันไปยังองค์กรระหว่างประเทศสองแห่ง (หรือมากกว่า) พร้อมๆ กันได้ เช่น ไปยังศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปและคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ

มีความจำเป็นต้องอาศัยรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเกณฑ์บางประการข้างต้น

สถานการณ์เกี่ยวกับข้อดีของเหตุผล Matriea ชี้ให้เห็นว่าคำร้องเรียนที่ส่งไปยังศาลยุโรปนั้นเกี่ยวข้องกับสิทธิเหล่านั้นที่ระบุไว้ในอนุสัญญายุโรปและระเบียบการของศาลอย่างชัดเจน แต่เพื่อให้ยอมรับข้อกำหนดนี้ว่าเป็นไปตามข้อบ่งชี้ง่ายๆ ของการละเมิดมาตราใดมาตราหนึ่งของอนุสัญญานั้นยังไม่เพียงพอ แนวปฏิบัติของศาลยุโรปได้พัฒนาแนวความคิดบางประการที่เกี่ยวข้องกับสิทธิแต่ละประการที่กำหนดโดยอนุสัญญายุโรป ดังนั้นการละเมิดสิทธิจะต้องมีความสัมพันธ์กับแนวคิดนี้

ตัวอย่างเช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 10 ของ ECHR ควรจำไว้ว่าเนื้อหาของบทความนี้ให้สิทธิที่จะมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและสิทธิในการเข้าถึงข้อมูลอย่างเสรี และสิทธิในการเผยแพร่ข้อมูลอย่างเสรี ควรจำไว้ว่าสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการแสดงออกนั้นไม่ใช่สิทธิโดยเด็ดขาด กล่าวคือ รัฐมีสิทธิที่จะจำกัดสิทธินี้ภายใต้เงื่อนไขบางประการ หากพูดอย่างเคร่งครัด คำถามเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการแสดงออกเกิดขึ้นเมื่อรัฐเข้าแทรกแซงและจำกัดการใช้สิทธินี้ในทางใดทางหนึ่ง

สถานการณ์ของเวลาชั่วคราวหมายความว่ารัฐจะรับภาระผูกพันในการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศใดฉบับหนึ่งตั้งแต่วินาทีที่ลงนามและให้สัตยาบันเท่านั้น สหพันธรัฐรัสเซียยอมรับพันธกรณีของตนภายใต้อนุสัญญายุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และได้ยื่นต่อเขตอำนาจศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2541 ซึ่งหมายความว่าสหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 5 พฤษภาคม 1998 ด้วยเหตุนี้ จึงไม่มีประโยชน์อย่างยิ่งที่จะอุทธรณ์ต่อศาลยุโรปต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น เช่น ในปี 1997 แม้ว่าจะเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของการละเมิดสิทธิมนุษยชนก็ตาม ควรสังเกตว่าในปี 2542-2543 เป็นจำนวนมากข้อร้องเรียนดังกล่าวไม่สามารถยอมรับได้แน่ชัดเนื่องจากมีการละเมิดสิทธิเกิดขึ้นก่อนวันที่ 5 พฤษภาคม 2541 แต่ตอนนี้เงื่อนไขนี้เริ่มเป็นทางการมากขึ้นเรื่อยๆ

พฤติการณ์ของสถานที่เหตุผลตำแหน่งหมายความว่าการละเมิดสิทธิจะต้องเกิดขึ้นในดินแดนที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐใดรัฐหนึ่งที่เป็นสมาชิกของสภายุโรปและด้วยเหตุนี้จึงได้ลงนามและให้สัตยาบันในอนุสัญญายุโรปเพื่อการคุ้มครอง สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง การละเมิดสิทธิมนุษยชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดเสรีภาพในการพูด จะต้องเกิดขึ้นในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐสมาชิกอื่นใดของสภายุโรป

สถานการณ์ของบุคคลที่มีเหตุผลกำหนดหลักเกณฑ์ว่าใครและใครสามารถร้องเรียนต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ จำเลยในศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปจะเป็นรัฐที่เป็นสมาชิกสภายุโรปเสมอ ผู้สมัครสามารถเป็นบุคคลธรรมดาใดก็ได้: พลเมืองของรัฐหนึ่งในสภายุโรป ชาวต่างชาติ บุคคลที่ถือสองสัญชาติ และบุคคลไร้สัญชาติ นอกจากนี้ ศาลยุโรปไม่ได้จำกัดสิทธิในการอุทธรณ์เกณฑ์ความสามารถทางแพ่ง กล่าวคือ บุคคลที่ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปอาจเป็นผู้ป่วยทางจิต ผู้เยาว์ และแน่นอน ปกติและผู้ใหญ่ . อาจมีการพิจารณาถึงศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป บุคคล, กลุ่มพลเมืองและนิติบุคคล - เชิงพาณิชย์และไม่แสวงหาผลกำไร รวมถึงสมาคมทางศาสนา

อนุสัญญายุโรปใช้คำว่า "เหยื่อ" ของการละเมิดสิทธิมนุษยชนเพื่อแต่งตั้งผู้สมัคร แนวคิดเรื่องเหยื่อบอกเป็นนัยว่าเฉพาะบุคคลที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานเท่านั้นที่สามารถยื่นคำร้องต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ เหยื่อสามารถเป็นได้ทั้งทางตรงและทางอ้อมและมีศักยภาพ ผู้สมัครตกเป็นเหยื่อโดยตรงหากสิทธิของเขาถูกละเมิดโดยตรง เหยื่อทางอ้อมคือญาติหรือ คนใกล้ชิดเหยื่อโดยตรง ร่างของผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อจะปรากฏในการพิจารณาเมื่อกฎหมายของรัฐอาจละเมิดสิทธิมนุษยชนได้

การหมดสิ้นของการเยียวยาภายในประเทศถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเมื่อนำไปใช้กับสถาบันกฎหมายระหว่างประเทศใดๆ รวมถึงศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป เงื่อนไขนี้หมายความว่าผู้สมัครที่ถูกละเมิดสิทธิจะต้องยื่นคำร้องต่อศาลของรัฐของตนก่อนเพื่อปกป้องสิทธิของเขา สันนิษฐานว่าการละเมิดสิทธิมนุษยชนเป็นการกำกับดูแลของรัฐดังนั้นรัฐจึงได้รับโอกาสในการแก้ไขการกำกับดูแลผ่านการตัดสินของศาลบนพื้นฐานที่สิทธิที่ถูกละเมิดจะได้รับการฟื้นฟู ระบบตุลาการในประเทศสมาชิกของสภายุโรปมีความแตกต่างกัน ดังนั้นจึงมีกรณีการพิจารณาคดีที่แตกต่างกันจำนวนหนึ่งซึ่งจะต้อง “หมด” ก่อนที่จะยื่นคำร้องต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

ศาลยุโรปดำเนินการตามเกณฑ์ “ความมีประสิทธิผล” ของหน่วยงานเหล่านั้นที่ต้องหมดไป “ประสิทธิผล” ของการเยียวยาประกอบด้วยสององค์ประกอบ: ความสามารถของผู้สมัครในการริเริ่มขั้นตอนการพิจารณาการละเมิดสิทธิมนุษยชนและพันธกรณีของหน่วยงานในการกำหนดสิทธิและพันธกรณีของผู้สมัคร

อย่างเป็นทางการในสหพันธรัฐรัสเซียมีหน่วยงานจำนวนเพียงพอที่มีสิทธิพิจารณาประเด็นการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน แต่หน่วยงานส่วนใหญ่ไม่ตรงตามเกณฑ์ของ "ความมีประสิทธิผล" ที่พัฒนาโดยศาลยุโรป: ผู้ยื่นคำขอไม่สามารถเริ่มดำเนินการได้ ขั้นตอนการทบทวนและการนำไปปฏิบัติขึ้นอยู่กับการตัดสินใจ เป็นทางการเช่น เมื่อพิจารณากรณีต่างๆ โดยการกำกับดูแล หรือการตอบสนองของหน่วยงานของรัฐไม่ได้กำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้ยื่นคำขอ เช่น การตอบสนองของกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสหพันธรัฐรัสเซีย การเยียวยาที่มีประสิทธิภาพซึ่งจะต้องหมดก่อนที่จะยื่นต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปถือเป็นกรณีแรกและกรณี Cassation (เช่นเดียวกับกรณีอุทธรณ์ หากมีการระบุขั้นตอนนี้) จำเป็นต้องติดต่อกับหน่วยงานเหล่านี้ สำหรับขั้นตอนการกำกับดูแลในการพิจารณาคดีนั้น คำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปในคดี "Tumilovich v. RF" ได้รับการประกาศว่าไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากผู้สมัครไม่มีสิทธิ์ที่จะเริ่มการพิจารณาคดีในขั้นตอนการกำกับดูแล

