สหภาพศุลกากร EEU EEU - มันคืออะไร? สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน: ประเทศต่างๆ ที่เป็นหน่วยงานสูงสุดของ EAEU
ใน โลกสมัยใหม่หลายประเทศรวมตัวกันเป็นสหภาพ - การเมือง เศรษฐกิจ ศาสนา และอื่นๆ สหภาพที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งคือสหภาพโซเวียต ตอนนี้เราเห็นการเกิดขึ้นของสหภาพยุโรป ยูเรเชียน และสหภาพศุลกากรด้วย
สหภาพศุลกากรถูกวางตำแหน่งเป็นรูปแบบของการบูรณาการการค้าและเศรษฐกิจของหลายประเทศ ซึ่งไม่เพียงแต่จัดให้มีอาณาเขตศุลกากรร่วมกันสำหรับการค้าที่เป็นประโยชน์ร่วมกันโดยไม่มีหน้าที่ ฯลฯ แต่ยังรวมถึงจุดควบคุมการค้ากับประเทศที่สามจำนวนหนึ่งด้วย ข้อตกลงนี้ลงนามเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2550 ในเมืองดูชานเบ ในช่วงเวลาของการสรุป สหภาพแรงงานได้รวมเอา สหพันธรัฐรัสเซีย, คาซัคสถาน และเบลารุส
บทความแรกของสัญญาเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายสินค้าภายในอาณาเขตนี้ระบุดังต่อไปนี้:
- ไม่มีภาษีศุลกากร และไม่เพียงแต่สำหรับสินค้าที่ผลิตเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสินค้าจากประเทศที่สามด้วย
- ไม่มีข้อจำกัดทางเศรษฐกิจอื่นใดนอกจากการชดเชยและการต่อต้านการทุ่มตลาด
- ประเทศในสหภาพศุลกากรใช้อัตราภาษีศุลกากรเดียว
ประเทศปัจจุบันและผู้สมัคร
มีทั้งประเทศสมาชิกถาวรของสหภาพศุลกากรที่เป็นผู้ก่อตั้งหรือเข้าร่วมในภายหลัง และประเทศที่เพียงแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมเท่านั้น
ผู้เข้าร่วม:
- อาร์เมเนีย;
- คาซัคสถาน;
- คีร์กีซสถาน;
- รัสเซีย;
- เบลารุส
ผู้สมัครสมาชิก:
- ตูนิเซีย;
- ซีเรีย;
- ทาจิกิสถาน.
ผู้จัดการทีเอส
มีคณะกรรมการจุฬาพิเศษซึ่งได้รับการอนุมัติในขณะที่ลงนามข้อตกลงกับสหภาพศุลกากร กฎของมันคือพื้นฐานของกิจกรรมทางกฎหมายขององค์กร โครงสร้างดังกล่าวได้ผลและคงอยู่ภายในกรอบกฎหมายเหล่านี้จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2555 นั่นคือจนกระทั่งมีการจัดตั้ง EEC องค์กรที่สูงที่สุดของสหภาพในเวลานั้นคือกลุ่มตัวแทนของประมุขแห่งรัฐ (วลาดิมีร์ วลาดิมีโรวิช ปูติน (สหพันธรัฐรัสเซีย), นูร์สุลต่าน อาบิเชวิช นาซาร์บาเยฟ (สาธารณรัฐคาซัคสถาน) และ (สาธารณรัฐเบลารุส))
นายกรัฐมนตรีต่อไปนี้เป็นตัวแทนในระดับหัวหน้ารัฐบาล:
- รัสเซีย - มิทรี อนาโตลีเยวิช เมดเวเดฟ;
- คาซัคสถาน - คาริม คาชิมคาโนวิช มาซิมอฟ;
- เบลารุส - Sergei Sergeevich Sidorsky
วัตถุประสงค์ของสหภาพศุลกากร
ประเทศในสหภาพศุลกากรโดยมีเป้าหมายหลักในการสร้างหน่วยงานกำกับดูแลเดียว หมายถึงการจัดตั้งอาณาเขตร่วมกันซึ่งจะรวมถึงหลายรัฐ และภาษีทั้งหมดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์จะถูกยกเลิกในอาณาเขตของตน
เป้าหมายที่สองคือการปกป้องผลประโยชน์และตลาดของตนเอง ประการแรกจากผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย คุณภาพต่ำ และผลิตภัณฑ์ที่มีการแข่งขัน ซึ่งทำให้สามารถขจัดข้อบกพร่องทั้งหมดในด้านการค้าและเศรษฐกิจได้อย่างราบรื่น สิ่งนี้สำคัญมาก เนื่องจากการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐของตนเองโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสหภาพแรงงานถือเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับประเทศใดๆ
ประโยชน์และโอกาส
ประการแรก ประโยชน์ที่เห็นได้ชัดเจนสำหรับองค์กรที่สามารถซื้อจากประเทศเพื่อนบ้านได้ง่าย เป็นไปได้มากว่าสิ่งเหล่านี้จะเป็นเพียงองค์กรและบริษัทขนาดใหญ่เท่านั้น ส่วนแนวโน้มในอนาคตตรงกันข้ามกับการคาดการณ์ของนักเศรษฐศาสตร์บางกลุ่มที่สหภาพศุลกากรจะส่งผลให้ระดับ ค่าจ้างในประเทศที่เข้าร่วม ในระดับทางการ นายกรัฐมนตรีคาซัคสถานประกาศขึ้นเงินเดือนในรัฐในปี 2558
นั่นคือเหตุผลว่าทำไมประสบการณ์ระดับโลกขององค์กรทางเศรษฐกิจขนาดใหญ่เช่นนี้จึงไม่สามารถนำมาประกอบกับกรณีนี้ได้ ประเทศที่เข้าร่วมสหภาพศุลกากรสามารถคาดหวังว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจะเติบโตได้แม้จะไม่รวดเร็ว แต่มั่นคงก็ตาม
ข้อตกลง
ฉบับสุดท้ายของข้อตกลงว่าด้วยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรได้รับการรับรองในการประชุมครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 10.26.2009 เท่านั้น สนธิสัญญานี้กล่าวถึงการจัดตั้งกลุ่มพิเศษที่จะติดตามกิจกรรมเพื่อให้ร่างสนธิสัญญาฉบับแก้ไขมีผลใช้บังคับ
ประเทศในสหภาพศุลกากรมีเวลาจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 ในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของตนเพื่อขจัดความขัดแย้งระหว่างประมวลกฎหมายนี้กับรัฐธรรมนูญ จึงได้จัดตั้งกลุ่มผู้ติดต่อขึ้นมาอีกกลุ่มหนึ่งเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดจากความแตกต่างระหว่างระบบกฎหมายของประเทศ
ความแตกต่างทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับอาณาเขตของสหภาพศุลกากรก็ได้รับการสรุปเช่นกัน
อาณาเขตของสหภาพศุลกากร
ประเทศในสหภาพศุลกากรมีอาณาเขตศุลกากรร่วมกันซึ่งกำหนดโดยขอบเขตของรัฐที่ทำข้อตกลงและเป็นสมาชิกขององค์กร รหัสศุลกากรเหนือสิ่งอื่นใดกำหนดวันหมดอายุของค่าคอมมิชชั่นซึ่งก็คือวันที่ 1 กรกฎาคม 2555 ดังนั้นจึงมีการสร้างองค์กรที่จริงจังยิ่งขึ้นซึ่งมีอำนาจมากกว่าและด้วยเหตุนี้ ผู้คนมากขึ้นในรัฐของคุณเพื่อควบคุมกระบวนการทั้งหมดอย่างเต็มที่ เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2555 คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EAEC) ได้เริ่มทำงานอย่างเป็นทางการ
อีอียู
สหภาพเศรษฐกิจเอเชียประกอบด้วยประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร ได้แก่ ผู้ก่อตั้ง - รัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน - และรัฐที่เพิ่งเข้าร่วม ได้แก่ คีร์กีซสถาน และอาร์เมเนีย
การจัดตั้ง EAEU แสดงถึงความสัมพันธ์ที่กว้างขึ้นในด้านเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายแรงงาน ทุน บริการ และสินค้า นอกจากนี้ จะต้องดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่มีการประสานงานของทุกประเทศอย่างต่อเนื่อง และจะต้องเปลี่ยนผ่านไปสู่ประเทศเดียว
งบประมาณรวมของสหภาพนี้จัดทำขึ้นเฉพาะในรูเบิลรัสเซียเท่านั้น ต้องขอบคุณการแบ่งปันที่ทำโดยทุกประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร ขนาดของพวกเขาถูกควบคุมโดยสภาสูงสุดซึ่งประกอบด้วยประมุขของรัฐเหล่านี้
ภาษารัสเซียได้กลายเป็นภาษาที่ใช้ในกฎระเบียบของเอกสารทั้งหมด และสำนักงานใหญ่จะตั้งอยู่ในมอสโก หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของ EAEU อยู่ในอัลมาตี และศาลอยู่ในมินสค์ เมืองหลวงของเบลารุส
ร่างของสหภาพ
หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือสภาสูงสุดซึ่งรวมถึงประมุขของรัฐที่เข้าร่วมด้วย
มีการจัดตั้งหน่วยงานตุลาการขึ้นซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการใช้สนธิสัญญาภายในสหภาพ
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่ให้เงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการพัฒนาและการทำงานของสหภาพ เช่นเดียวกับการพัฒนาข้อเสนอใหม่ในด้านเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบของ EAEU ประกอบด้วยรัฐมนตรีของคณะกรรมาธิการ (รองนายกรัฐมนตรีของประเทศสมาชิกสหภาพ) และประธาน
บทบัญญัติหลักของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU
แน่นอนว่า EAEU เมื่อเปรียบเทียบกับ CU แล้ว ไม่เพียงแต่มีอำนาจในวงกว้างเท่านั้น แต่ยังมีรายการงานที่วางแผนไว้ที่ครอบคลุมและเฉพาะเจาะจงมากกว่าอีกด้วย เอกสารนี้ไม่มีแผนทั่วไปอีกต่อไปและสำหรับแต่ละงานเฉพาะจะมีการกำหนดเส้นทางสำหรับการนำไปปฏิบัติและสร้างคณะทำงานพิเศษที่ไม่เพียง แต่จะติดตามการนำไปปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังควบคุมความคืบหน้าทั้งหมดด้วย
ในข้อตกลงที่ได้รับ ประเทศในสหภาพศุลกากรแห่งเดียวและปัจจุบันคือ EAEU ได้รับข้อตกลงเกี่ยวกับการประสานงานและการสร้างตลาดพลังงานร่วมกัน งานด้านนโยบายพลังงานมีขนาดค่อนข้างใหญ่และจะดำเนินการในหลายขั้นตอนจนถึงปี 2568
เอกสารนี้ยังควบคุมการสร้างตลาดทั่วไปสำหรับอุปกรณ์การแพทย์และ ยาภายในวันที่ 1 มกราคม 2559
มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อนโยบายการขนส่งในอาณาเขตของรัฐ EAEU โดยที่ไม่สามารถสร้างแผนปฏิบัติการร่วมแผนเดียวได้ มีการพัฒนานโยบายอุตสาหกรรมเกษตรที่มีการประสานงาน ซึ่งรวมถึงการกำหนดมาตรการบังคับด้านสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช
การประสานงานให้โอกาสในการแปลแผนและข้อตกลงที่วางแผนไว้ทั้งหมดให้เป็นจริง ในสภาวะเช่นนี้จะได้รับการพัฒนา หลักการทั่วไปปฏิสัมพันธ์และรับรองการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพของประเทศ
สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยแรงงานซึ่งควบคุมไม่เพียง แต่การเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสภาพการทำงานเดียวกันด้วย ประชาชนที่ออกไปหาเงินเข้า ประเทศในกลุ่มอีอียูตอนนี้ไม่จำเป็นต้องกรอกบัตรการย้ายถิ่นฐาน (หากพำนักไม่เกิน 30 วัน) ระบบที่เรียบง่ายแบบเดียวกันจะใช้เมื่อใด ดูแลรักษาทางการแพทย์. ปัญหาการส่งออกเงินบำนาญและการนับระยะเวลาการทำงานที่สะสมในประเทศสมาชิกสหภาพก็กำลังได้รับการแก้ไขเช่นกัน
ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ
รายชื่อประเทศของสหภาพศุลกากรอาจได้รับการเติมเต็มด้วยรัฐอื่นๆ อีกหลายแห่งในอนาคตอันใกล้นี้ แต่ตามคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญ เพื่อให้การเติบโตอย่างเต็มที่และมีอิทธิพลต่อสหภาพแรงงานประเภทเดียวกันของตะวันตกจะสังเกตเห็นได้ชัดเจน งานจำนวนมากและการขยายตัวของ องค์กรเป็นสิ่งจำเป็น ไม่ว่าในกรณีใด เงินรูเบิลจะไม่สามารถเป็นทางเลือกแทนเงินยูโรหรือดอลลาร์ได้ เป็นเวลานานและผลกระทบของมาตรการคว่ำบาตรล่าสุดแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเป็นอย่างไร การเมืองตะวันตกเพื่อเอาใจผลประโยชน์ของตนเอง และทั้งรัสเซียเองและทั้งสหภาพก็ไม่สามารถทำอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ สำหรับคาซัคสถานและเบลารุสโดยเฉพาะ ความขัดแย้งในยูเครนแสดงให้เห็นว่าพวกเขาจะไม่ยอมละทิ้งผลประโยชน์เพื่อให้รัสเซียพอใจ อย่างไรก็ตาม tenge ก็ร่วงลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากการร่วงลงของรูเบิล และในหลายประเด็น รัสเซียยังคงเป็นคู่แข่งหลักของคาซัคสถานและเบลารุส อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลานี้การก่อตั้งสหภาพก็เพียงพอแล้วเท่านั้น การตัดสินใจที่ถูกต้องสามารถช่วยกระชับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในกรณีที่ตะวันตกกดดันรัสเซียต่อไป
เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าประเทศใดในสหภาพศุลกากรสนใจการสร้างประเทศนี้มากกว่า แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าแม้จะอยู่ในขั้นตอนของการเริ่มต้นก็ตาม ปัญหาทุกประเภทก็ถูกรบกวนอยู่ตลอดเวลา แต่การดำเนินการที่ประสานงานร่วมกันของสมาชิกทุกคนของสหภาพทำให้สามารถแก้ไขปัญหาเหล่านั้นได้โดยเร็วที่สุด ซึ่งทำให้สามารถพิจารณาใน ในอนาคตด้วยการมองโลกในแง่ดีและความหวังในการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจของทุกรัฐที่เข้าร่วมในสนธิสัญญานี้
สหภาพศุลกากรเป็นองค์กรที่มีบุคลิกภาพทางกฎหมายที่ได้รับภายใต้สนธิสัญญาสหภาพเศรษฐกิจแห่งรัฐยูเรเชียน เอกสารนี้ลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2014
สมาชิกของสหภาพศุลกากร
การก่อตั้งสหภาพมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในการแก้ไขปัญหาต่อไปนี้:
- เพื่อช่วยประสานงาน ประสาน และพัฒนานโยบายที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ
- ประกันการเคลื่อนย้ายทั้งแรงงาน การเงิน บริการ และสินค้าอย่างเสรี
ปัจจุบันมีผู้เข้าร่วมจุฬาฯ ได้แก่ รัฐต่อไปนี้:
- รัสเซีย
- คีร์กีซสถาน,
- คาซัคสถาน,
- อาร์เมเนีย
- เบลารุส
นอกจากนี้ ตูนิเซีย ซีเรีย และตุรกี ระบุว่าตนตั้งใจที่จะเข้าร่วมสหภาพศุลกากร แต่จนถึงขณะนี้ ประเทศเหล่านี้ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมสำหรับเรื่องนี้
วิวัฒนาการของกระบวนการจะช่วยให้เข้าใจข้อกำหนดเบื้องต้นและเป้าหมายของการสร้าง TS ได้ดีขึ้น
- ข้อตกลงฉบับแรกซึ่งต่อมาได้กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตั้งสหภาพ ได้รับการลงนามโดยเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียในปี 1995 ต่อมามีการลงนามข้อตกลงโดยตัวแทนของอุซเบกิสถาน ทาจิกิสถาน และคีร์กีซสถาน
- 2550 รัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุสได้สรุปข้อตกลงดังต่อไปนี้ โดยระบุว่าประเทศในรายการตกลงที่จะสร้างสหภาพศุลกากรโดยมีเขตศุลกากรเดียว
- ปี 2552 เอกสารที่ลงนามก่อนหน้านี้ได้รับการเสริมด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพิ่มเติมหลายฉบับซึ่งมีมากกว่าสี่สิบฉบับ นอกจากนี้ยังมีการตัดสินใจว่าตั้งแต่วันแรกของปี 2553 จะมีการจัดตั้งพื้นที่ศุลกากรแห่งเดียว โดยจะรวมถึงดินแดนของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน
- 2010 มีการนำรหัสทั่วไปมาใช้สำหรับรัฐที่อยู่ในรายการ ในขณะเดียวกัน อัตราภาษีเดียวก็มีผลใช้บังคับ
- ในปี 2011 การยกเลิกการควบคุมทางศุลกากรระหว่างประเทศของสหภาพ มันถูกย้ายไปยังชายแดนด้านนอก
- ตั้งแต่ 2011 ถึง 2013. การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายทั่วไปไปใช้กับประเทศจุฬาฯ นอกจากนี้ยังมีการพัฒนากฎหมายที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์
- ในปี 2014 CU ได้รับการเติมเต็มด้วยอีกหนึ่งประเทศคืออาร์เมเนีย และในปีต่อมาคีร์กีซสถานก็กลายเป็นสมาชิกของสหภาพ
กล่าวอีกนัยหนึ่ง กระบวนการบูรณาการได้รับการพัฒนาตลอดระยะเวลาทั้งหมด เป็นผลให้ควรมีการพัฒนาบรรทัดฐานทั่วไปของกฎหมายและภาษีศุลกากรเพื่อให้สามารถดำเนินการทางการค้ากับรัฐเหล่านั้นที่ไม่รวมอยู่ในสหภาพศุลกากรได้
เป้าหมายหลักที่ผู้มีอำนาจลงนามในสนธิสัญญาสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนคือการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ประการแรก การกระชับความสัมพันธ์มีขึ้นระหว่างประเทศที่เข้าร่วม และต่อด้วยรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของ สหภาพโซเวียต. และภารกิจก็คือการฟื้นฟูห่วงโซ่ทางเทคโนโลยีและเศรษฐกิจที่มีอยู่เดิมอีกครั้ง แต่สิ่งนี้จะต้องเกิดขึ้นโดยคำนึงถึงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของแต่ละรัฐในปัจจุบัน
ใครเป็นผู้ดำเนินการ EES?
