กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือ อนุสัญญาและข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมที่ลงนามโดยรัสเซีย

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ (IEL) หรือกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเป็นส่วนสำคัญ (สาขา) ของระบบกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเป็นชุดของบรรทัดฐานและหลักการ กฎหมายระหว่างประเทศควบคุมกิจกรรมของอาสาสมัครเพื่อป้องกันและขจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม แหล่งต่างๆตลอดจนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล วัตถุประสงค์ของ MEP คือความสัมพันธ์ของวิชากฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองและการแสวงหาประโยชน์อย่างสมเหตุสมผลของสิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต

กระบวนการก่อตั้งอุตสาหกรรม MEP เกิดขึ้นตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 และได้ผ่านขั้นตอนการพัฒนาหลายขั้นตอน ใช่ครับ ศาสตราจารย์ เบเคียเชฟ เค.เอ. ระบุสามขั้นตอนในการก่อตั้งและการพัฒนา MEP: 1839–1948; พ.ศ. 2491–2515; พ.ศ. 2515–ปัจจุบัน ระยะแรกเกี่ยวข้องกับความพยายามครั้งแรกของรัฐที่มี "อารยะ" ในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ระยะที่สอง - ด้วยการเริ่มต้นของสหประชาชาติ ระยะที่สามถือเป็นการจัดการประชุมระดับนานาชาติระดับโลกในประเด็นนี้

แหล่งที่มาของอุตสาหกรรม MEP เป็นบรรทัดฐานของข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศตลอดจนประเพณีระหว่างประเทศ อุตสาหกรรม MEP ไม่ได้รับการประมวลผล ในระบบแหล่งที่มา จะยึดถือบรรทัดฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศระดับภูมิภาคเป็นหลัก แหล่งที่มาที่สำคัญที่สุดคือการกระทำต่างๆ เช่น อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ปี 1992 กรอบอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปี 1992 อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองชั้นโอโซน ปี 1985 อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์ชนิดพันธุ์สัตว์ป่าอพยพ ปี 1970 ฯลฯ

การพัฒนาและการทำงานของ MEP เช่นเดียวกับสาขากฎหมายระหว่างประเทศอื่นๆ ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติพื้นฐานบางประการ ซึ่งเป็นสัจพจน์ทางกฎหมายที่มีลักษณะเฉพาะในเรื่องที่ค่อนข้างเคลื่อนที่ได้ของกฎหมายระหว่างประเทศ - หลักการของ MEP MEP มีหลักการพื้นฐาน 2 ประเภท คือ

หลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

หลักการเฉพาะของ ส.ส.

หลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศประกอบด้วยหลักการที่กำหนดไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ ปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยหลักการปี 1970 รายการสุดท้ายของการประชุมสุดยอดเฮลซิงกิปี 1975 และหลักการที่พัฒนาโดยแนวปฏิบัติทางกฎหมายระหว่างประเทศ ประการแรกคือหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ: ความเสมอภาคของอธิปไตย การไม่ใช้กำลังและการคุกคามของกำลัง การขัดขืนไม่ได้ของเขตแดนของรัฐ บูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ การระงับข้อพิพาทโดยสันติ การไม่แทรกแซงกิจการภายใน การเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การตัดสินใจของประชาชน ความร่วมมือ การปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศอย่างมีมโนธรรม พันธกรณีทางกฎหมาย

หลักการเฉพาะของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเป็นหมวดหมู่ที่กำลังพัฒนา หลักการเหล่านี้ยังไม่ได้สะท้อนให้เห็นในรูปแบบประมวลกฎหมายใด ๆ อย่างสมบูรณ์ มีกระจัดกระจายอยู่ในกฎหมายระหว่างประเทศหลายประการ ทั้งในลักษณะบังคับและเชิงแนะนำ ความหลากหลายดังกล่าวทำให้เกิดความไม่แน่นอนบางประการเกี่ยวกับจุดยืนของนักกฎหมายระหว่างประเทศในประเด็นจำนวนหลักการ IEP หลักการต่อไปนี้มักจะแตกต่าง:

สิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาร่วมกันของมนุษยชาติ

สิ่งแวดล้อมที่อยู่นอกขอบเขตรัฐถือเป็นมรดกร่วมกันของมนุษยชาติ

เสรีภาพในการสำรวจและใช้สิ่งแวดล้อมและส่วนประกอบต่างๆ

การจัดการสิ่งแวดล้อม;

ส่งเสริมความร่วมมือทางกฎหมายระหว่างประเทศในการศึกษาและการใช้สิ่งแวดล้อม

การพึ่งพาซึ่งกันและกันของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สันติภาพ การพัฒนา สิทธิมนุษยชน และเสรีภาพขั้นพื้นฐาน

แนวทางป้องกันสิ่งแวดล้อม

สิทธิในการพัฒนา

การป้องกันอันตราย

การป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ความรับผิดชอบของรัฐ

การสละสิทธิ์ความคุ้มกันหรือเขตอำนาจศาลของหน่วยงานตุลาการระหว่างประเทศหรือต่างประเทศ

กฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีความแตกต่างกันตามองค์ประกอบด้านสิ่งแวดล้อม เช่น การคุ้มครองน้ำ อากาศ ดิน ป่าไม้ พืช สัตว์ ฯลฯ ดังนั้นภายในกรอบของ MEP สถาบันกฎหมายระหว่างประเทศจึงมีความโดดเด่น: การคุ้มครองทางกฎหมายทางอากาศระหว่างประเทศ การคุ้มครองสัตว์ตามกฎหมายระหว่างประเทศ ฯลฯ

แนวคิด ที่มา และหลักการของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือชุดของหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่ประกอบขึ้นเป็นสาขาเฉพาะของระบบกฎหมายนี้ และควบคุมการดำเนินการของหน่วยงาน (โดยหลักๆ แล้วระบุ) เพื่อป้องกัน จำกัด และกำจัดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากแหล่งต่างๆ เช่น ตลอดจนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

แนวคิดเรื่อง “สิ่งแวดล้อม” ครอบคลุมองค์ประกอบที่หลากหลายที่เกี่ยวข้องกับสภาพของมนุษย์ พวกมันถูกกระจายออกเป็นวัตถุสามกลุ่ม: วัตถุของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ (สิ่งมีชีวิต) (พืช, สัตว์); วัตถุของสภาพแวดล้อมที่ไม่มีชีวิต (แอ่งทะเลและน้ำจืด - ไฮโดรสเฟียร์), แอ่งอากาศ (บรรยากาศ), ดิน (เปลือกโลก), พื้นที่ใกล้โลก; วัตถุของสภาพแวดล้อม "เทียม" ที่สร้างขึ้นโดยมนุษย์ในกระบวนการปฏิสัมพันธ์กับธรรมชาติ เมื่อนำมารวมกัน ทั้งหมดนี้ถือเป็นระบบสิ่งแวดล้อม ซึ่งสามารถแบ่งออกเป็นระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับขอบเขตอาณาเขต ดังนั้นการปกป้อง (การอนุรักษ์) สิ่งแวดล้อมจึงไม่เพียงพอต่อการปกป้อง (การอนุรักษ์) ธรรมชาติ เกิดขึ้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 50 ในฐานะการปกป้องธรรมชาติและทรัพยากรจากการหมดสิ้นและการบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจมากกว่าการอนุรักษ์ ในยุค 70 งานนี้ภายใต้อิทธิพลของปัจจัยที่เป็นกลางได้เปลี่ยนไปสู่การคุ้มครอง ล้อมรอบบุคคลสภาพแวดล้อมที่สะท้อนปัญหาระดับโลกที่ซับซ้อนในปัจจุบันได้แม่นยำยิ่งขึ้น