ในบางกรณี มีความเป็นไปได้ควบคู่กันไปในการหันไปหาหน่วยงานฝ่ายบริหารเพื่อขจัดการละเมิดกฎหมายและหน่วยงานตุลาการ แต่วิธีการคุ้มครองทางตุลาการถือว่ามีประสิทธิภาพมากที่สุดเนื่องจากเป็นการรวมเกณฑ์ทั้งสองของ "ประสิทธิผล" - ความสามารถในการเริ่มดำเนินคดีทางกฎหมายด้วยความคิดริเริ่มของตนเองและโอกาสในการได้รับการตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันของตน ขั้นตอนการบริหารใด ๆ จะต้องหมดลงเฉพาะในกรณีที่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นในการขึ้นศาลเท่านั้น

แยกกันเราควรพิจารณาประเด็นความจำเป็นในการอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเป็นแนวทางในการคุ้มครองทางกฎหมายภายใน กฎหมายว่าด้วย "ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งในมาตรา 97 กำหนดเงื่อนไขสองประการที่จะพิจารณาข้อร้องเรียน: 1) กฎหมายส่งผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของพลเมือง 2) กฎหมายได้ถูกนำมาใช้หรือถูก ขึ้นอยู่กับการประยุกต์ใช้เป็นกรณีเฉพาะ ซึ่งการพิจารณาได้เสร็จสิ้นแล้วหรือเริ่มต้นในศาลหรือหน่วยงานอื่นที่ใช้กฎหมายแล้ว มาตรา 100 ของกฎหมายนี้ระบุว่าหากศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับบทบัญญัติใด ๆ ของกฎหมายว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ กรณีที่มีการใช้บทบัญญัตินี้จะต้องได้รับการตรวจสอบในลักษณะทั่วไป

ดังนั้นหากเราถือว่าการอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญเป็นการแก้ไขภาคบังคับเมื่อยื่นเรื่องร้องเรียนต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ผู้สมัครเหล่านั้นที่เชื่อว่ากฎหมายที่มีอยู่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่มีการใช้อย่างไม่ถูกต้อง และด้วยเหตุนี้สิทธิของพวกเขาจึงถูกละเมิด ขาดโอกาสในการอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป คำสั่งดังกล่าวจะไม่เป็นไปตามหลักการของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และจะไม่มีส่วนสนับสนุนการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

ขณะเดียวกันก็ไม่มีเหตุผลที่จะเชื่อได้ว่าคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย “ในเรื่องคำวินิจฉัย สิทธิมนุษยชนและหน้าที่” ไม่สามารถ “อุทธรณ์” ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ แน่นอนว่าเราไม่สามารถพูดถึงการอุทธรณ์ในความหมายที่แท้จริงของคำได้ แต่หากผู้สมัครเชื่อว่าคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียละเมิดสิทธิมนุษยชนที่กำหนดไว้ในอนุสัญญายุโรปเขาก็อาจอุทธรณ์ต่อ ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปในเรื่องนี้

การเยียวยาภายในประเทศจนหมดสิ้นถือเป็นเกณฑ์อย่างเป็นทางการ แต่ในขณะเดียวกัน ศาลยุโรปก็รับรู้ว่าผู้สมัครได้ใช้ความเป็นไปได้ในการฟื้นฟูสิทธิของเขาภายในประเทศเฉพาะในกรณีที่เขายื่นคำร้องต่อศาลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิที่เขายื่นอุทธรณ์ ไปยังศาลยุโรป ตัวอย่างเช่น ผู้สมัครยื่นคำร้องต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปและอ้างว่าสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการพูดของเขาถูกละเมิด ส่งผลให้เขาถูกไล่ออกตามที่เขากล่าวเนื่องจากแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับงานบริหาร ผู้สมัครยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอคืนสถานะการทำงานและไม่ได้รับการคืนสถานะ แต่ในระหว่างการพิจารณาของศาล ทั้งผู้ร้องและบุคคลอื่นไม่ได้กล่าวถึงการละเมิดสิทธิเสรีภาพในการพูด และประเด็นคือ ผู้ร้องขาดงานซ้ำแล้วซ้ำเล่าใน เวลางาน. ในกรณีนี้ ศาลอาจพบว่าผู้ร้องยังไม่ได้ใช้การเยียวยาภายในประเทศจนหมดสิ้น เนื่องจากประเด็นที่ตนถูกไล่ออกเนื่องจากแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการบริหารจัดการนั้นไม่ได้มีการหารือกันในศาล หากแท้จริงแล้วผู้ร้องพูดเรื่องนี้ในระหว่างการพิจารณาคดีของศาล จะต้องได้รับการยืนยันด้วยความเห็นในรายงานการประชุมศาล การบันทึกเสียง การทดลองคำให้การของพยานหรือหลักฐานอื่น

การดำเนินคดีเป็นวิธีการเยียวยาที่สิ้นเปลือง แต่อนุสัญญายุโรปกำหนดให้มีการคุ้มครองสิทธิในการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม แต่การดำเนินคดีอาจไม่ได้อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปในทุกกรณีเกี่ยวกับสิทธิในการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม มาตรา 6 ของ ECHR ซึ่งรับประกันสิทธินี้ ใช้ไม่ได้กับการพิจารณาคดีทุกครั้งในการดำเนินคดีแพ่งของรัสเซีย มาตรา 6 ใช้กับการดำเนินการทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิพลเมืองและพันธกรณี กล่าวคือ คดีระหว่างบุคคลธรรมดา ตัวอย่างเช่น การฟ้องร้องเพื่อขอคืนสถานะในหน่วยงานเทศบาลจะไม่ได้รับการพิจารณาภายใต้มาตรา 6 เนื่องจากสิทธิแรงงานไม่จัดเป็นสิทธิพลเมืองตามความเข้าใจของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ในเวลาเดียวกัน ศาลยุโรปอาจพบว่าผู้ยื่นคำขอได้ใช้การเยียวยาภายในประเทศเกี่ยวกับสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการแสดงออกจนหมดสิ้นแล้ว (หากเขายื่นคำร้องต่อศาลเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าเขาถูกไล่ออกเนื่องจากความคิดเห็นทางการเมือง)

อนุสัญญายุโรปเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานกำหนดเงื่อนไขชั่วคราวที่เข้มงวด - จะต้องส่งคำอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปภายใน 6 เดือน ช่วงเวลาที่นับระยะเวลา 6 เดือนนี้สามารถกำหนดได้จากเหตุการณ์ต่างๆ:

นับตั้งแต่มีคำวินิจฉัยภายในครั้งล่าสุดเกี่ยวกับคุณธรรมของคดี

นับตั้งแต่วินาทีที่มีการละเมิดสิทธิ (หากไม่มีคำสั่งทางกฎหมายภายในประเทศเพื่อการคุ้มครองสิทธินี้)

นับตั้งแต่วินาทีที่บุคคลตระหนักถึงการละเมิดสิทธิของเขา (แม้ว่าภาระหน้าที่ในการเยียวยาภายในจะไม่ถูกลบออกจากผู้สมัครก็ตาม)

ข้อกำหนด 6 เดือนถือเป็นเงื่อนไขที่เข้มงวดที่สุดในบรรดาเงื่อนไขคุณสมบัติทั้งหมด จนถึงขณะนี้ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปไม่เคยเบี่ยงเบนไปจากเรื่องนี้และยังไม่มีข้อยกเว้นใด ๆ สำหรับการพลาดระยะเวลา 6 เดือนจึงไม่ เหตุผลที่ดีไม่อาจใช้เป็นข้ออ้างในการพ้นระยะเวลา 6 เดือนได้

ความเหนื่อยล้าของการเยียวยาภายในประเทศและเกณฑ์การจำกัดเวลา 6 เดือนมักจะนำมาวิเคราะห์ร่วมกัน ให้เรายกตัวอย่างการพึ่งพาซึ่งกันและกันของเกณฑ์เหล่านี้ ผู้ร้องถูกนำตัวเข้ารับผิดทางอาญา โดยอ้างว่าเขาถูกทุบตีในระหว่างการสอบสวนครั้งแรก ในช่วง 10 วันแรก เขาถูกควบคุมตัวในสถานกักขังชั่วคราว และเขาถูกสอบปากคำอยู่ตลอดเวลา แม้ว่าการจับกุมของเขาจะถือเป็นทางการก็ตาม ในระหว่างการพิจารณาคดี คำขอของเขาไม่ได้รับ จากรายการการละเมิดสั้นๆ นี้ เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการปฏิบัติที่อาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิในการห้ามการทรมาน สิทธิในเสรีภาพและความปลอดภัยของบุคคล และสิทธิในการได้รับการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม ในประเทศของเรา มีขั้นตอนต่างๆ มากมายสำหรับการเยียวยาภายในประเทศ "โดยเหนื่อย" สำหรับการละเมิดแต่ละข้อข้างต้น ในกรณีที่มีการทรมานจำเป็นต้องติดต่อสำนักงานอัยการเพื่อยื่นคำร้องเพื่อดำเนินคดีอาญา ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะดำเนินคดี ให้ยื่นคำร้องต่อศาลผ่านกระบวนการทางอาญาและอุทธรณ์การปฏิเสธนี้ และหากคุณได้รับคำตัดสินเชิงลบ ให้อุทธรณ์ มันอยู่ใน Cassation นับตั้งแต่วินาทีที่มีการออกคำตัดสิน Cassation จะเริ่มนับระยะเวลาสำหรับการละเมิดสิทธิในการห้ามการทรมาน มีกระบวนการพิเศษที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาสำหรับการอุทธรณ์การจับกุมที่ผิดกฎหมาย ระยะเวลา 6 เดือนจะเริ่มนับจากช่วงเวลาที่มีการออกคำตัดสินคดีเกี่ยวกับการร้องเรียนเรื่องการจับกุมที่ผิดกฎหมาย ระยะเวลา 6 เดือนสำหรับการอุทธรณ์การละเมิดสิทธิในการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรมจะเริ่มนับจากช่วงเวลาที่มีการออกคำพิพากษาคดีอาญา