โครงสร้างต่อไปนี้ประสานงานและจัดการงานของหน่วยงาน EAEU:
- EC สูงสุดในเอเชีย นี่คือชื่อที่ตั้งให้กับองค์กรที่อยู่เหนือชาติ ประกอบด้วยประมุขของประเทศที่เข้าเป็นสมาชิกของจุฬาฯ การประชุมสภาสูงสุดเกิดขึ้นเป็นประจำทุกปี มีการตัดสินใจอย่างสม่ำเสมอว่าทุกประเทศที่เข้าร่วมจะต้องปฏิบัติตาม นอกจากนี้สภายังมีหน้าที่กำหนดองค์ประกอบและอำนาจของโครงสร้างจุฬาฯ ต่างๆ
- คณะกรรมาธิการเศรษฐศาสตร์เอเชีย นี่คือหน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพซึ่งทำงานอย่างต่อเนื่อง นอกเหนือจากประเด็นทั่วไปแล้ว คณะกรรมาธิการยังแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบด้านศุลกากรและการค้าระหว่างประเทศอีกด้วย นอกจากนี้ยังพัฒนาและให้เงื่อนไขในการพัฒนารถยนต์และการทำงานตามปกติ
อำนาจของคณะกรรมาธิการนั้นค่อนข้างกว้างขวางและได้รับอนุญาตให้แก้ไขปัญหาเกือบทั้งหมด:
- กฎระเบียบทางเทคนิค
- การบริหารงานศุลกากร
- สถิติการค้า
- การจัดซื้อจัดจ้าง
- นโยบายการเงิน.
- นโยบายเศรษฐกิจมหภาค
- ว่าด้วยเรื่องการคมนาคมขนส่ง
- เงินอุดหนุนสำหรับวิสาหกิจการเกษตรหรืออุตสาหกรรม
- ตลาดการเงิน.
- นโยบายการย้ายถิ่น
- ระบอบการค้ากับประเทศที่สาม
- นโยบายการแข่งขันพลังงาน
- การปฏิบัติตามลิขสิทธิ์
- มาตรการเกี่ยวกับมาตรฐานด้านสุขอนามัย/สัตวแพทย์
- การผูกขาดตามธรรมชาติและด้านอื่น ๆ
หน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
นอกจากนี้ หน้าที่ของคณะกรรมาธิการยังรวมถึงการจัดให้มีการดำเนินการตาม พื้นฐานทางกฎหมายสหภาพสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
คณะกรรมาธิการมีอำนาจในการอนุมัติเอกสารและตัดสินใจได้ว่าประเทศต่างๆ ของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียจะต้องปฏิบัติตาม
เป้าหมายของจุฬาฯ และการนำไปปฏิบัติ
เป้าหมายแรกของจุฬาฯ เกี่ยวข้องกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับตลาดที่เพิ่มขึ้นซึ่งสมาชิกสหภาพสามารถขายสินค้าและบริการที่พวกเขาผลิตได้ ก่อนอื่นเลย ยอดขายจะเติบโตภายในนั้น
เพื่อจุดประสงค์นี้จึงมีการเสนอดังต่อไปนี้:
- ยกเลิกภาษีศุลกากรภายใน ด้วยเหตุนี้ความน่าดึงดูดใจด้านราคาของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยประเทศสมาชิกของสหภาพจึงสามารถเพิ่มขึ้นได้
- ยกเลิกการควบคุมทางศุลกากรและเอกสารในการเคลื่อนย้ายสินค้า สิ่งนี้ช่วยเร่งการหมุนเวียนของสินค้าภายในสหภาพ
- ยอมรับ ข้อกำหนดทั่วไปเรื่องมาตรฐานความปลอดภัยทางสัตวแพทย์ และประเด็นด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา มีการเสนอให้ได้รับสิ่งนี้ตามผลการทดสอบร่วมกัน
เพื่อที่จะรวมแนวทางด้านความปลอดภัยและคุณภาพเข้าด้วยกัน ประเทศที่เข้าร่วมได้ลงนามในข้อตกลงว่าผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่เสนอขายจะต้องมีใบรับรอง แบบฟอร์มระบุไว้ในเอกสารของสหภาพศุลกากรฉบับใดฉบับหนึ่ง
ข้อตกลงนี้มีข้อบังคับมากกว่า 30 ฉบับ ทั้งหมดนี้เกี่ยวข้องกับคุณภาพของบริการ/ผลิตภัณฑ์และความปลอดภัย นอกจากนี้ ใบรับรองที่ออกโดยรัฐสมาชิกของสหภาพหนึ่งยังคงมีผลใช้ได้ในประเทศสมาชิกอื่นๆ
เป้าหมาย TS ต่อไปนี้:
- สร้างเงื่อนไขทั้งหมดเพื่อให้ประเทศสมาชิกของสหภาพสามารถนำไปปฏิบัติได้เป็นอันดับแรก สินค้าของตัวเอง.
- ปกป้องตลาดรถยนต์ในประเทศ
น่าเสียดายที่จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีความเข้าใจร่วมกันระหว่างรัฐต่างๆ ในประเด็นที่ระบุไว้ แต่ละคนมีลำดับความสำคัญของตนเองเกี่ยวกับการพัฒนาการผลิตและตั้งใจที่จะปกป้องผลประโยชน์ของตนเองเป็นหลักและไม่ดูแลการผลิตของเพื่อนบ้าน ด้วยเหตุนี้ทั้งผู้ประกอบการนำเข้าและประชากรต้องทนทุกข์ทรมาน
สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่ดำเนินงานสมัยใหม่ องค์กรระดับภูมิภาคเนื่องจากมีคุณสมบัติทั้งหมดของโครงสร้างระหว่างรัฐบาลดังกล่าว เป้าหมายและหลักการที่ใช้ในการสร้างและกิจกรรมของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนมีการแสดงไว้อย่างชัดเจนในรูปที่ 2.1 และ 2.2 ตามลำดับ
รูปที่ 2.1-หลักการทำงานของ EAEU
รูปที่ 2.2 - เป้าหมายหลักของ EAEU
จากรูปควรสังเกตว่าต้องบรรลุเป้าหมายเหล่านี้โดยการดำเนินงานดังต่อไปนี้:
การลดต้นทุนการขนส่งโดยมีเป้าหมายเพื่อลดราคาสินค้า
กระตุ้นการแข่งขันในตลาดร่วมของกลุ่มประเทศ EAEU
กระตุ้นเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพโดยการลดต้นทุน เพิ่มผลิตภาพแรงงาน เพิ่มการผลิต และการแนะนำเทคโนโลยีใหม่ๆ
ความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้น
การเพิ่มระดับความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรในประเทศ EAEU
ตามสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนมาตรา 8 เพื่อที่จะแก้ไขงานที่ได้รับมอบหมายและบรรลุเป้าหมายที่เกี่ยวข้องได้มีการจัดตั้งโครงสร้างองค์กรของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักที่จำเป็นและมีลักษณะเฉพาะ องค์กรระหว่างประเทศซึ่งแต่ละฝ่ายได้รับมอบอำนาจ ความสามารถ และหน้าที่ของตนเอง
รูปที่ 2.3 - โครงสร้างองค์กรสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
รูปที่ 2.4 - ศาลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
รูปนี้แสดงให้เห็นว่าโครงสร้างของ EAEU ประกอบด้วย:
1. ยูเรเซียนที่สูงขึ้น สภาเศรษฐกิจเป็นหน่วยงานกำกับดูแลหลักของ EAEU ซึ่งรวมถึงหัวหน้ารัฐสมาชิกสหภาพแรงงาน
สภาสูงสุดทำหน้าที่ในลักษณะที่กำหนดโดยสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU (มาตรา 11 “ขั้นตอนการทำงานของสภาสูงสุด”) เสริมและชี้แจงโดยสภาสูงสุดเอง (การตัดสินใจหมายเลข 96 ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2014 “ใน ขั้นตอนการจัดประชุมสภา Supreme Eurasian”)
ตามขั้นตอนนี้ ต้องมีการประชุมสภาสูงสุดเป็นประจำอย่างน้อยปีละครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน การประชุมวิสามัญอาจจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของรัฐสมาชิกหรือตัวแทนของสภาสูงสุด
ประธานสภาสูงสุดซึ่งมีประมุขแห่งรัฐสมาชิกดำรงตำแหน่งสลับกันเป็นเวลาหนึ่งปี ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:
จัดงานสภาสูงสุด
จัดให้มีการจัดการทั่วไปในการจัดทำประเด็นที่เสนอต่อสภาสูงสุดเพื่อพิจารณา
ตามกฎทั่วไป การตัดสินใจและคำสั่งของสภาสูงสุดจะกระทำตามหลักการฉันทามติ นั่นคือ ตามข้อตกลงทั่วไป
ในฐานะหน่วยงานหลักของ EAEU สภาสูงสุดมีอำนาจในการพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรมของ EAEU กำหนดกลยุทธ์ ทิศทาง และแนวโน้มในการพัฒนาการบูรณาการ และยังตัดสินใจโดยมีเป้าหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของ EAEU อีกด้วย
อำนาจหลักของสภาสูงสุดแสดงไว้ชัดเจนยิ่งขึ้นในรูปนี้ 2.5
รูปภาพแสดงให้เห็นว่าอำนาจเฉพาะของสภาสูงสุดคือการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลของ EAEU เช่น EEC และศาล EAEU การอนุมัติงบประมาณ EAEU การจัดการทั่วไปของกิจกรรมระหว่างประเทศของ EAEU รวมถึงการตัดสินใจในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศของ EAEU กับบุคคลที่สาม รวมถึงการอนุมัติสัญลักษณ์ของ EAEU
สภาสูงสุดไม่มีที่ตั้งถาวร การประชุมสามารถจัดขึ้นในอาณาเขตของรัฐสมาชิกของ EAEU สถานที่และเวลาของการประชุมสภาสูงสุดครั้งต่อไปจะกำหนดไว้ในการประชุมสภาสูงสุดครั้งก่อน
2. สภาระหว่างรัฐบาลแห่งเอเชียเป็นหน่วยงานที่สำคัญที่สุดเป็นอันดับสองของการเป็นผู้นำทางการเมืองของ EAEU ซึ่งมีการตัดสินใจที่สำคัญ และยังควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจและความร่วมมือภายในสหภาพ ซึ่งประกอบด้วยหัวหน้ารัฐบาลของรัฐสมาชิกของ สหภาพแรงงาน
รูปที่ 2.5 - อำนาจหลักของสภาสูงสุดของ EAEU
ในฐานะกลุ่มผู้นำทางการเมืองที่สำคัญที่สุดอันดับสอง สภาระหว่างรัฐบาลใช้อำนาจดังต่อไปนี้:
ดำเนินการประชุมสภาระหว่างรัฐบาล
จัดงานของสภาระหว่างรัฐบาล
จัดให้มีการจัดการทั่วไปในการจัดทำประเด็นที่เสนอเพื่อประกอบการพิจารณา
มีส่วนร่วมในการเตรียมประเด็นเพื่อขออนุมัติจากสภาสูงสุด เช่น การอนุมัติร่างงบประมาณของ EAEU หรือการส่งผู้สมัครไปยังคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียเพื่อแต่งตั้ง
ใช้การควบคุมทางการเมืองเหนือกิจกรรมของ EEC ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลของ EAEU โดยเฉพาะการยกเลิกหรือระงับการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการ การพิจารณาประเด็นที่ผู้แทนของประเทศสมาชิกในคณะกรรมาธิการไม่สามารถบรรลุฉันทามติได้
กำหนดขั้นตอนการดำเนินการมาตรการร่วมของประเทศสมาชิกในด้านนโยบายอุตสาหกรรม ดำเนินโครงการและโครงการร่วม และยังอนุมัติทิศทางหลักของความร่วมมือทางอุตสาหกรรมใน ภายใน EAEU.
3. คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่เหนือกว่าระดับชาติอย่างถาวรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
วัตถุประสงค์หลักของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียคือ:
1) รับประกันเงื่อนไขสำหรับการทำงานและการพัฒนาของสหภาพ - ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแล EAEU ดำเนินการควบคุมทางกฎหมายของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของเอเชียอย่างอิสระ
2) การพัฒนาข้อเสนอในด้านการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจภายในกรอบของสหภาพ - EEC เริ่มต้นการนำมาตรการใหม่มาใช้ในการพัฒนากระบวนการบูรณาการภายใน EAEU ซึ่งจะส่งเพื่อขออนุมัติจากประเทศสมาชิกและองค์กรผู้นำทางการเมืองของ อีอียู.
รายการประเด็นทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการที่คณะกรรมาธิการใช้อำนาจนั้นกว้างขวางมาก โดยครอบคลุม 20 ประเด็นของการบูรณาการทางเศรษฐกิจ และช่วยให้สามารถขยายเพิ่มเติมได้
ขอบเขตอำนาจของคณะกรรมาธิการประดิษฐานอยู่ในภาคผนวกที่ 1 ของสนธิสัญญา "ว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย" ซึ่งได้แก่:
ภาษีศุลกากรและกฎระเบียบที่มิใช่ภาษี
ระเบียบศุลกากร
กฎระเบียบทางเทคนิค
มาตรการสุขอนามัย สุขอนามัยสัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืชกักกัน
การโอนและการกระจายอากรศุลกากรนำเข้า
การจัดตั้งระบอบการค้าที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่สาม
สถิติการค้าต่างประเทศและการค้าระหว่างกัน
นโยบายเศรษฐกิจมหภาค
นโยบายการแข่งขัน
เงินอุดหนุนอุตสาหกรรมและการเกษตรและอื่น ๆ
ภายในขอบเขตของกิจกรรมที่กำหนดไว้ คณะกรรมาธิการอาจทำการตัดสินใจและเสนอแนะในลักษณะที่มีผลผูกพัน ซึ่งอาจมีผลกระทบต่อเงื่อนไขการอ้างอิง กิจกรรมผู้ประกอบการในอีอีอียู
จากรูปควรสังเกตว่าการจัดกระบวนการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียหมายถึงการมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดเป็นระยะและประสานงานกับทั้งสองฝ่าย - กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสาธารณรัฐอาร์เมเนีย, สาธารณรัฐเบลารุส, สาธารณรัฐ ของคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซีย
สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้ถึงการยอมรับการตัดสินใจที่มีการประสานงาน รอบคอบ และได้รับการพัฒนามาอย่างดี โดยคำนึงถึงผลประโยชน์และความต้องการของทุกฝ่าย ตลอดจนแนวทางปฏิบัติระดับโลกที่ดีที่สุด
คุณลักษณะขององค์ประกอบและการทำงานของคณะกรรมาธิการ ซึ่งแตกต่างจากส่วนอื่นๆ ของ EAEU คือดำเนินงานในสองระดับ ซึ่งประกอบด้วยแผนกโครงสร้างสองแผนก - สภาและวิทยาลัย
สภาคณะกรรมาธิการประกอบด้วยผู้แทนของประเทศสมาชิกในระดับรองหัวหน้ารัฐบาล ผู้แทนหนึ่งคนจากแต่ละประเทศสมาชิก
รัฐบาลของแต่ละประเทศสมาชิกจะกำหนดรองหัวหน้ารัฐบาลคนใดที่จะเป็นตัวแทนในคณะกรรมาธิการอย่างอิสระ
ผู้สมัครที่ยื่นเสนอจะถูกนำเสนอต่อประเทศสมาชิกอื่นๆ จากนั้นจะได้รับการพิจารณาเบื้องต้นโดยสภาระหว่างรัฐบาล และตามข้อเสนอของสภาสูงสุด
สภาเป็นหน่วยงานภายในที่สูงที่สุดในโครงสร้างของคณะกรรมาธิการ ซึ่งมีหน้าที่หลัก 2 ประการ ดังแสดงไว้อย่างชัดเจนในรูปที่ 2.6
รูปที่ 2.7 - หน้าที่หลักของสภาคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย
จากรูปควรสังเกตว่าภายในกรอบของหน้าที่แรกสภาอนุมัติการตัดสินใจที่สำคัญซึ่งการยอมรับนั้นอยู่ในอำนาจของคณะกรรมาธิการเช่นการจัดตั้งและการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของภาษีศุลกากรแบบรวมของ EAEU การนำกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU อนุมัติขั้นตอนการดำเนินการสอบสวน การละเมิดกฎทั่วไปของการแข่งขันในตลาดข้ามพรมแดน
ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่หลักประการที่สอง สภาจะใช้การควบคุมทางการเมืองเหนือหน่วยที่สองซึ่งเป็นระดับล่างของคณะกรรมาธิการ ซึ่งก็คือ Collegium ซึ่งสามารถทบทวนการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการได้
การประชุมสภาจะจัดขึ้นตามความจำเป็น แต่อย่างน้อยไตรมาสละหนึ่งครั้ง พวกเขาจะจัดขึ้นภายใต้การนำของประธานสภาซึ่งสมาชิกของสภาดำรงตำแหน่งสลับกันเป็นเวลาหนึ่งปี
สภาคณะกรรมาธิการจะตัดสินใจ คำสั่ง และข้อเสนอแนะตามมติที่เป็นเอกฉันท์
ในการใช้อำนาจพวกเขาเป็นอิสระจากหน่วยงานของรัฐและ เจ้าหน้าที่รัฐสมาชิกและไม่สามารถร้องขอหรือรับคำสั่งจากหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐสมาชิก รวมทั้งจากหน่วยงานของรัฐที่สามได้
มีการกำหนดข้อจำกัดพิเศษสำหรับสมาชิกของวิทยาลัยเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นอิสระและผลประโยชน์ของพวกเขา
สมาชิกของ Collegium มีตำแหน่งรัฐมนตรีที่รับผิดชอบสาขาการจัดการเฉพาะ:
1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทิศทางหลักบูรณาการและเศรษฐศาสตร์มหภาค
2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง
3. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและศูนย์อุตสาหกรรมเกษตร
4. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกํากับทางเทคนิค
สมาชิกของ Collegium ได้รับการแต่งตั้งจากสภาสูงสุดเป็นระยะเวลา 4 ปีโดยอาจขยายอำนาจได้
ในฐานะผู้บริหารของคณะกรรมาธิการ Collegium จัดการกระบวนการบูรณาการที่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่ไม่ได้มอบหมายให้กับสภา ภายในกรอบนี้ วิทยาลัยมีอำนาจในการออกกฎหมายในนามของคณะกรรมาธิการ รวมถึงการดำเนินการตามกฎหมายต่อการตัดสินใจของรัฐสมาชิก พลเมือง และนิติบุคคล
นอกจากการแบ่งส่วนโครงสร้างหลักแล้ว อวัยวะภายในสภาและวิทยาลัย แผนกต่างๆ ได้รับการจัดตั้งขึ้นภายในโครงสร้างของคณะกรรมาธิการ ซึ่งมีภาพประกอบชัดเจนในรูปที่ 2.7
จากตัวเลขสามารถระบุได้ว่าแผนกต่างๆ เป็นแผนกอุตสาหกรรมที่เตรียมเอกสารและติดตามการดำเนินการตามกฎหมาย EAEU โดยรัฐสมาชิกในด้านเศรษฐกิจเฉพาะด้าน
แผนกต่างๆ ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่และพนักงานที่ทำหน้าที่เป็นพนักงานต่างประเทศซึ่งมีความจำเป็น คุณวุฒิวิชาชีพและใช้อำนาจของตนอย่างเป็นอิสระจากรัฐสมาชิก ได้รับการว่าจ้างจากประธานกรรมการ ซึ่งจะเป็นผู้แต่งตั้งกรรมการและเจ้าหน้าที่ของแต่ละแผนกด้วย
รูปที่ 2.7 - แผนกต่างๆ ของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย
การจัดการทั่วไปของแผนกต่างๆ ดำเนินการโดย Collegium และรัฐมนตรีแต่ละคนจะควบคุมกิจกรรมของแผนกต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การอยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาตามการแบ่งหน้าที่รับผิดชอบงาน