ต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้ หลักกฎหมาย กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ:

หลักการแห่งอำนาจอธิปไตยของรัฐเหนือทรัพยากรธรรมชาติ

การป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ประกาศสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติภายในดินแดนระหว่างประเทศว่าเป็นมรดกร่วมกันของมนุษยชาติ

เสรีภาพในการสำรวจสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ

ความร่วมมือในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ทิศทางหลัก ความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม - การปกป้องสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นจริงและรับรองการใช้งานอย่างสมเหตุสมผล

วัตถุแห่งการคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศ เป็น:

ชั้นบรรยากาศของโลก ใกล้โลกและอวกาศ

มหาสมุทรโลก;

สัตว์และพืช;

การปกป้องสิ่งแวดล้อมจากการปนเปื้อนจากกากกัมมันตภาพรังสี

การพัฒนากฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเกิดขึ้นผ่านช่องทางสัญญาเป็นหลัก ตามโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ปัจจุบันมีสนธิสัญญาพหุภาคีที่จดทะเบียนแล้ว 152 ฉบับในพื้นที่นี้

แนวปฏิบัติตามสัญญาในปัจจุบันมีลักษณะเฉพาะโดยการสรุปของสัญญาทั่วไปและสัญญาพิเศษ ตามหัวข้อของกฎระเบียบ พวกเขาจะแบ่งออกเป็นการป้องกันมลพิษและการสร้างระบอบการปกครองสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียนและไม่หมุนเวียน ข้อตกลงส่วนใหญ่ถือเป็นกฎหมายระดับภูมิภาค

สนธิสัญญาทวิภาคีมักควบคุมการใช้ร่วมกันของแอ่งน้ำจืดระหว่างประเทศ พื้นที่ทางทะเล พืช สัตว์ (ข้อตกลงเกี่ยวกับสัตวแพทยศาสตร์ การกักกันและการคุ้มครอง สัตว์และพืช) ฯลฯ เอกสารเหล่านี้กำหนดหลักการของกิจกรรมและกฎเกณฑ์การปฏิบัติของรัฐที่ตกลงกันไว้ สัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมในวัตถุทั้งหมดหรือวัตถุเฉพาะของมัน

ในปีพ.ศ. 2515 ที่การประชุมสตอกโฮล์ม มีการนำข้อเสนอแนะมาสร้าง UNEPและ UNEP ได้รับการจัดตั้งขึ้นในการประชุมสมัชชาใหญ่สมัยที่ 27 เป้าหมายหลักของ UNEP คือการจัดระเบียบและดำเนินมาตรการที่มุ่งปกป้องและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติทั้งในปัจจุบันและอนาคต วัตถุประสงค์หลักของ UNEP คือการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านสิ่งแวดล้อมและพัฒนาข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้อง การจัดการทั่วไปของนโยบายสิ่งแวดล้อมภายในระบบของสหประชาชาติ การพัฒนาและการอภิปรายรายงานเป็นระยะ ความช่วยเหลือในการพัฒนากฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศอย่างก้าวหน้า และอื่นๆ อีกมากมาย

สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ในด้านการป้องกัน สภาพแวดล้อมทางทะเลจากมลภาวะและการใช้ทรัพยากรในมหาสมุทรโลก ได้แก่ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525 อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลโดยการทิ้งขยะและวัสดุอื่น ๆ พ.ศ. 2515 อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเล มลพิษทางทะเลจากเรือ พ.ศ. 2516 อนุสัญญาเพื่อการอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งมีชีวิตในทะเลแอนตาร์กติก พ.ศ. 2525 เป็นต้น

อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการคุ้มครองชั้นโอโซน พ.ศ. 2528 และพิธีสารมอนทรีออล พ.ศ. 2530 และกรอบอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. 2535 มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องบรรยากาศจากมลภาวะ