ดังนั้น ในตัวอย่างที่ให้มา ระยะเวลา 6 เดือนและความเหนื่อยล้าของการเยียวยาในท้องถิ่นจะได้รับการพิจารณาแตกต่างกันสำหรับการละเมิดแต่ละครั้ง ดังนั้นจึงจำเป็นที่ผู้สมัครจะต้องตรวจสอบว่าการผ่อนผันและเกณฑ์ระยะเวลา 6 เดือนเป็นไปตามความผิดของแต่ละบุคคลหรือไม่ และไม่ใช่แค่เกี่ยวข้องกับการพิพากษาคดีอาญาครั้งล่าสุดเท่านั้น ควรสังเกตว่าสถานการณ์ดังกล่าวเป็นเรื่องปกติของการละเมิดสิทธิมนุษยชนในด้านการดำเนินคดีทางอาญา

วิธีหลักในการปกป้องสิทธิเช่นสิทธิในการเคารพความเป็นส่วนตัวและ ชีวิตครอบครัวสิทธิที่จะมีเสรีภาพในการนับถือศาสนา สิทธิที่จะมีเสรีภาพในการพูด สิทธิที่จะมีเสรีภาพในการสมาคมเป็นการอุทธรณ์ต่อศาลในกฎหมายแพ่ง ในกรณีนี้ ระยะเวลา 6 เดือนเริ่มนับจากช่วงเวลาที่มีการออกคำตัดสิน Cassation ในคดีนี้ และสิ่งนี้ใช้กับทั้งการละเมิดสิทธิที่กำหนดไว้ในมาตรา 8-11 และการละเมิดสิทธิในการจัดงาน การทดลอง.

ความถูกต้องของการอุทธรณ์ประกอบด้วยสององค์ประกอบ: การอุทธรณ์จะต้องได้รับการพิสูจน์และมีแรงจูงใจโดยแบบอย่างของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป

ในส่วนของหลักฐานการอุทธรณ์นั้น ผู้สมัครจะต้องแสดงหลักฐานยืนยันว่ารัฐละเมิดสิทธิของตนจริง ๆ เนื่องจากตามอนุสัญญายุโรป ภาระในการพิสูจน์การละเมิดเป็นหน้าที่ของผู้สมัคร กฎข้อนี้ถือได้ว่าค่อนข้างเข้มงวดเนื่องจากมีผู้สมัครมากกว่า ด้านที่อ่อนแอมากกว่ารัฐที่เขาต่อต้าน ในเวลาเดียวกัน ผู้สมัครมีโอกาสและภาระผูกพันในการพยายามฟื้นฟูสิทธิของเขาโดยใช้กระบวนการทางกฎหมายในประเทศ และเมื่อผ่านหน่วยงานทั้งหมดแล้ว เขาสามารถพิสูจน์ได้ชัดเจนยิ่งขึ้นว่ารัฐไม่ได้ดำเนินการใด ๆ เพื่อฟื้นฟูสิทธิของเขาจริงๆ

ในบางกรณี การรวบรวมพยานหลักฐานอาจเป็นเรื่องยาก แต่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปไม่มีข้อกำหนดอย่างเป็นทางการในการขอหลักฐาน และยอมรับเอกสารใดๆ ที่บ่งชี้การละเมิดสิทธิมนุษยชนเป็นหลักฐาน การละเมิดสิทธิสามารถยืนยันได้จากคำตัดสินของศาล คำตอบจากหน่วยงานธุรการ คำให้การของพยาน สำเนาบันทึกเสียง จดหมาย เรื่องราวของผู้สมัครเอง ฯลฯ

ข้อกำหนดเพียงอย่างเดียวสำหรับหลักฐานคือความสมบูรณ์ กล่าวคือ ผู้สมัครไม่มีสิทธิ์จัดการหรือปลอมแปลงหลักฐานไม่ว่าในทางใด เป็นไปได้มากว่าหากมีการเปิดเผยความสุจริตที่ไม่สุจริตของผู้สมัคร ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปจะถอนการอุทธรณ์นี้ออกจากการพิจารณา และผู้สมัครจะถูกลิดรอนสิทธิ์ในการอุทธรณ์ต่อหน่วยงานกฎหมายระหว่างประเทศใดๆ ที่มีการร้องเรียนของเขาตลอดไป

สำหรับแรงจูงใจในการอุทธรณ์ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ควรใช้คำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปก่อนหน้านี้ บทความแต่ละข้อในอนุสัญญายุโรปสร้างขึ้นด้วยตรรกะภายในบางประการ ตัวอย่างเช่น มาตรา 3 ซึ่งห้ามการทรมานถือเป็นเด็ดขาด หมายความว่ารัฐไม่สามารถลิดรอนสิทธินี้ได้ไม่ว่าในสถานการณ์ใดก็ตาม มาตรา 8-11 กำหนดสิทธิที่อาจถูกจำกัดโดยรัฐ แต่แนวทางปฏิบัติของศาลยุโรปได้พัฒนาเงื่อนไขสำหรับข้อจำกัดนี้ สิทธิ์อาจถูกพิจารณาว่าถูกละเมิดหากได้รับการยอมรับว่าไม่ตรงตามเงื่อนไขในการจำกัดสิทธิ์ ทั้งนี้ การอุทธรณ์แต่ละบทความจะต้องมีโครงสร้างตามตรรกะของบทความนี้

เงื่อนไขการมีสิทธิ์ที่เหลืออยู่นั้นชัดเจนและไม่ต้องการความคิดเห็นเพิ่มเติม เกณฑ์การรับเข้าเรียนทั้งหมดเชื่อมโยงกันและพึ่งพาอาศัยกัน ดังนั้นความสำเร็จของการอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปจึงขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้เป็นหลัก ขั้นตอนการสมัครต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปมักมีหลายขั้นตอน ก่อนอื่นจำเป็นต้องทำความเข้าใจว่าสิทธิใดถูกละเมิด ประเมินเกณฑ์การยอมรับสำหรับการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นแต่ละครั้ง ระบุหลักฐานการละเมิดสิทธิมนุษยชน และเลือกคำตัดสินของศาลยุโรปที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปยอมรับการอุทธรณ์ใดๆ ดังนั้นผู้สมัครจึงสามารถเขียนจดหมายถึงศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป โดยระบุสถานการณ์ของเขาตามที่เขาเห็นว่าจำเป็นต้องทำเช่นนั้น แต่ตามกฎแล้วหลังจากได้รับจดหมายดังกล่าว - ใบสมัครเบื้องต้นสำนักเลขาธิการจะส่งแบบฟอร์มใบสมัครข้อความของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและคำอธิบายเกี่ยวกับวิธีการกรอกแบบฟอร์มให้กับผู้สมัคร การสมัครเบื้องต้นขัดจังหวะระยะเวลา 6 เดือน

แบบฟอร์มใบสมัครเป็นแบบฟอร์มเฉพาะที่พัฒนาโดยศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ทุกส่วนของแบบฟอร์มนี้ได้รับการออกแบบในลักษณะที่หลังจากอ่านแบบฟอร์มแล้ว คุณจะทราบถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชน และอาจยอมรับการร้องเรียนได้หรือไม่ แบบฟอร์มประกอบด้วยส่วนต่างๆ เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลของผู้สมัคร รัฐที่ผู้สมัครสมัคร คำอธิบายสถานการณ์ข้อเท็จจริงของคดี รายการการละเมิดอนุสัญญายุโรปพร้อมเหตุผล ข้อเรียกร้องของผู้สมัคร และอื่นๆ อีกมากมาย คุณควรใช้ความระมัดระวังเป็นอย่างยิ่งในการกรอกแบบฟอร์ม เนื่องจากศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปจะพิจารณาคำร้องเรียนภายในขอบเขตที่กำหนดไว้ในการร้องเรียนเท่านั้น การกรอกแบบฟอร์มแตกต่างจากการเตรียมเอกสารของศาลในสหพันธรัฐรัสเซียหลายประการ ก่อนอื่นปัญหาเกิดขึ้นเมื่อกรอกคอลัมน์ "คำอธิบายข้อเท็จจริง" อย่างผิดปกติ ในส่วนนี้ผู้สมัครจะต้องเขียนเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในชีวิตของเขาที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนตามลำดับเวลา ปัญหาหลักคือผู้สมัครควรพยายามไม่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเหตุการณ์เหล่านี้ แต่เนื่องจากเขามีส่วนร่วมทางอารมณ์ จึงอาจเป็นเรื่องยากมากสำหรับผู้สมัครที่จะทำเช่นนี้ ส่วนที่ยากที่สุดในการกรอกคือส่วนที่เกี่ยวกับคำอธิบายการละเมิดที่ถูกกล่าวหา เนื่องจากในส่วนนี้ คุณจะต้องกระตุ้นการอุทธรณ์ของคุณ โดยใช้แนวทางปฏิบัติของศาลยุโรปเป็นหลัก