EEC ได้จัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษา 18 คณะ ซึ่งเป็นตัวแทนของหัวหน้าโครงสร้างธุรกิจขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งของประเทศสหภาพแรงงานในด้านนโยบายเศรษฐกิจมหภาค สถิติ กฎระเบียบด้านศุลกากร ปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานกำกับดูแลที่ชายแดนศุลกากร การค้า และกฎระเบียบทางเทคนิค
ในรูปที่ 2.9 เราจะมาดูสภาที่ปรึกษาเกี่ยวกับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่าง EEC และชุมชนธุรกิจของประเทศสมาชิก EAEU กันอย่างใกล้ชิด
รูปภาพแสดงให้เห็นว่าสภาที่ปรึกษาภายใต้กรอบปฏิสัมพันธ์กับชุมชนธุรกิจ ดำเนินกิจกรรมในด้านต่าง ๆ เช่น: การพัฒนาบูรณาการและเศรษฐศาสตร์มหภาค การพัฒนากิจกรรมของผู้ประกอบการ ตลาดการเงิน (การธนาคาร ประกันภัย ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ตลาดหลักทรัพย์ ), อุตสาหกรรม, อุตสาหกรรมเกษตรที่ซับซ้อน, ร่วมกันและ การค้าระหว่างประเทศกฎระเบียบทางเทคนิค มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์และสุขอนามัยพืช การบริหารศุลกากร การผูกขาดพลังงานและธรรมชาติ การขนส่งและโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาการแข่งขันและกฎระเบียบต่อต้านการผูกขาด การคุ้มครองและการคุ้มครองผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาและวิธีการแยกแยะสินค้า งาน และบริการเป็นรายบุคคล
ประธานสภาที่ปรึกษาเป็นประธานคณะกรรมการ EEC Viktor Khristenko และรองของเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมการ (รัฐมนตรี) เศรษฐศาสตร์และ นโยบายทางการเงิน EEC ติมูร์ ซูไลเมนอฟ ในการกำจัดเป็นหน่วยโครงสร้างของ EEC ที่ทำหน้าที่วิเคราะห์รวมเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของสภา - กรมพัฒนากิจกรรมผู้ประกอบการของคณะกรรมาธิการ
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลการปฏิบัติงานถาวรของ EAEU มีสถานที่ตั้งถาวรที่แผนกโครงสร้างทั้งหมดมาบรรจบกันและทำงาน สถานที่แห่งนี้เป็นเมืองหลวงของสหพันธรัฐรัสเซีย กรุงมอสโก
อุปสรรคในตลาดภายในของ EAEU
เอกสารไวท์เปเปอร์เรื่องอุปสรรคทางศุลกากร
รายงาน "อุปสรรค การยกเว้น และข้อจำกัดของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย" สะท้อนถึงผลลัพธ์ของการทำงานของสหภาพในการขจัดอุปสรรคทางการค้า อุปสรรคที่เหลืออยู่ ปริมาณการค้าในปัจจุบันระหว่างสมาชิก EAEU และกลไกทางแนวคิด ผู้เข้าร่วมการค้าแต่ละคนสามารถมีส่วนร่วมได้ กระดาษสีขาวและทำให้พื้นที่เศรษฐกิจส่วนรวมดีขึ้นโดยใช้ทรัพยากร “ทะเบียนอุปสรรค”
คำศัพท์เกี่ยวกับอุปสรรคภายใน EAEU (พัฒนาโดย EEC ร่วมกับประเทศสมาชิก)
อุปสรรค - อุปสรรคในการ การเคลื่อนไหวฟรีสินค้า บริการ ทุน แรงงานในสายงาน ตลาดภายในประเทศสหภาพแรงงานที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของสหภาพ
การยกเว้นเป็นข้อยกเว้น (การเบี่ยงเบน) ที่กำหนดไว้โดยกฎหมายของสหภาพเกี่ยวกับการไม่บังคับใช้โดยรัฐสมาชิกของกฎทั่วไปสำหรับการทำงานของตลาดภายในของสหภาพ
ข้อ จำกัด - อุปสรรคต่อการเคลื่อนย้ายสินค้าบริการทุนแรงงานอย่างเสรีภายใต้กรอบการทำงานของตลาดภายในของสหภาพซึ่งเกิดจากการขาด กฎระเบียบทางกฎหมายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ? ซึ่งเป็นการพัฒนาตามกฎหมายของสหภาพ
ณ สิ้นปี 2559 อุปสรรคในรายการที่ตกลงร่วมกันมีอะไรบ้าง? เอกสารไวท์เปเปอร์มีอุปสรรค 60 ข้อ: การจับกุม? - 17 ข้อจำกัดเหรอ? - 34, สิ่งกีดขวาง - 9.
รูปที่ 1 แสดงความสัมพันธ์ทั่วไป ประเภทต่างๆอุปสรรคใน EAEU รูปที่ 2 แสดงจำนวนอุปสรรคประเภทต่างๆ ที่แต่ละประเทศสมาชิกใช้
ทะเบียนอุปสรรค
แหล่งข้อมูล "การทำงานของตลาดภายในของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย" เป็นโอกาสในการอุทธรณ์เกี่ยวกับอุปสรรคที่อาจเกิดขึ้นต่อการทำงานของตลาดภายในเดียวของประเทศสมาชิก EAEU ซึ่งจำเป็นต้องร่างสถานการณ์ ที่เกิดขึ้นแก่คุณหรือองค์กรของคุณ
พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตนี้สร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างทะเบียนการละเมิดและทำงานร่วมกับพวกเขาภายใน EEC ในภายหลัง พอร์ทัลถูกสร้างขึ้นเพื่อรับข้อมูล "จากด้านล่าง" นั่นคือโดยตรงจากผู้ประกอบการที่ต้องเผชิญกับอุปสรรคที่ผิดกฎหมายในตลาด EAEU เมื่อดำเนินกิจกรรม ใครๆ ก็สามารถติดต่อกับ EEC เพื่อแจ้งเกี่ยวกับอุปสรรคที่เกิดขึ้นเนื่องจากประเทศสมาชิก EAEU ละเมิดกฎหมายสหภาพได้ บนพอร์ทัลอินเทอร์เน็ต คุณสามารถดูทะเบียนการละเมิดและการทำงานของ EEC เพื่อกำจัดสิ่งเหล่านั้นได้
อัตราภาษีศุลกากรแบบรวม
อัตราภาษีศุลกากรแบบรวมของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน (UCT EAEU) คือชุดของอัตราอากรศุลกากรนำเข้าที่ใช้กับสินค้าที่นำเข้า (นำเข้า) เข้าสู่อาณาเขตศุลกากรของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนจากประเทศที่สาม ซึ่งจัดระบบตามระบบการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์แบบครบวงจร ภายนอก กิจกรรมทางเศรษฐกิจสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (TN VED) EAEU ETT ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2555 ฉบับที่ 54
ภายในกรอบของ ETT มีความเป็นไปได้ที่จะให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี เงื่อนไขและกลไกในการบังคับใช้ดังที่ระบุไว้ในภาคผนวก 6 ของสนธิสัญญา EAEU สิทธิประโยชน์ด้านภาษีมีไว้สำหรับสินค้าที่นำเข้ามาในอาณาเขตของสหภาพ และแสดงถึงการยกเว้นไม่ต้องจ่ายภาษีศุลกากรนำเข้า
ผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศควรคำนึงถึงความจริงที่ว่าตามมาตรา 36 ของสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU สำหรับสินค้านำเข้าจากประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาน้อยที่สุด จะใช้อัตราภาษีศุลกากรนำเข้า 75% ของอัตรา CCT รายชื่อสินค้าที่มีต้นกำเนิดและนำเข้าจากประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาน้อยที่สุด ซึ่งการนำเข้าจะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี (ในไม่ช้าจะกลายเป็นโมฆะ) รายการสินค้าดังกล่าวใหม่ถูกกำหนดโดยมติของสภา EEC (มีผลใช้บังคับวันที่ 28 สิงหาคม 2560)
สนธิสัญญา EAEU ยังกำหนดกฎเกณฑ์ในการกำหนดปริมาณโควต้าสำหรับสินค้าเกษตร กฎดังกล่าวกำหนดปริมาณสูงสุดของสินค้าเกษตรบางประเภทที่อนุญาตให้นำเข้าในอาณาเขตของ EAEU โควต้ามีไว้เพื่อ กลุ่มต่างๆสินค้าและมีส่วนช่วยในการพัฒนาทดแทนการนำเข้า ปริมาณโควต้าจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการ EEC ทุกปี
กฎระเบียบทางเทคนิค
กฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียเป็นเอกสารที่คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียนำมาใช้และกำหนดข้อกำหนดสำหรับวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบทางเทคนิคซึ่งจำเป็นสำหรับการสมัครและการดำเนินการในอาณาเขตของสหภาพ
มีการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียมาใช้เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามผลประโยชน์ที่มีลำดับความสำคัญในด้านความมั่นคง
เพื่อปกป้องชีวิตมนุษย์และ (หรือ) สุขภาพ ทรัพย์สิน สิ่งแวดล้อมชีวิตและ (หรือ) สุขภาพของสัตว์และพืช การป้องกันการกระทำที่ทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิดตลอดจนเพื่อให้เกิดความมั่นใจ ประสิทธิภาพการใช้พลังงานและการอนุรักษ์ทรัพยากรภายใน EAEU รวมถึงการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพมาใช้
ผลิตภัณฑ์ที่นำกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU มาใช้นั้นจะมีการเผยแพร่ภายในสหภาพ โดยมีเงื่อนไขว่าต้องผ่านขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องที่จำเป็นซึ่งกำหนดโดยกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU ประเทศสมาชิก EAEU รับประกันการหมุนเวียนผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU ในอาณาเขตของตน โดยไม่ต้องกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผลิตภัณฑ์ดังกล่าว และไม่ดำเนินการขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องเพิ่มเติม มีการทำเครื่องหมายผลิตภัณฑ์ที่ผ่านขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง
ตั้งแต่วันที่กฎระเบียบทางเทคนิคมีผลบังคับใช้สำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภทในดินแดนของภาคี ข้อกำหนดบังคับที่เกี่ยวข้องซึ่งกำหนดโดยกฎหมายระดับชาติจะไม่ถูกนำมาใช้ ดังนั้นการได้รับเอกสารยืนยันการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU ทำให้ผลิตภัณฑ์สามารถหมุนเวียนได้อย่างอิสระในอาณาเขตของสหภาพ
การยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์จะดำเนินการในรูปแบบของการประกาศความสอดคล้องหรือการรับรอง การใช้แบบฟอร์มใดรูปแบบหนึ่งเหล่านี้ขึ้นอยู่กับระดับความเสี่ยงต่ออันตรายจากการใช้ผลิตภัณฑ์ มีแผนการประเมิน (การยืนยัน) หลายประการ: แผนการประกาศ 6 รายการ และแผนการรับรอง 9 รายการ แผนภาพแสดงการใช้งาน รูปแบบต่างๆการปฏิบัติตามขึ้นอยู่กับความเสี่ยง มากกว่า คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้การประกาศ / แผนการรับรองตลอดจนเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดสามารถพบได้ในการนำเสนอบนเว็บไซต์ EEC
รายชื่อพื้นที่ที่ใช้กฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU:
น้ำหอมและผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมเบา
น้ำมันเบนซินสำหรับยานยนต์และการบิน น้ำมันดีเซลและน้ำมันทางทะเล น้ำมันเครื่องบินและน้ำมันเชื้อเพลิง
อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงต่ำ
รถยนต์และอุปกรณ์
อุปกรณ์สำหรับการทำงานในสภาพแวดล้อมที่ระเบิดได้
เครื่องใช้ไฟฟ้าที่ทำงานโดยใช้เชื้อเพลิงก๊าซ
วิธีการทางเทคนิคแม่เหล็กไฟฟ้า
ผลิตภัณฑ์อาหาร;
ผลิตภัณฑ์น้ำผลไม้จากผักและผลไม้
ผลิตภัณฑ์น้ำมันและไขมัน
ผลิตภัณฑ์อาหารเฉพาะทาง รวมถึงโภชนาการเพื่อการบำบัดและป้องกัน
วัตถุเจือปนอาหาร สารปรุงแต่งรส และเครื่องช่วยในการแปรรูป
เรือขนาดเล็ก
อุปกรณ์ที่ทำงานภายใต้แรงกดดันส่วนเกิน
น้ำมันหล่อลื่น น้ำมันและของเหลวพิเศษ
นมและผลิตภัณฑ์จากนม
เนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์
ผลิตภัณฑ์เฟอร์นิเจอร์
วัตถุระเบิดและผลิตภัณฑ์ที่มีพื้นฐานมาจากพวกมัน
หุ้นกลิ้งรถไฟ
การขนส่งทางรถไฟความเร็วสูง
โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางรถไฟ
ยานพาหนะที่มีล้อ;
ถนนรถยนต์;
รถแทรกเตอร์และรถพ่วงเพื่อการเกษตรและป่าไม้สำหรับพวกเขา
ผลิตภัณฑ์ยาสูบ
ผลิตภัณฑ์พลุไฟ;
การคุ้มครองส่วนบุคคลหมายถึง
บรรจุุภัณฑ์;
ผลิตภัณฑ์ที่มีไว้สำหรับเด็กและวัยรุ่น
สัญลักษณ์การหมุนเวียนสินค้าของ EAEU แบบครบวงจร
การทำเครื่องหมายด้วยเครื่องหมายหมุนเวียนเดียวตามสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU เป็นหนึ่งในมาตรการในการพัฒนาการส่งออก
ตามคำตัดสินของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 711 “ในเครื่องหมายการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์ในตลาดของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียและขั้นตอนการสมัคร” ผู้ผลิตบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากผู้ผลิต ผู้นำเข้า (ซัพพลายเออร์) ผลิตภัณฑ์มีสิทธิ์ทำเครื่องหมายด้วยเครื่องหมายหมุนเวียนเดียวหากผลิตภัณฑ์ผ่านขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องทั้งหมดที่กำหนดโดยกฎระเบียบทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องของ EAEU ในอาณาเขตของประเทศสมาชิกใด ๆ ซึ่งได้รับการยืนยันจาก เอกสารที่เกี่ยวข้อง.
มีการใช้เครื่องหมายหมุนเวียนเดียวตามกฎต่อไปนี้: รูปภาพต้องเป็นสีเดียวและตัดกันกับสีของพื้นผิวที่ใช้ สถานที่ที่มีการใช้เครื่องหมายหมุนเวียนเดียวกับผลิตภัณฑ์ภาชนะบรรจุ (บรรจุภัณฑ์) และเอกสารประกอบที่กำหนดไว้ในกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร
การติดฉลากผลิตภัณฑ์ยาสำหรับใช้ในทางการแพทย์และผลิตภัณฑ์ยาสำหรับสัตว์มีข้อกำหนดพิเศษตามมติสภา EEC เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2559 ฉบับที่ 76 นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดพิเศษสำหรับการติดฉลากผลิตภัณฑ์ขนสัตว์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการในปี 2558 - 2559 ของโครงการนำร่องเพื่อแนะนำการติดฉลากสินค้าที่มีเครื่องหมายควบคุม (ระบุ) สำหรับรายการผลิตภัณฑ์ “รายการเสื้อผ้าอุปกรณ์เสื้อผ้าและผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่ผลิต จากขนสัตว์ธรรมชาติ” ลงวันที่ 8 กันยายน 2558
ผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการทดสอบทั้งหมดและเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคของ EAEU (รายการในส่วน ) จะต้องมีเครื่องหมายเดียวของการหมุนเวียนผลิตภัณฑ์ในตลาดสหภาพ (Eurasian Conformity, EAC):
การติดฉลากผลิตภัณฑ์ที่ทำจากขนสัตว์ธรรมชาติ
การติดฉลากผลิตภัณฑ์ขนสัตว์เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคนในการหมุนเวียนสินค้า: ผู้ผลิต ผู้นำเข้า ผู้ค้าส่งและผู้ค้าปลีก ตัวแทนค่านายหน้า และผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ในตลาดขนสัตว์
รายการสินค้าที่ต้องติดฉลากบังคับ:
เสื้อผ้ามิงค์;
เสื้อผ้ามิงค์;
เสื้อผ้าที่ทำจากนูเตรีย
เสื้อผ้าที่ทำจากสุนัขจิ้งจอกอาร์กติกหรือสุนัขจิ้งจอก
เสื้อผ้าที่ทำจากกระต่ายหรือกระต่าย
รายการเสื้อผ้าแรคคูน
เสื้อผ้าหนังแกะ;
เสื้อผ้าอื่นๆ.