การคุ้มครองพืชและสัตว์จากการทำลายล้างและการสูญพันธุ์เป็นไปตามอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดพันธุ์สัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ พ.ศ. 2516 ข้อตกลงการอนุรักษ์หมีขั้วโลก พ.ศ. 2516 อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์ชนิดพันธุ์สัตว์ป่าอพยพของสัตว์ป่า พ.ศ. 2522 อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2535 เป็นต้น

การปกป้องสิ่งแวดล้อมโลกจากการปนเปื้อนของนิวเคลียร์ได้รับการควบคุมโดยอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทางกายภาพของวัสดุนิวเคลียร์ พ.ศ. 2523 อนุสัญญาการแจ้งเตือนล่วงหน้า พ.ศ. 2529 และอนุสัญญาว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือในกรณีอุบัติเหตุทางนิวเคลียร์หรือเหตุฉุกเฉินทางรังสี พ.ศ. 2529 และอื่นๆ อีกมากมาย

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากความเสียหายที่เกิดจากการใช้วิธีการทางทหารมีให้โดยสนธิสัญญาห้ามทดสอบ อาวุธนิวเคลียร์ในชั้นบรรยากาศ ในอวกาศ และใต้น้ำ พ.ศ. 2506 อนุสัญญาว่าด้วยการห้ามทหารหรือการใช้อิทธิพลในทางมุ่งร้ายอื่นใดว่าด้วย สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติพ.ศ. 2519 อนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของเสียอันตรายและการใช้ประโยชน์ พ.ศ. 2532

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ (IEL) คือชุดของหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศที่ควบคุมความสัมพันธ์ของวิชาต่างๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล ในวรรณกรรมภายในประเทศ ชื่อ “กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ” เป็นเรื่องธรรมดามากกว่า คำว่า "กฎหมายสิ่งแวดล้อม" ดูเหมือนจะเหมาะกว่าเนื่องจากมีการใช้ในระดับสากลเท่านั้น Vinogradov S.V. กฎหมายระหว่างประเทศและการคุ้มครอง อากาศในชั้นบรรยากาศ. - อ.: เนากา 2550. - 174 หน้า..

วัตถุประสงค์ของ MEP คือความสัมพันธ์ของวิชากฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองและการแสวงหาประโยชน์อย่างสมเหตุสมผลของสิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต

กระบวนการก่อตั้งอุตสาหกรรม MEP เกิดขึ้นตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 และได้ผ่านขั้นตอนการพัฒนาหลายขั้นตอน มีสามขั้นตอนในการก่อตั้งและการพัฒนา MEP: 1839-1948; พ.ศ. 2491-2515; พ.ศ. 2515-ปัจจุบัน

ระยะแรกเชื่อมโยงกับความพยายามครั้งแรกของรัฐที่มี "อารยะ" ในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมในระดับภูมิภาคและท้องถิ่น ระยะที่สอง - ด้วยการเริ่มต้นของสหประชาชาติ ระยะที่สามถือเป็นการจัดการประชุมระดับนานาชาติระดับโลกในประเด็นนี้ Balashenko S. A., Makarova ที.ไอ. สภาพแวดล้อมการคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศกับสิทธิมนุษยชน: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง. - Minsk: World Wide Printing, 2006. - 99 หน้า..

แหล่งที่มาของอุตสาหกรรม MEP เป็นบรรทัดฐานของข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศตลอดจนประเพณีระหว่างประเทศ อุตสาหกรรม MEP ไม่ได้รับการประมวลผล ในระบบแหล่งที่มา จะยึดถือบรรทัดฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศระดับภูมิภาคเป็นหลัก แหล่งที่มาที่สำคัญที่สุดคือการกระทำต่างๆ เช่น อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ปี 1992 กรอบอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปี 1992 อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองชั้นโอโซน ปี 1985 อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์ชนิดพันธุ์สัตว์ป่าอพยพ ปี 1970 ฯลฯ