ส่วนที่เหลือจะเป็นทางการมากกว่าและไม่ก่อให้เกิดปัญหาใดๆ เป็นพิเศษ

หลังจากได้รับแบบฟอร์มแล้ว สำนักเลขาธิการศาลยุโรปจะลงทะเบียนคำร้องเรียนซึ่งอยู่ในคิวเพื่อพิจารณาคดี

การพิจารณาข้อร้องเรียนในศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปสามารถแบ่งออกเป็น 3 ขั้นตอน ได้แก่ ขั้นตอนเบื้องต้น การพิจารณารับเข้า และการพิจารณาคุณธรรม

ขั้นตอนเบื้องต้นเข้าใจว่าเป็นขั้นตอนการติดต่อกันระหว่างผู้สมัครและสำนักเลขาธิการของศาลยุโรปจนถึงการแจ้งเตือนของผู้สมัครว่าคำร้องเรียนของเขาถูกส่งไปยังรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อระบุจุดยืนในคดีนี้ ก่อนหน้านี้ ขั้นตอนนี้อาจค่อนข้างยาว เนื่องจากสำนักเลขาธิการศาลยุโรปได้ส่งจดหมายถึงผู้สมัครเพื่อขอให้พวกเขาชี้แจงจุดยืนในเรื่องใดเรื่องหนึ่งในการร้องเรียน แต่สำนักเลขาธิการได้ละทิ้งแนวทางปฏิบัตินี้แล้ว เนื่องจากต้องใช้แรงงานมาก ในปัจจุบัน ผู้สมัครเมื่อได้รับแจ้งการลงทะเบียนข้อร้องเรียนของเขา จะได้รับคำตัดสินของคณะกรรมการผู้พิพากษาว่าข้อร้องเรียนของเขาไม่สามารถยอมรับได้ หรือการแจ้งเตือนว่าข้อร้องเรียนของเขาได้ถูกส่งไปยังตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อ การนำเสนอคำคัดค้านการร้องเรียนของเขา กรณีที่ 2 เรื่องร้องเรียนจะถูกตรวจสอบให้สภาผู้พิพากษาพิจารณารับไว้

ขั้นตอนอย่างเป็นทางการขั้นแรกของกระบวนการต่อหน้าศาลยุโรปคือขั้นตอนการพิจารณาการยอมรับคำร้อง คณะกรรมการผู้พิพากษาหรือหอการค้าของศาลยุโรปตัดสินใจว่าการร้องเรียนดังกล่าวเป็นไปตามเกณฑ์อย่างเป็นทางการที่จำเป็นซึ่งกำหนดไว้ในอนุสัญญายุโรปเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานหรือไม่ ขั้นตอนที่สองอย่างเป็นทางการของกระบวนการคือการพิจารณาคดีตามข้อดี ในขั้นตอนนี้เองที่ศาลยุโรปจะตัดสินว่ามีการละเมิดสิทธิใดๆ ที่ระบุไว้ในอนุสัญญายุโรปหรือไม่

ในองค์กร ศาลแบ่งออกเป็นสี่ส่วน ส่วนต่างๆ จากบรรดาผู้พิพากษาที่รวมอยู่ในนั้นประกอบขึ้นเป็นหน่วยงานของศาล - คณะกรรมการ ห้องใหญ่ และหอการค้าใหญ่ ซึ่งพิจารณาข้อร้องเรียนโดยตรง

คณะกรรมการประกอบด้วยผู้พิพากษาสามคน ผู้พิพากษาของคณะกรรมการสามารถปฏิเสธการร้องเรียนได้เนื่องจากไม่สามารถยอมรับได้โดยการตัดสินอย่างเป็นเอกฉันท์ กล่าวคือ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมดสำหรับการร้องเรียน คำตัดสินของคณะกรรมการไม่สามารถอุทธรณ์ได้และถือเป็นที่สิ้นสุด การตัดสินใจรับเข้าเรียนส่วนใหญ่ทำโดยคณะกรรมการผู้พิพากษา สถิติที่อ้างถึงในตอนต้นของบทความระบุว่าจำนวนข้อร้องเรียนที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อรับการพิจารณา ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2545 มีประมาณ 2,500 ข้อ แต่หอประชุมผู้พิพากษาพิจารณาเพียง 20 ข้อเท่านั้น การตัดสินใจของคณะกรรมการไม่มีแรงจูงใจ กล่าวคือ มีเพียงการอ้างอิงถึงเกณฑ์การรับเข้าเรียนซึ่งไม่เป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการผู้พิพากษา

หอการค้าเป็นหน่วยงานหลักของศาลยุโรป หอการค้าประกอบด้วยผู้พิพากษาเจ็ดคน หนึ่งในนั้นเป็นผู้พิพากษาโดยตำแหน่งของประเทศที่ยื่นเรื่องร้องเรียน หอการค้าพิจารณาข้อร้องเรียนเพื่อการรับเข้าเรียน

ก่อนที่จะพิจารณาคำร้องเรียนเพื่อการรับเข้าเรียน ศาลยุโรปจะส่งคำร้องของผู้สมัครไปยังผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซียในศาลยุโรป ซึ่งยื่นคำคัดค้านต่อศาลเกี่ยวกับข้อกล่าวหาว่าละเมิดกฎหมาย ตลอดจนประเด็นการรับเข้าเรียนด้วย เป้าหมายของผู้แทนสหพันธรัฐรัสเซียในขั้นตอนนี้คือเพื่อป้องกันการพิจารณาข้อร้องเรียนในประเด็นการพิจารณารับในศาลยุโรป เนื่องจากในกรณีนี้การร้องเรียนจะไม่ได้รับการเผยแพร่ต่อสาธารณะ ตามกฎแล้วสิ่งนี้แสดงให้เห็นในความจริงที่ว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียทบทวนคดีแพ่งและอาญาในลักษณะของการกำกับดูแลและทำการตัดสินใจที่ตรงกันข้ามกับการตัดสินใจครั้งก่อนด้วยความคิดริเริ่มของตนเอง

ศาลยุโรปจะตัดสินเรื่องการรับเข้าเรียนหลังจากพิจารณาตำแหน่งของผู้แทนสหพันธรัฐรัสเซียและผู้สมัครแล้วเท่านั้น ตามกฎแล้ว การตรวจสอบการรับเข้าจะเกิดขึ้นโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของผู้สมัครและตัวแทนของรัฐ

หากการร้องเรียนได้รับการพิจารณาว่ายอมรับได้ องค์ประกอบเดียวกันของหอการค้าจะพิจารณาตามข้อดีของมัน การพิจารณาเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการรับเข้าและคุณธรรมตามกฎจะไม่เกิดขึ้นพร้อมกัน เนื่องจากทั้งสองฝ่ายจะต้องเตรียมการพิจารณาคดีบุญ

ในบางกรณี ศาลยุโรปอาจรวมการพิจารณาคดีเกี่ยวกับการยอมรับและข้อดีเข้าไว้ในการพิจารณาคดีของศาลครั้งเดียว ดังเช่นในกรณี “Kalashnikov v. RF” แต่จะมีการตัดสินใจเรื่องการรับเข้าและคุณธรรม เวลาที่แตกต่างกันดังนั้นการร้องเรียนของ Kalashnikov จึงได้รับการยอมรับ แต่ยังไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับคุณธรรม

ผู้สมัครและทนายความของเขาตลอดจนตัวแทนของรัฐที่กำลังพิจารณาข้อร้องเรียนมีส่วนร่วมในการพิจารณาข้อร้องเรียนตามข้อดีของมัน ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปอาจให้ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการเดินทางและที่พักในสตราสบูร์กแก่ผู้สมัครและตัวแทนของเขาหากผู้สมัครไม่สามารถชำระค่าใช้จ่ายเหล่านี้ได้ด้วยตนเอง ควรสังเกตว่าตรงกันข้ามกับความเชื่อที่นิยมว่าการยื่นคำร้องต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปนั้นมีราคาแพง การสมัครนั้นฟรี และหากพบว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชน ศาลยุโรปกำหนดให้รัฐต้องจ่ายเงินไม่เพียงแต่ค่าชดเชยที่ยุติธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าใช้จ่ายของผู้สมัครสำหรับบริการทางกฎหมายและการติดต่อกับสตราสบูร์กด้วย