ลำดับของการกระทำเมื่อทำเครื่องหมายผลิตภัณฑ์ที่ทำจากขนสัตว์:
การลงทะเบียนในแหล่งข้อมูลการติดฉลากโดยใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์
รายละเอียดสินค้าใน บัญชีส่วนตัว;
ยื่นคำขอผลิตเครื่องหมายควบคุม (ระบุตัวตน) (KiZ)
การชำระเงินสำหรับการผลิต KiZ (ราคาของ KiZ ที่เย็บในนั้นสูงถึง 15 รูเบิล, ราคาของกาว KiZ สูงถึง 15 รูเบิล, ราคาของใบแจ้งหนี้ (ติดตั้ง) KiZ สูงถึง 22 รูเบิล);
การรับข้อมูลสำคัญจากผู้ออก
การติดฉลากผลิตภัณฑ์
บันทึกข้อเท็จจริงของการติดฉลากในบัญชีส่วนตัวของแหล่งข้อมูลการติดฉลาก
ข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค
ผู้เข้าร่วมการค้าต่างประเทศควรให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าเมื่อสรุป RTA กับประเทศอื่น EAEU มีความสามารถในการสร้างเขตการค้าเสรีกับประเทศอื่น ๆ แต่เกี่ยวข้องกับสินค้าเท่านั้น ดังนั้น ประเทศ EAEU จะตัดสินใจเป็นกรณีไปว่าจะรวมประเด็นการค้าบริการหรือไม่ ขั้นตอนนี้เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาของสหภาพ ป้องกันการสรุปข้อตกลงเชิงลึก เนื่องจากในปัจจุบันการค้าโลกส่วนแบ่งการค้าบริการมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง และการขาดความสามารถของ EAEU ในเรื่องนี้ทำให้ข้อตกลงกับสหภาพไม่สามารถแข่งขันได้ สัมพันธ์กับประเทศอื่นๆ ช่องว่างที่สำคัญในนโยบาย EAEU ควรได้รับการยอมรับเนื่องจากสหภาพขาดความสามารถในการสรุปข้อตกลงการลงทุนกับประเทศที่สาม
อย่างไรก็ตาม EAEU มีอยู่แล้ว ปัจจุบัน EAEU อยู่ในขั้นตอนการเจรจาและเตรียมการสรุปข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค (RTA) กับบางประเทศ (อิหร่าน อียิปต์ สิงคโปร์ จีน)
เขตการค้าเสรีกับเวียดนาม
ข้อตกลง EAEU-เวียดนามในการสร้างเขตการค้าเสรี (FTA) ลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2558 (มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2559)
ข้อตกลงดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการยกเลิกภาษีการค้าสินค้าร่วมกันเป็นหลัก (ไม่ใช้กับบริการ) ตามเอกสารดังกล่าว การยกเลิกภาษีศุลกากรนำเข้าโดยฝ่ายเวียดนามไม่ได้ครอบคลุมเพียงร้อยละ 12 ของกลุ่มผลิตภัณฑ์ ซึ่งส่วนใหญ่ประเทศในสหภาพไม่มีผลประโยชน์ในการส่งออก
ตามข้อตกลงดังกล่าว เวียดนามเปิดตลาดสำหรับสินค้าจำนวนมากที่น่าสนใจในการส่งออกไปยังประเทศต่างๆ ของสหภาพ:
ภาคเกษตรกรรม: เนื้อวัว เนื้อหมูและสัตว์ปีก ผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์แปรรูป ปลากระป๋อง เมล็ดพืช แป้ง ผลิตภัณฑ์นม ชีส น้ำมันพืช, อาหารสัตว์, เครื่องดื่มแอลกอฮอล์;
ภาคอุตสาหกรรม: อัญมณี,ยาง,แร่ใยหิน,ท่อ,ให้เช่า,เรือ,อุปกรณ์เครื่องจักรกล,อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์,ชิ้นส่วนยานยนต์,ผลิตภัณฑ์เหล็ก,เครื่องจักรกลการเกษตร,รถโดยสาร,รถยนต์,รถบรรทุก,ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม
ตาม EEC กลุ่มสินค้าที่มี ในระดับสูงสุดสินค้าส่งออกจากรัสเซียไปยังเวียดนาม (ณ ปี 2559) ได้แก่:
ผลิตภัณฑ์แร่
โลหะพื้นฐานและผลิตภัณฑ์ที่ทำจากโลหะเหล่านั้น
ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมเคมี
เครื่องจักร อุปกรณ์ การขนส่ง
พลาสติกและยาง
ผลิตภัณฑ์อาหารสำเร็จรูป
จากข้อมูลของกรมศุลกากรเวียดนามในปี 2560 สินค้านำเข้า 10 อันดับแรก ได้แก่ กลุ่มต่อไปนี้:
ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม
โลหะสามัญอื่น ๆ
ผลิตภัณฑ์พลาสติก
ผลิตภัณฑ์เคมี.
เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือกล เครื่องมือ
คอมพิวเตอร์ อิเล็กทรอนิกส์ อะไหล่ และส่วนประกอบอื่นๆ
สิ่งทอ เครื่องหนัง วัสดุสำหรับการผลิตรองเท้า วัสดุเสริม
โทรศัพท์, โทรศัพท์มือถือ, ส่วนประกอบ;
เหล็กและเหล็กกล้า
ผู้ส่งออกรัสเซียควรใส่ใจว่าสินค้าชนิดใดที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดในเวียดนาม และสินค้าเฉพาะกลุ่มใดที่สามารถเติมเต็มได้ ตัวอย่างเช่น ในเวียดนาม มีความต้องการวัสดุสำหรับการผลิตเสื้อผ้าและรองเท้าสูง ซึ่งปัจจุบันไม่ใช่สินค้าส่งออกหลักจากรัสเซียไปยังเวียดนาม
สหภาพศุลกากรเป็นข้อตกลงที่ผู้เข้าร่วมของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียนำมาใช้โดยมีวัตถุประสงค์ การยกเลิกอากรศุลกากรในความสัมพันธ์ทางการค้า. ตามข้อตกลงเหล่านี้ วิธีการทั่วไปดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เวทีสำหรับการประเมินคุณภาพและการรับรอง
ด้วยเหตุนี้จึงสำเร็จได้ การยกเลิกการควบคุมทางศุลกากรในเขตแดนภายในสหภาพฯ สรุปได้ บทบัญญัติทั่วไปการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจสำหรับเขตแดนภายนอกของสหภาพศุลกากร ด้วยเหตุนี้ จึงได้มีการสร้างพื้นที่ศุลกากรทั่วไปขึ้น โดยใช้แนวทางการควบคุมชายแดนที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป อีกหนึ่ง คุณสมบัติที่โดดเด่นคือความเท่าเทียมกันของพลเมืองในเขตศุลกากรระหว่างการจ้างงาน
ในปี 2563 สหภาพศุลกากรประกอบด้วย สมาชิกต่อไปของ EAEU:
- สาธารณรัฐอาร์เมเนีย (ตั้งแต่ปี 2558);
- สาธารณรัฐเบลารุส (ตั้งแต่ปี 2010);
- สาธารณรัฐคาซัคสถาน (ตั้งแต่ปี 2010);
- สาธารณรัฐคีร์กีซ (ตั้งแต่ปี 2558);
- สหพันธรัฐรัสเซีย (ตั้งแต่ปี 2010)
ความปรารถนาที่จะเป็นภาคีของข้อตกลงนี้ถูกเปล่งออกมาโดยซีเรียและตูนิเซีย นอกจากนี้ เราทราบเกี่ยวกับข้อเสนอที่จะรวมตุรกีไว้ในข้อตกลงของจุฬาฯ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการนำกระบวนการเฉพาะสำหรับรัฐเหล่านี้ในการเข้าร่วมสหภาพ
เห็นได้ชัดว่าการทำงานของสหภาพศุลกากรทำหน้าที่เป็นตัวช่วยที่ดีในการกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของประเทศอดีตสหภาพโซเวียต นอกจากนี้เรายังสามารถพูดได้ว่าแนวทางที่กำหนดในข้อตกลงโดยประเทศที่เข้าร่วมพูดถึง ฟื้นฟูการเชื่อมต่อที่ขาดหายไปในสภาวะสมัยใหม่.
ภาษีศุลกากรจะกระจายผ่านกลไกการแบ่งปันเดียว
จากข้อมูลนี้สามารถระบุได้ว่าสหภาพศุลกากรตามที่เราทราบในปัจจุบันทำหน้าที่ เครื่องมือที่จริงจังเพื่อการรวมตัวทางเศรษฐกิจของประเทศที่เป็นสมาชิก EAEU
เพื่อให้เข้าใจว่ากิจกรรมของสหภาพศุลกากรคืออะไร จะต้องทำความเข้าใจว่าสหภาพศุลกากรมีรูปแบบอย่างไรในสถานะปัจจุบัน
การเกิดขึ้นของสหภาพศุลกากรในเบื้องต้นได้นำเสนอเป็น ขั้นตอนหนึ่งของการรวมตัวของกลุ่มประเทศ CIS. นี่เป็นหลักฐานในข้อตกลงว่าด้วยการสร้างสหภาพเศรษฐกิจซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2536
ก้าวไปสู่เป้าหมายนี้ทีละขั้นตอนในปี 1995 สองรัฐ (รัสเซียและเบลารุส) ได้ทำข้อตกลงระหว่างกันในการอนุมัติของสหภาพศุลกากร ต่อมาคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และอุซเบกิสถานก็เข้าร่วมกลุ่มนี้ด้วย
กว่า 10 ปีต่อมาในปี 2550 เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อรวมดินแดนของตนให้เป็นเขตศุลกากรเดียวและอนุมัติสหภาพศุลกากร
เพื่อระบุข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่ปี 2552 ถึง 2553 มีการสรุปข้อตกลงเพิ่มเติมมากกว่า 40 ฉบับ รัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานได้ตัดสินใจว่า ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นไป ก ตลาดทั่วไปต้องขอบคุณการรวมประเทศต่างๆ ให้เป็นพื้นที่เศรษฐกิจเดียว
เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 มีการสรุปข้อตกลงที่สำคัญอีกฉบับหนึ่งซึ่งนำการทำงานของประมวลกฎหมายศุลกากรไปใช้
เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 การควบคุมทางศุลกากรในปัจจุบันที่ชายแดนระหว่างประเทศต่างๆ ถูกยกเลิก และมีการกำหนดกฎทั่วไปที่ชายแดนกับรัฐที่ไม่ได้อยู่ในข้อตกลง จนถึงปี 2013 จะมีการกำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เหมือนกันสำหรับคู่สัญญาในข้อตกลง
พ.ศ. 2557 (ค.ศ. 2014) – สาธารณรัฐอาร์เมเนียเข้าร่วมสหภาพศุลกากร พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) – สาธารณรัฐคีร์กีซสถานเข้าร่วมสหภาพศุลกากร
เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2018 เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันใหม่ รหัสศุลกากรของ EAEU. มันถูกสร้างขึ้นเพื่อทำให้กระบวนการศุลกากรจำนวนหนึ่งเป็นอัตโนมัติและลดความซับซ้อน
อาณาเขตและการจัดการ
การรวมพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐเบลารุส และสาธารณรัฐคาซัคสถานเข้าด้วยกัน พื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของพื้นที่ศุลกากรร่วม. นี่คือวิธีการจัดตั้งอาณาเขตของสหภาพศุลกากร นอกจากนี้ยังรวมถึงดินแดนหรือวัตถุบางอย่างภายใต้เขตอำนาจศาลของคู่สัญญาในข้อตกลง
ขอบเขตของอาณาเขตคือเขตแดนของสหภาพศุลกากรกับรัฐบุคคลที่สาม ยิ่งไปกว่านั้น การมีอยู่ของเขตแดนสำหรับแต่ละดินแดนที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของประเทศสมาชิกสหภาพนั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นตามปกติ
การจัดการและการประสานงานของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียดำเนินการโดย สองอวัยวะ:
- สภาระหว่างรัฐ- หน่วยงานสูงสุดที่มีลักษณะเหนือชาติ ประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลของสหภาพศุลกากร
- คณะกรรมการสหภาพศุลกากร– หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดกฎเกณฑ์ศุลกากรและควบคุมนโยบายการค้าต่างประเทศ
ทิศทางและเงื่อนไข
เมื่อสร้างสหภาพศุลกากร ประเทศต่างๆ ได้ประกาศเป้าหมายหลัก ความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคม. ในอนาคตสิ่งนี้หมายถึงการเพิ่มขึ้นของมูลค่าการค้าและบริการที่ผลิตโดยองค์กรธุรกิจ
ยอดขายที่เพิ่มขึ้นนั้นถูกคาดหวังโดยตรงในพื้นที่ของตัวรถเองเนื่องจาก เงื่อนไขต่อไปนี้:
- การยกเลิกขั้นตอนศุลกากรภายในสหภาพซึ่งควรจะทำให้ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตภายในพื้นที่เดียวมีความน่าสนใจมากขึ้นเนื่องจาก
- เพิ่มมูลค่าการค้าโดยขจัดการควบคุมทางศุลกากรที่ชายแดนภายใน
- การยอมรับข้อกำหนดที่เหมือนกันและการบูรณาการมาตรฐานความปลอดภัย
บรรลุเป้าหมายและมุมมอง
เมื่อรวบรวมข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับการเกิดขึ้นและกิจกรรมของสหภาพศุลกากรเราสามารถสรุปได้ว่าผลลัพธ์ของการเพิ่มการหมุนเวียนของสินค้าและบริการนั้นมีการเผยแพร่น้อยกว่าข่าวเกี่ยวกับการลงนามข้อตกลงใหม่เช่น ส่วนที่ประกาศ
แต่อย่างไรก็ตาม เมื่อวิเคราะห์เป้าหมายที่ระบุไว้เมื่อสร้างสหภาพศุลกากร รวมถึงการสังเกตการดำเนินการ เราไม่สามารถนิ่งเฉยได้ว่าการบรรลุมูลค่าการค้าที่ง่ายขึ้นนั้นได้สำเร็จแล้ว และเงื่อนไขการแข่งขันได้รับการปรับปรุงสำหรับหน่วยงานทางเศรษฐกิจของรัฐสหภาพศุลกากร
จากนี้ไปสหภาพศุลกากรกำลังบรรลุเป้าหมาย อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากเวลาแล้ว สิ่งนี้ยังต้องอาศัยผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งรัฐเองและองค์ประกอบทางเศรษฐกิจภายในสหภาพ
สหภาพศุลกากรประกอบด้วยประเทศที่มีภูมิหลังทางเศรษฐกิจเหมือนกัน แต่ปัจจุบันรัฐเหล่านี้มีความแตกต่างกันมาก แน่นอนใน เวลาโซเวียตสาธารณรัฐมีความแตกต่างกันในความเชี่ยวชาญของพวกเขา แต่หลังจากได้รับเอกราช การเปลี่ยนแปลงอีกมากมายก็เกิดขึ้นซึ่งส่งผลกระทบต่อตลาดโลกและการแบ่งแยกแรงงาน
อย่างไรก็ตามยังมี ความสนใจร่วมกัน. ตัวอย่างเช่น ประเทศที่เข้าร่วมหลายประเทศยังคงพึ่งพาอาศัยกัน ตลาดรัสเซียฝ่ายขาย แนวโน้มนี้เป็นลักษณะทางเศรษฐกิจและภูมิรัฐศาสตร์
ตลอดเวลา ตำแหน่งผู้นำในกระบวนการบูรณาการและรักษาเสถียรภาพของ EAEU และสหภาพศุลกากรที่เล่น สหพันธรัฐรัสเซีย. สิ่งนี้เกิดขึ้นได้เนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงจนถึงปี 2014 เมื่อราคาวัตถุดิบยังคงอยู่ในระดับสูง ซึ่งช่วยสนับสนุนกระบวนการที่เริ่มต้นโดยข้อตกลง
แม้ว่านโยบายดังกล่าวไม่ได้คาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว แต่ก็ยังถือว่าการเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของรัสเซียในเวทีโลก
ประวัติความเป็นมาของความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงนั้นคล้ายคลึงกับการประนีประนอมที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของบทบาทของรัสเซียและตำแหน่งของประเทศหุ้นส่วน ตัวอย่างเช่น มีข้อความซ้ำๆ จากเบลารุสเกี่ยวกับลำดับความสำคัญ: ประเด็นเดียว พื้นที่ทางเศรษฐกิจด้วยราคาน้ำมันและก๊าซเดียวกัน การรับเข้าจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ สาธารณรัฐจึงเพิ่มอัตราภาษีรถยนต์นำเข้าในกรณีที่ไม่มีการผลิตของตนเอง เนื่องจากมาตรการดังกล่าวจึงจำเป็นต้องติดตั้ง กฎการรับรองสินค้าอุตสาหกรรมเบาซึ่งส่งผลกระทบต่อการค้าปลีก
นอกจากนี้ มาตรฐานที่นำมาใช้ในระดับ CU ยังเป็นหนึ่งเดียวกับโมเดล WTO แม้ว่าเบลารุสจะไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรนี้ ซึ่งแตกต่างจากรัสเซีย รัฐวิสาหกิจของสาธารณรัฐยังไม่ได้รับสิทธิ์เข้าถึงโครงการทดแทนการนำเข้าของรัสเซีย
ทั้งหมดนี้ถือเป็นอุปสรรคสำหรับเบลารุสในเส้นทางสู่การบรรลุเป้าหมายอย่างเต็มที่
ไม่ควรมองข้ามว่าข้อตกลงจุฬาฯ ที่ลงนามนั้นมีข้อยกเว้น การชี้แจง การทุ่มตลาด และการตอบโต้การทุ่มตลาดที่หลากหลาย ซึ่งกลายเป็นอุปสรรคต่อการบรรลุผลประโยชน์ร่วมกันและเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ ใน เวลาที่แตกต่างกันในความเป็นจริง ผู้เข้าร่วมทุกคนในข้อตกลงแสดงความไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขที่มีอยู่ในข้อตกลง
แม้ว่าด่านศุลกากรบริเวณเขตแดนระหว่างคู่สัญญาในข้อตกลงจะถูกยกเลิกไปแล้ว เขตแดนระหว่างประเทศได้รับการอนุรักษ์ไว้. การควบคุมสุขอนามัยที่ชายแดนภายในยังคงดำเนินต่อไป ขาดความไว้วางใจในการฝึกปฏิสัมพันธ์ได้ถูกเปิดเผย ตัวอย่างนี้คือความขัดแย้งที่ปะทุขึ้นเป็นครั้งคราวระหว่างรัสเซียและเบลารุส
วันนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะกล่าวว่าบรรลุเป้าหมายที่ประกาศไว้ในข้อตกลงในการจัดตั้งสหภาพศุลกากรแล้ว เห็นได้จากการลดลงของการหมุนเวียนของสินค้าภายในเขตศุลกากร ก็ไม่มีประโยชน์อะไรสำหรับ การพัฒนาเศรษฐกิจเมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนการลงนามข้อตกลง
แต่ยังคงมีสัญญาณว่าหากไม่มีข้อตกลงสถานการณ์จะย่ำแย่ลงอย่างรวดเร็ว การปรากฏตัวของวิกฤตจะกว้างขึ้นและลึกยิ่งขึ้น องค์กรจำนวนมากได้รับผลประโยชน์จากการมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางการค้าภายในสหภาพศุลกากร
วิธีการกระจายภาษีศุลกากรระหว่างประเทศยังบ่งบอกถึงแนวโน้มที่ดีสำหรับสาธารณรัฐเบลารุสและสาธารณรัฐคาซัคสถาน ในขั้นต้นมีการวางแผนส่วนแบ่งจำนวนมากสำหรับงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อตกลงที่ลงนามโดยทั้งสองฝ่ายจะเป็นประโยชน์ต่อการผลิตรถยนต์ มีการขายรถยนต์ปลอดภาษีที่ประกอบโดยผู้ผลิตในประเทศที่เข้าร่วม ดังนั้น, มีการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินโครงการซึ่งเมื่อก่อนไม่สำเร็จ
สหภาพศุลกากรคืออะไร? รายละเอียดอยู่ในวิดีโอ