ในระหว่างการพิจารณาคดีเกี่ยวกับคุณธรรม คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายได้นำเสนอจุดยืนของตนต่อศาลยุโรปเป็นลายลักษณ์อักษรโดยใช้ภาษาใดภาษาหนึ่งในสองภาษาราชการของสภายุโรป ได้แก่ อังกฤษหรือฝรั่งเศส (การติดต่อก่อนหน้านี้ทั้งหมด รวมถึงการคัดค้านตำแหน่งผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซีย จะดำเนินการเป็นภาษารัสเซีย) คำพูดในศาลยังเกิดขึ้นในภาษาราชการภาษาใดภาษาหนึ่งด้วย ระยะเวลาการนำเสนอโดยคู่กรณีในศาลยุโรปได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดและไม่เกิน 30 นาที คำตัดสินของศาลยุโรปไม่ได้ประกาศทันทีหลังการพิจารณาคดี ทั้งนี้ การเตรียมการอาจใช้เวลาหลายเดือน หลังจากทำการตัดสินใจแล้ว จะถูกส่งไปยังฝ่ายต่าง ๆ และโอนไปยังคณะกรรมการรัฐมนตรีของสภายุโรปซึ่งจะดำเนินการ การตัดสินใจครั้งนี้และยังมีการโพสต์บนเว็บไซต์ของศาลยุโรปด้วย (www.dhcour.coe.int)

ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น หากหอการค้าพบว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชน หอการค้าก็สามารถให้การชดเชยที่ยุติธรรมแก่ประเทศเพื่อประโยชน์ของผู้สมัครได้ ตลอดจนแนะนำให้ประเทศใช้มาตรการส่วนบุคคลและมาตรการทั่วไปหลายประการ

ห้องแกรนด์เป็นหน่วยงานตุลาการสูงสุดของศาลยุโรป ประกอบด้วยผู้พิพากษา 17 คน รวมถึงผู้พิพากษาโดยตำแหน่งจากประเทศที่คดีนี้อยู่ระหว่างการพิจารณา ตลอดจนประธานศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ความสามารถของหอการค้าใหญ่นั้นจำกัดอยู่เฉพาะกรณีพิเศษที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ประการแรก หอการค้าใหญ่จะใช้อำนาจอุทธรณ์หากทั้งสองฝ่ายไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินของหอการค้า และประกาศเรื่องนี้ภายใน 3 เดือน ประการที่สอง หอการค้าใหญ่พิจารณาถึงข้อดีของคำร้องเหล่านั้น ซึ่งการลงมติอาจส่งผลกระทบต่อแบบอย่างก่อนหน้าของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป และให้คำตัดสินที่ขัดแย้งกับคำตัดสินที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น หอการค้าใหญ่กำลังพิจารณาข้อร้องเรียน "Ilia Iliescu, Alexandru Leashco, Andrei Ivantoch และ Tudor Petrov-Popa ต่อมอลโดวาและสหพันธรัฐรัสเซีย" เนื่องจากในระหว่างการพิจารณาข้อร้องเรียนนี้แนวทางปฏิบัติที่มีอยู่ของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป อาจมีการเปลี่ยนแปลง ประการที่สาม หอการค้าใหญ่พิจารณาข้อร้องเรียนระหว่างรัฐ แต่ในประวัติศาสตร์ทั้งหมดของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป มีเพียงข้อร้องเรียนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการพิจารณาในเรื่อง "ไอร์แลนด์กับสหราชอาณาจักร"

การพิจารณาข้อร้องเรียนในศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปเป็นกระบวนการที่ค่อนข้างยาว สามารถอยู่ได้ตั้งแต่สองถึงสี่ปี ตามกฎแล้วนับตั้งแต่ส่งแบบฟอร์มการร้องเรียนไปยังการลงทะเบียนประมาณ 2-3 เดือนผ่านไปจากนั้นจากหนึ่งปีถึงสองปีจนกระทั่งคำตัดสินของคณะกรรมการผู้พิพากษาเกี่ยวกับการไม่รับเข้าเรียนหรือการร้องเรียนจะถูกส่งไปยังตัวแทนของ สหพันธรัฐรัสเซีย การแลกเปลี่ยนข้อโต้แย้งระหว่างผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซียกับผู้สมัครสามารถดำเนินต่อไปได้หกเดือน การตัดสินใจเกี่ยวกับการรับเข้าเรียนสามารถทำได้หนึ่งปีครึ่งหลังจากส่งคำคัดค้านของผู้สมัคร และหลังจากนั้นอีกหกเดือนจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับ บุญก็สร้างได้

แต่ผู้สมัครสามารถขอให้ศาลยุโรปพิจารณาคดีของเขาเป็นพิเศษหรือแจ้งตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซียล่วงหน้าเกี่ยวกับการร้องเรียนที่ยื่น ครั้งแรกดำเนินการบนพื้นฐานของกฎข้อ 41 ของกฎของศาลยุโรปและตามกฎแล้วเกี่ยวข้องกับประเด็นของ "ชีวิตและความตาย" นั่นคือหากเรากำลังพูดถึงการละเมิดสิทธิเช่นสิทธิในการ ชีวิตและสิทธิในการห้ามการทรมาน รวมถึงการห้ามส่งผู้ร้ายข้ามแดนหรือส่งกลับประเทศไปยังประเทศที่ผู้ยื่นคำขออาจเผชิญการทรมานหรือความตาย ประการที่สองดำเนินการตามกฎข้อที่ 40 ของกฎของศาลยุโรป ผู้สมัครที่ขอการแจ้งเตือนล่วงหน้าจากผู้แทนของสหพันธรัฐรัสเซีย คาดหวังว่าผู้แทนจะรู้ว่ามีการยื่นเรื่องร้องเรียนดังกล่าวต่อศาลยุโรปแล้ว สิทธิมนุษยชนสามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของคดีนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียได้

ควรสังเกตว่าแนวปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าการร้องเรียนที่ชัดเจนและไม่คลุมเครือที่เกี่ยวข้องกับหนึ่งหรือสองมาตราของอนุสัญญายุโรป แทนที่จะส่งผลกระทบต่อรายการสิทธิทั้งหมด จะต้องผ่านการพิจารณาทุกขั้นตอนของคดีในศาลยุโรปได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

คำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปมีผลผูกพันกับประเทศสมาชิก การดำเนินการตามคำตัดสินของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้รับการรับรองโดยคณะกรรมการรัฐมนตรีแห่งสภายุโรป ซึ่งใช้กลไกกดดันทางการเมืองเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย รัฐมีหน้าที่ปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการจ่ายค่าชดเชยที่ยุติธรรมภายในสามเดือนนับจากวันที่คำตัดสิน

ตามที่ผู้สมัครระบุ สิทธิแรงงานของเธอถูกละเมิด บริษัท เอกชนเนื่องจากความผิดปกติทางการเงิน ทำให้เธอต้องลางานด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเองเป็นระยะเวลาหนึ่ง กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดความเป็นไปได้ในการส่งพนักงานลางานโดยไม่ต้องจ่ายเงิน ค่าจ้างตามความคิดริเริ่มของนายจ้าง (เรียกว่า "บังคับ") ลา

หากพนักงานไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ตามสัญญาจ้างที่ทำไว้กับพวกเขาได้โดยไม่ใช่ความผิดของตนเอง นายจ้างจะต้องจ่ายเงินสำหรับการหยุดทำงานเป็นจำนวนเงินไม่ต่ำกว่าที่กำหนดโดยศิลปะ ประมวลกฎหมายมาตรา 157

ที่. หากผู้สมัครตรงตามเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการยอมรับข้อร้องเรียน สามารถอุทธรณ์ต่อศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้

องค์กรระหว่างประเทศมีลักษณะบุคลิกภาพทางกฎหมายข้างต้นหรือไม่? เห็นได้ชัดว่าไม่สามารถให้คำตอบที่ยืนยันโดยทั่วไปเกี่ยวกับองค์กรระหว่างประเทศทั้งสามประเภทได้ - ระหว่างรัฐ (ระหว่างรัฐบาล) ระหว่างแผนก และองค์กรพัฒนาเอกชน (สาธารณะ)

อย่างน้อยที่สุดสำหรับองค์กรระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐ (สาธารณะ) เราสามารถพูดได้อย่างมั่นใจในระดับที่เพียงพอ: พวกเขาไม่มีคุณลักษณะหลายประการที่จำเป็นสำหรับการยอมรับในฐานะวิชาของกฎหมายระหว่างประเทศ เรากำลังพูดถึงคุณสมบัติต่างๆ เช่นความสามารถในการสร้างบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและรับรองการนำไปปฏิบัติ ในเวลาเดียวกัน องค์กรพัฒนาเอกชนแม้จะไม่อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ แต่ก็อาจมีคุณลักษณะบางประการของกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงการมีสิทธิและพันธกรณีบางประการที่กำหนดโดยบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ

ตัวอย่างหนึ่งที่นี่คือสถานะที่ปรึกษาขององค์กรพัฒนาเอกชนในสหประชาชาติ ซึ่งให้สิทธิ์แก่องค์กรเหล่านี้ (ขึ้นอยู่กับประเภทของสถานะ) เช่น การรวมประเด็นในวาระการประชุมของ ECOSOC และหน่วยงานย่อย โดยเข้าร่วมใน ทำงานและอื่นๆ ไม่รวมความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วม องค์กรพัฒนาเอกชนในขั้นตอนการประนีประนอมระหว่างประเทศ

องค์กรพัฒนาเอกชนอาจอยู่ภายใต้กฎหมายเอกชนระหว่างประเทศ แต่ที่นี่จำเป็นต้องทำการจอง ในวรรณคดี การมีอยู่ขององค์กรระหว่างประเทศที่มีอำนาจทางกฎหมายเอกชน (ในการทำธุรกรรม การได้มาและจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ การดำเนินคดีแพ่งในศาลระดับชาติ และอื่นๆ) มักถูกมองว่าเป็นหลักฐานของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ (ข้อมูลอ้างอิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมักจะทำกับมาตรา 104 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) .Artamonova O.F. บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ สหภาพยุโรป.// นิตยสาร กฎหมายรัสเซีย. - 2002. - №8.

การอ้างอิงประเภทนี้ไม่ยุติธรรม การมีอยู่ของอำนาจเหล่านี้ในองค์กรระหว่างประเทศไม่เกี่ยวอะไรกับบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศขององค์กร (นั่นคือ การยอมรับให้เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายมหาชนระหว่างประเทศ) ข้อเท็จจริงนี้บ่งชี้เพียงว่านิติบุคคลนี้อยู่ภายใต้กฎหมายเอกชนระหว่างประเทศ อีกประการหนึ่งคือ ตามกฎแล้ววิชากฎหมายมหาชนก็ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายเอกชนระหว่างประเทศด้วย การกำหนดบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศขององค์กรระหว่างรัฐ (ระหว่างรัฐบาล) ในด้านหนึ่งและระหว่างแผนกในอีกด้านหนึ่ง สามารถดำเนินการได้ด้วยมาตรฐานเดียวกัน หน่วยงานระดับชาติซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐเมื่อจัดตั้งองค์กรระหว่างแผนกจะทำหน้าที่บนพื้นฐานของอำนาจที่รัฐมอบให้ซึ่งประดิษฐานอยู่ในกฎระเบียบภายในเหล่านั้น (รัฐธรรมนูญ กฎระเบียบในหน่วยงานนี้ ฯลฯ ) ที่กำหนด สถานะทางกฎหมาย ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการระหว่างประเทศของแผนกจะต้องดำเนินการภายในกรอบความสามารถที่ได้รับ

โดยการยอมรับพันธกรณีทางกฎหมายระหว่างประเทศภายในขอบเขตที่กำหนดภายใต้พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ หน่วยงานจะกระทำการในนามของรัฐ และโดยธรรมชาติแล้ว ความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามพันธกรณีเหล่านี้ในท้ายที่สุดก็ตกเป็นหน้าที่ของรัฐเช่นกัน

ดังนั้น ในอนาคต เมื่อพิจารณาถึงบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ ผมอยากจะทราบว่าเรากำลังพูดถึงไม่เพียงแต่เกี่ยวกับรัฐ (ระหว่างรัฐบาล) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรระหว่างแผนกด้วย เป็นเรื่องปกติที่การศึกษาปัญหาควรจำกัดอยู่เพียง: ก) องค์กรระหว่างประเทศสองประเภทข้างต้น; ข) การก่อตั้งรัฐที่มีอยู่ตามกฎหมาย นั่นคือ องค์กรเหล่านั้นซึ่งการกระทำที่เป็นส่วนประกอบเป็นไปตามเงื่อนไขความถูกต้องของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ (เสรีภาพในการแสดงออกของผู้เข้าร่วม การปฏิบัติตามหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายอย่างเป็นทางการสำหรับการดำเนินการดังกล่าว การกระทำและอื่น ๆ ) Mamedov U.Yu. บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ: แนวโน้มการพัฒนาหลัก./ บทคัดย่อ. ดิส เพื่อการแข่งขันทางวิชาการ ขั้นตอน ปริญญาเอก - คาซาน: รัฐคาซาน ม.-ต., 2544.

การศึกษาการเกิดขึ้น การก่อตั้ง และการพัฒนาขององค์กรดังกล่าว ตลอดจนการวิเคราะห์การกระทำที่เป็นส่วนประกอบและเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน ช่วยให้เราสามารถสรุปได้ว่าพวกเขามีลักษณะเฉพาะทั้งหมดของวิชากฎหมายระหว่างประเทศ

สิ่งนี้สามารถแสดงได้จากตัวอย่างขององค์กรประเภทสากล และโดยหลักแล้วเป็นตัวอย่างขององค์การสหประชาชาติในฐานะองค์กรสากลที่สำคัญที่สุดของโลกสมัยใหม่

ความจริงที่ว่าทุกองค์กรเป็นนิติบุคคลและหน่วยงานทางสังคมและการเมืองไม่จำเป็นต้องมีหลักฐานพิเศษ สิ่งเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นและทำหน้าที่บนพื้นฐานของพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบ ซึ่งคุณสมบัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งก็คือในฐานะปรากฏการณ์ทางกฎหมายนั้นไม่ต้องสงสัยเลย ในเวลาเดียวกันการเกิดขึ้นขององค์กรเหล่านี้เป็นผลมาจากกระบวนการทางสังคม - การเมืองบางอย่าง ทฤษฎีรัฐและกฎหมาย รายวิชาบรรยาย./ต. เอ็ด เอ็นไอ Matuzova, A.V. มัลโก้. - อ.: ยูริสต์, 2550

ดังนั้นการเติบโตอย่างรวดเร็วขององค์กรระหว่างรัฐ (ระหว่างรัฐบาล) ใน ช่วงหลังสงครามสาเหตุหลักมาจากความจำเป็นในการพัฒนาความร่วมมือและการแก้ปัญหาระหว่างประเทศ ปัญหาระดับโลก(ซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวกจากการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นประชาธิปไตยอันเนื่องมาจากชัยชนะเหนือกองกำลังปฏิกิริยาส่วนใหญ่ในสงครามโลกครั้งที่สอง การเปลี่ยนแปลงสมดุลของกองกำลังบนเวทีโลก การล่มสลายของลัทธิล่าอาณานิคม เป็นต้น) วิทยาศาสตร์และ การปฏิวัติทางเทคโนโลยีและปัจจัยอื่น ๆ ที่มีลักษณะทางสังคมและการเมือง คำถามเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบที่จะมอบให้กับองค์กร ขอบเขตใดที่จะจัดให้มีสำหรับการดำเนินการระหว่างประเทศอย่างอิสระ กล่าวอีกนัยหนึ่ง คุณลักษณะของบุคลิกภาพทางกฎหมายที่จะมอบให้นั้น จะถูกตัดสินใจโดยรัฐ ขึ้นอยู่กับภารกิจทางการเมืองที่เป็น ที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรนี้

บุคลิกภาพทางกฎหมายเป็นทรัพย์สินของบุคคลต่อหน้าที่เขาได้รับคุณสมบัติของวิชากฎหมาย

องค์กรระหว่างประเทศไม่สามารถถือเป็นได้ ผลรวมง่ายๆรัฐสมาชิกหรือแม้กระทั่งในฐานะตัวแทนโดยรวมที่พูดในนามของทุกคน เพื่อบรรลุบทบาทเชิงรุก องค์กรต้องมีบุคลิกภาพทางกฎหมายพิเศษที่แตกต่างจากบุคลิกภาพทางกฎหมายของสมาชิกโดยรวม มีเพียงหลักฐานดังกล่าวเท่านั้นที่ปัญหาอิทธิพลขององค์กรระหว่างประเทศในขอบเขตขององค์กรจะสมเหตุสมผล

บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศประกอบด้วยองค์ประกอบ 4 ประการดังต่อไปนี้:

1. ความสามารถทางกฎหมาย ได้แก่ ความสามารถในการมีสิทธิและหน้าที่

2. ความสามารถ ได้แก่ ความสามารถขององค์กรในการใช้สิทธิและพันธกรณีผ่านการกระทำขององค์กร

3. ความสามารถในการมีส่วนร่วมในกระบวนการออกกฎหมายระหว่างประเทศ

4. ความสามารถในการรับผิดชอบทางกฎหมายต่อการกระทำของตน

หนึ่งในคุณลักษณะหลักของบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศคือการมีเจตจำนงของตนเองซึ่งช่วยให้พวกเขามีส่วนร่วมโดยตรงในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและปฏิบัติหน้าที่ของตนได้สำเร็จ ทนายความชาวรัสเซียส่วนใหญ่สังเกตว่าองค์กรระหว่างรัฐบาลมีเจตจำนงที่เป็นอิสระ หากปราศจากความประสงค์ของตนเอง หากไม่มีสิทธิและพันธกรณีบางประการ องค์กรระหว่างประเทศก็ไม่สามารถทำงานได้ตามปกติและดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายได้ ความเป็นอิสระของเจตจำนงปรากฏให้เห็นในความจริงที่ว่าหลังจากที่รัฐสร้างองค์กรขึ้นมาแล้ว (จะ) แสดงถึงคุณภาพใหม่เมื่อเปรียบเทียบกับเจตจำนงส่วนบุคคลของสมาชิกองค์กร เจตจำนงขององค์กรระหว่างประเทศไม่ใช่ผลรวมของเจตจำนงของประเทศสมาชิก และไม่ใช่การรวมเจตจำนงของรัฐสมาชิกเข้าด้วยกัน พินัยกรรมนี้จะ “แยก” ออกจากพินัยกรรมของหัวข้ออื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ แหล่งที่มาของเจตจำนงขององค์กรระหว่างประเทศคือการกระทำที่เป็นส่วนประกอบซึ่งเป็นผลจากการประสานงานของเจตจำนงของรัฐผู้ก่อตั้ง

คุณสมบัติที่สำคัญที่สุดของบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศคือคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

1. การรับรู้ถึงคุณภาพของบุคลิกภาพระหว่างประเทศโดยอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศสาระสำคัญของเกณฑ์นี้คือ รัฐสมาชิกและองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องรับรู้และดำเนินการเคารพสิทธิและพันธกรณีขององค์กรระหว่างรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง ความสามารถ เงื่อนไขการอ้างอิง ให้สิทธิพิเศษและความคุ้มกันแก่องค์กรและพนักงาน ฯลฯ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ องค์กรระหว่างรัฐบาลทั้งหมดเป็นนิติบุคคล รัฐสมาชิกจะต้องให้ความสามารถทางกฎหมายตามขอบเขตที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตน

2. ความพร้อมของสิทธิและหน้าที่แยกต่างหาก. เกณฑ์สำหรับบุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างรัฐบาลนี้หมายความว่าองค์กรมีสิทธิและความรับผิดชอบที่แตกต่างจากอำนาจและความรับผิดชอบของรัฐและสามารถนำไปใช้ได้ ระดับนานาชาติ. ตัวอย่างเช่น กฎบัตรยูเนสโกระบุความรับผิดชอบขององค์กรดังต่อไปนี้ ก) การส่งเสริมการสร้างสายสัมพันธ์และความเข้าใจร่วมกันของประชาชนผ่านการใช้สื่อที่มีอยู่ทั้งหมด b) ส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาสาธารณะและการเผยแพร่วัฒนธรรม ค) ความช่วยเหลือในการอนุรักษ์ เพิ่ม และเผยแพร่ความรู้

3. สิทธิในการปฏิบัติหน้าที่ของตนได้อย่างอิสระ. องค์กรระหว่างรัฐบาลแต่ละองค์กรมีพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบของตนเอง (ในรูปแบบของอนุสัญญา กฎบัตร หรือมติขององค์กรที่มีอำนาจทั่วไปมากกว่า) กฎขั้นตอน กฎทางการเงิน และเอกสารอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดกฎหมายภายในขององค์กร ส่วนใหญ่แล้ว เมื่อปฏิบัติหน้าที่ องค์กรระหว่างรัฐบาลจะดำเนินการจากความสามารถโดยนัย เมื่อปฏิบัติหน้าที่ พวกเขามีความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับรัฐที่ไม่ใช่สมาชิก ตัวอย่างเช่น สหประชาชาติรับรองว่ารัฐที่ไม่ใช่สมาชิกจะปฏิบัติตามหลักการที่กำหนดไว้ในมาตรา กฎบัตรฉบับที่ 2 ตามความจำเป็นสำหรับการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ

ความเป็นอิสระขององค์กรระหว่างรัฐบาลแสดงออกมาในการดำเนินการตามกฎระเบียบที่ประกอบขึ้นเป็นกฎหมายภายในขององค์กรเหล่านี้ พวกเขามีสิทธิที่จะสร้างหน่วยงานย่อยที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรดังกล่าว องค์กรระหว่างรัฐบาลอาจนำกฎขั้นตอนและกฎการบริหารอื่นๆ มาใช้ องค์กรมีสิทธิที่จะเพิกถอนการลงคะแนนเสียงของสมาชิกที่ค้างชำระค่าธรรมเนียม ท้ายที่สุด องค์กรระหว่างรัฐบาลสามารถขอคำอธิบายจากสมาชิกได้ หากไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาในกิจกรรมของตน

4. สิทธิในการทำสัญญาความสามารถทางกฎหมายตามสัญญาขององค์กรระหว่างประเทศถือได้ว่าเป็นหนึ่งในเกณฑ์หลักของบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ เนื่องจากลักษณะเฉพาะประการหนึ่งของวิชากฎหมายระหว่างประเทศคือความสามารถในการพัฒนาบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

เพื่อใช้อำนาจ ข้อตกลงขององค์กรระหว่างรัฐบาลมีกฎหมายมหาชน กฎหมายเอกชน หรือลักษณะผสม โดยหลักการแล้ว ทุกองค์กรสามารถสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศได้ ซึ่งต่อจากเนื้อหาของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างรัฐกับองค์การระหว่างประเทศ หรือระหว่างองค์การระหว่างประเทศ พ.ศ. 2529 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำนำของอนุสัญญานี้ระบุว่าองค์กรระหว่างประเทศมี ความสามารถทางกฎหมายดังกล่าวในการสรุปสนธิสัญญาตามความจำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่และการบรรลุวัตถุประสงค์ ตามศิลปะ 6 ของอนุสัญญานี้ ความสามารถทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศในการสรุปสนธิสัญญาจะอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ขององค์กรนั้น

5. การมีส่วนร่วมในการสร้างกฎหมายระหว่างประเทศกระบวนการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศประกอบด้วยกิจกรรมที่มุ่งสร้างบรรทัดฐานทางกฎหมาย ตลอดจนการปรับปรุง การแก้ไข หรือการยกเลิกเพิ่มเติม ควรเน้นย้ำเป็นพิเศษว่าไม่มีองค์กรระหว่างประเทศใด รวมถึงองค์กรสากล (เช่น สหประชาชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานพิเศษ) ที่มีอำนาจ "นิติบัญญัติ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมายความว่าบรรทัดฐานใดๆ ที่มีอยู่ในคำแนะนำ กฎเกณฑ์ และร่างสนธิสัญญาที่องค์กรระหว่างประเทศนำมาใช้จะต้องได้รับการยอมรับจากรัฐ ประการแรก เป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ และประการที่สอง เป็นบรรทัดฐานที่มีผลผูกพันกับรัฐที่กำหนด

อำนาจในการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศนั้นไม่จำกัด ขอบเขตและประเภทของการออกกฎหมายขององค์กรมีการกำหนดไว้อย่างเคร่งครัดในข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบ เนื่องจากกฎบัตรของแต่ละองค์กรเป็นรายบุคคล ปริมาณ ประเภท และทิศทางของกิจกรรมการออกกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศจึงแตกต่างกัน ขอบเขตอำนาจเฉพาะที่มอบให้กับองค์กรระหว่างประเทศในสาขาการออกกฎหมายสามารถกำหนดได้เฉพาะบนพื้นฐานของการวิเคราะห์พระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบเท่านั้น

ในกระบวนการสร้างบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ องค์กรระหว่างประเทศสามารถทำหน้าที่เป็น บทบาทต่างๆ. โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะเริ่มแรกของกระบวนการออกกฎหมาย องค์กรระหว่างประเทศอาจ:

· เป็นผู้ริเริ่มจัดทำข้อเสนอเพื่อสรุปข้อตกลงระหว่างรัฐบางประการ

· จัดให้มีการประชุมทางการฑูตของรัฐต่างๆ ในอนาคตเพื่อที่จะตกลงกับเนื้อหาของสนธิสัญญา

· มีบทบาทในการประชุมดังกล่าว โดยประสานงานเนื้อหาของสนธิสัญญาและอนุมัติในร่างระหว่างรัฐบาล

· หลังจากสรุปข้อตกลงแล้ว ให้ปฏิบัติหน้าที่ของผู้รับฝาก

· ใช้อำนาจบางประการในด้านการตีความหรือการแก้ไขสัญญาที่สรุปโดยการมีส่วนร่วม

องค์กรระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในการกำหนดกฎจารีตประเพณีของกฎหมายระหว่างประเทศ การตัดสินใจขององค์กรเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิด การก่อตัว และการยุติบรรทัดฐานจารีตประเพณี

6. สิทธิที่จะได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันหากปราศจากสิทธิพิเศษและความคุ้มกัน กิจกรรมเชิงปฏิบัติตามปกติขององค์กรระหว่างประเทศใดๆ ก็เป็นไปไม่ได้ ในบางกรณี ขอบเขตของสิทธิพิเศษและความคุ้มกันจะกำหนดโดยข้อตกลงพิเศษ และในกรณีอื่นๆ กำหนดโดยกฎหมายของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในรูปแบบทั่วไป สิทธิในเอกสิทธิ์และความคุ้มกันนั้นประดิษฐานอยู่ในพระราชบัญญัติที่เป็นส่วนประกอบของแต่ละองค์กร ดังนั้น สหประชาชาติจึงได้รับสิทธิพิเศษและความคุ้มกันในอาณาเขตของสมาชิกแต่ละประเทศตามที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของตน (มาตรา 105 ของกฎบัตร) ทรัพย์สินและทรัพย์สินของธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD) ไม่ว่าจะตั้งอยู่ใดก็ตามและใครก็ตามที่ถือครองทรัพย์สินดังกล่าว จะได้รับการยกเว้นจากการค้นหา การยึด การเวนคืน หรือการยึดหรือจำหน่ายในรูปแบบอื่นใดโดยการดำเนินการของฝ่ายบริหารหรือฝ่ายนิติบัญญัติ (มาตรา 47 ของข้อตกลง) ในการก่อตั้ง EBRD)

องค์กรใดๆ ไม่สามารถเรียกร้องความคุ้มกันในทุกกรณีที่องค์กรดังกล่าวเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายแพ่งในประเทศเจ้าบ้านด้วยความคิดริเริ่มของตนเอง

7. สิทธิที่จะรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ. การเพิ่มขีดความสามารถให้กับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศแสดงให้เห็นถึงธรรมชาติขององค์กรที่เป็นอิสระที่เกี่ยวข้องกับรัฐสมาชิก และเป็นหนึ่งในสัญญาณที่สำคัญของบุคลิกภาพทางกฎหมาย

ในกรณีนี้ วิธีการหลักคือสถาบันการควบคุมและความรับผิดชอบระหว่างประเทศ รวมถึงการใช้มาตรการคว่ำบาตร ฟังก์ชั่นการควบคุมดำเนินการได้สองวิธี:

· โดยการส่งรายงานโดยประเทศสมาชิก

องค์กรระหว่างประเทศ- เป็นสมาคมของรัฐตามกฎหมายระหว่างประเทศและบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพื่อความร่วมมือในด้านการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคนิค กฎหมาย และสาขาอื่น ๆ โดยมีระบบองค์กร สิทธิ และพันธกรณีที่จำเป็นซึ่งได้รับมาจาก สิทธิและพันธกรณีของรัฐ และเจตจำนงอิสระ ซึ่งขอบเขตจะกำหนดโดยเจตจำนงของรัฐสมาชิก

สัญญาณขององค์กร:

การจัดตั้งตามกฎหมายระหว่างประเทศ

การก่อตั้งตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

การดำเนินการความร่วมมือในด้านกิจกรรมเฉพาะ

ความพร้อมของโครงสร้างองค์กรที่เหมาะสม

ความพร้อมของสิทธิและหน้าที่ขององค์กร

สิทธิและพันธกรณีระหว่างประเทศที่เป็นอิสระขององค์กร

มีการใช้หมวดหมู่ต่างๆ เพื่อจำแนกองค์กรระหว่างประเทศ โดย ลักษณะของการเป็นสมาชิกพวกเขาแบ่งออกเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชน

โดย วงกลมของผู้เข้าร่วมองค์กรระหว่างประเทศแบ่งออกเป็นสากล (เปิดให้มีส่วนร่วมของทุกรัฐ) ภูมิภาค (องค์กรของพื้นที่ทางภูมิศาสตร์บางแห่ง) และระหว่างภูมิภาค (องค์กรที่สมาชิกถูกจำกัดด้วยเกณฑ์บางอย่าง)

องค์กรระหว่างรัฐยังแบ่งออกเป็นองค์กรต่างๆ ความสามารถทั่วไปและความสามารถพิเศษกิจกรรมขององค์กรที่มีความสามารถทั่วไปส่งผลกระทบต่อทุกด้านของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิก องค์กรที่มีความสามารถเฉพาะด้านนั้นจำกัดอยู่เพียงความร่วมมือในพื้นที่เฉพาะด้านเดียว

จำแนกตาม ธรรมชาติของอำนาจช่วยให้เราแยกแยะระหว่างองค์กรระหว่างรัฐและองค์กรเหนือรัฐได้ กลุ่มแรกประกอบด้วยองค์กรระหว่างประเทศส่วนใหญ่ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความร่วมมือระหว่างรัฐ การตัดสินใจของพวกเขาเป็นการให้คำปรึกษาหรือมีผลผูกพันกับรัฐต่างๆ องค์กรข้ามชาติได้รับสิทธิในการตัดสินใจที่ผูกมัดบุคคลโดยตรงและ นิติบุคคลรัฐสมาชิก การตัดสินใจดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในอาณาเขตของรัฐพร้อมกับกฎหมายภายในประเทศ

จากมุมมอง ขั้นตอนการรับเข้าเรียนในนั้นองค์กรจะถูกแบ่งออกเป็นแบบเปิด (รัฐใด ๆ สามารถเป็นสมาชิกได้ตามดุลยพินิจของตนเอง) และแบบปิด (ยอมรับการเป็นสมาชิกตามคำเชิญของผู้ก่อตั้งดั้งเดิม)

องค์กรระหว่างประเทศอยู่ภายใต้กฎหมายทั้งระหว่างประเทศและในประเทศของรัฐ บุคลิกภาพทางกฎหมายของพวกเขามาจากบุคลิกภาพทางกฎหมายของรัฐ ซึ่งอาศัยอำนาจอธิปไตยของรัฐ ซึ่งทำให้องค์กรมีสถานะที่สอดคล้องกัน บุคลิกภาพทางกฎหมายมีลักษณะพิเศษเนื่องจากถูกจำกัดอยู่เพียงเป้าหมายและอำนาจที่จำเป็นในการแก้ไขงานที่มอบหมายให้ประดิษฐานอยู่ในเอกสารประกอบ

บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศขององค์กรระหว่างรัฐเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป คำนำของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาปี 1986 ระบุว่า “องค์กรระหว่างประเทศจะต้องมีความสามารถทางกฎหมายในการสรุปสนธิสัญญาตามความจำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ของตนและการบรรลุวัตถุประสงค์ของตน”

เนื่องจากเป็นอิสระจากกฎหมายระหว่างประเทศ องค์กรจึงมีข้อผูกพันตามพันธกรณีที่เกิดขึ้นจากบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

องค์กรต่างๆ มีส่วนร่วมภายในขอบเขตความสามารถของตนในความสัมพันธ์ทางการฑูต องค์กรจำนวนหนึ่งมีตัวแทนของรัฐเป็นการถาวร องค์กรต่างๆ ส่งภารกิจของตนไปยังรัฐต่างๆ มีส่วนร่วมในการรับรองของรัฐและรัฐบาล

องค์กรยังถูกชำระบัญชีตามข้อตกลงของสมาชิก โดยปกติแล้ว สินทรัพย์และหนี้สินจะถูกกระจายตามสัดส่วนระหว่างสมาชิกเดิม หากองค์กรหนึ่งถูกแทนที่ด้วยอีกองค์กรหนึ่ง องค์กรใหม่จะทำหน้าที่เป็นผู้สืบทอดตามกฎหมาย

การบรรยายครั้งที่ 5 วิชากฎหมายระหว่างประเทศ

5.5. บุคลิกภาพทางกฎหมายขององค์กรระหว่างประเทศ

องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศที่มีบุคลิกภาพทางกฎหมายมาจากรัฐที่ก่อตั้งองค์กรเหล่านั้น พวกเขาต้อง:

มีการกระทำที่มีลักษณะเป็นส่วนประกอบ (กฎบัตรขององค์กรระหว่างประเทศ)

มี โครงสร้างองค์กร, เช่น. ระบบขององค์กรระหว่างประเทศ - หน่วยงานระดับสูง(การประชุมใหญ่สามัญ; สภาทั่วไป ฯลฯ) มีหน่วยงานบริหาร (สภา การประชุมระหว่างประเทศ ฯลฯ) และหน่วยงานบริหาร (สำนักเลขาธิการทั่วไปที่นำโดยเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารสูงสุด) คณะกรรมการพิเศษและคณะกรรมาธิการ (คณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศของสหประชาชาติ หน่วยงานส่งเสริม กิจกรรมขององค์กร)

มีบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ เช่น บุคลิกภาพทางกฎหมายที่ได้มาจากเจตจำนงของรัฐที่สร้างมันขึ้นมา

มีเป้าหมายที่ชัดเจนซึ่งไม่ควรขัดแย้งกับหลักการพื้นฐานของสหประชาชาติ

อย่าขัดแย้งกับหลักการพื้นฐานและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศในกิจกรรมของคุณ เช่น หลักการที่ประดิษฐานอยู่ในกฎบัตรสหประชาชาติ (พ.ศ. 2488) ปฏิญญาหลักการกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างรัฐตามกฎบัตรสหประชาชาติ (พ.ศ. 2513) และพระราชบัญญัติขั้นสุดท้ายของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (พ.ศ. 2518)

องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น