ใน สภาพที่ทันสมัยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ผลที่ตามมาของการไม่ใส่ใจกับปัญหาไม่เพียงพออาจเป็นหายนะได้ นี่ไม่ใช่แค่ความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษยชาติเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการอยู่รอดของมันด้วย สิ่งที่น่าตกใจเป็นพิเศษคือความเสื่อมโทรมของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติอาจไม่สามารถกลับคืนสภาพเดิมได้ มลพิษทางน้ำเป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์และปริมาณปลา ความเสื่อมโทรมของพื้นที่เกษตรกรรมทำให้เกิดภัยแล้งและการพังทลายของดินในหลายพื้นที่ จึงเกิดภาวะทุพโภชนาการ ความหิวโหย โรคภัยไข้เจ็บ มลพิษทางอากาศกำลังทำลายสุขภาพของผู้คนมากขึ้นเรื่อยๆ การทำลายป่าไม้ครั้งใหญ่ส่งผลเสียต่อสภาพภูมิอากาศ และลดความหลากหลายทางชีวภาพและแหล่งรวมยีน ภัยคุกคามต่อสุขภาพที่ร้ายแรงคือการสูญเสียชั้นโอโซนซึ่งป้องกันรังสีที่เป็นอันตรายจากดวงอาทิตย์ “ปรากฏการณ์เรือนกระจก” นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกอย่างหายนะ เช่น ภาวะโลกร้อนเนื่องจากการปล่อยมลพิษที่เพิ่มขึ้น คาร์บอนไดออกไซด์ในบรรยากาศ การใช้อย่างไม่สมเหตุสมผลแร่ธาตุและทรัพยากรสิ่งมีชีวิตนำไปสู่การหมดสิ้นซึ่งก่อให้เกิดปัญหาการอยู่รอดของมนุษย์ ในที่สุดอุบัติเหตุในสถานประกอบการที่เกี่ยวข้องกับกัมมันตภาพรังสีและ สารมีพิษการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อสุขภาพของมนุษย์และธรรมชาติ ความขัดแย้งด้วยอาวุธก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อสิ่งแวดล้อม ดังที่เห็นได้จากประสบการณ์สงครามในเวียดนาม กัมพูชา อ่าวเปอร์เซีย ยูโกสลาเวีย ฯลฯ Kopylov M.N. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ / M.N. โคปิลอฟ. - มอสโก: RUDN, 2550 - 167 หน้า

จุดยืนของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแตกต่างกันไป รัฐที่ก่อตั้งขึ้นอันเป็นผลมาจากการชำระบัญชีของสหภาพโซเวียตได้รับมรดกที่ยากลำบากซึ่งเป็นผลมาจากการละเลยผลประโยชน์ในการปกป้องธรรมชาติในระยะยาว พื้นที่กว้างใหญ่ถูกวางยาพิษและไม่สามารถจัดหาได้ สภาวะปกติชีวิต. ในขณะเดียวกันทรัพยากรในการแก้ไขสถานการณ์ก็มีจำกัดมาก

ในประเทศกำลังพัฒนา ปัญหาสิ่งแวดล้อมอาจบ่อนทำลายความสำเร็จของกระบวนการพัฒนา และขาดหนทางในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ ระบบการบริโภคที่มีอยู่นำไปสู่การสิ้นเปลืองทรัพยากรไม่เพียงแต่ในประเทศของตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่น ๆ ด้วย ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อการพัฒนาในอนาคตทั่วโลก สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับการพัฒนาสังคมทุกด้าน และมีความสำคัญสำหรับทุกประเทศ โดยไม่คำนึงถึงระดับการพัฒนา ดังนั้นการคุ้มครองดังกล่าวควรกลายเป็นองค์ประกอบของนโยบายของรัฐใด ๆ เนื่องจากส่วนต่างๆ ของสิ่งแวดล้อมของประเทศก่อให้เกิดระบบระดับโลกเพียงระบบเดียว การคุ้มครองระบบจึงควรกลายเป็นหนึ่งในเป้าหมายหลักของความร่วมมือระหว่างประเทศและ องค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบแนวคิด ความมั่นคงระหว่างประเทศ. ในมติปี 1981 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของสันติภาพเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ และตั้งข้อสังเกตถึงความสัมพันธ์แบบผกผัน - การอนุรักษ์ธรรมชาติมีส่วนช่วยในการเสริมสร้างสันติภาพโดยรับรองการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเหมาะสม กฎหมายระหว่างประเทศ: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / ผู้แทน เอ็ด G. V. Ignatenko, O. I. Tiunov - อ.: NORMA, 2553. - 133 หน้า.. การคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติระหว่างประเทศ

ทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นช่วยกระตุ้นการพัฒนาแบบไดนามิกของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ลักษณะเด่นของการพัฒนานี้คือบทบาทขนาดใหญ่ของสาธารณชนและสื่อ รัฐบาลดำเนินการและตัดสินใจหลายอย่างภายใต้อิทธิพลของพวกเขา ขบวนการมวลชนเพื่อปกป้องธรรมชาติและฝ่ายสีเขียวต่างๆ กำลังมีอิทธิพลเพิ่มมากขึ้น

การพัฒนาและการทำงานของ MEP เช่นเดียวกับสาขากฎหมายระหว่างประเทศอื่นๆ ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติพื้นฐานบางประการ ซึ่งเป็นสัจพจน์ทางกฎหมายที่มีลักษณะเฉพาะในเรื่องที่ค่อนข้างเคลื่อนที่ได้ของกฎหมายระหว่างประเทศ - หลักการของ MEP MEP มีหลักการพื้นฐาน 2 ประเภท คือ

• - หลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ
• - หลักการเฉพาะของ ส.ส.

หลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศประกอบด้วยหลักการที่กำหนดไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ ปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยหลักการปี 1970 รายการสุดท้ายของการประชุมสุดยอดเฮลซิงกิปี 1975 และหลักการที่พัฒนาโดยแนวปฏิบัติทางกฎหมายระหว่างประเทศ ประการแรกคือหลักการพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ: ความเสมอภาคของอธิปไตย การไม่ใช้กำลังและการคุกคามของกำลัง การขัดขืนไม่ได้ของเขตแดนของรัฐ บูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ การระงับข้อพิพาทโดยสันติ การไม่แทรกแซงกิจการภายใน การเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การตัดสินใจด้วยตนเองของประชาชน ความร่วมมือ การดำเนินการอย่างมีสติ พันธกรณีทางกฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายระหว่างประเทศ: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด E. T. Usenko, G. G. Shinkaretskaya - อ.: ยูริสต์, 2548. - 120 น..

หลักการเฉพาะของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเป็นหมวดหมู่ที่กำลังพัฒนา หลักการเหล่านี้ยังไม่ได้สะท้อนให้เห็นในรูปแบบประมวลกฎหมายใด ๆ อย่างสมบูรณ์ มีกระจัดกระจายอยู่ในกฎหมายระหว่างประเทศหลายประการ ทั้งในลักษณะบังคับและเชิงแนะนำ ความหลากหลายดังกล่าวทำให้เกิดความไม่แน่นอนบางประการเกี่ยวกับจุดยืนของนักกฎหมายระหว่างประเทศในประเด็นจำนวนหลักการ IEP

หลักการเฉพาะของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ:

• 1. การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตเป็นหลักการทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับหลักการและบรรทัดฐานพิเศษทั้งชุดของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ สาระสำคัญของสิ่งแวดล้อมขึ้นอยู่กับพันธกรณีของรัฐในการดำเนินการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อรักษาและรักษาคุณภาพของสิ่งแวดล้อม รวมถึงการกำจัดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับการจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่มีเหตุผลและเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์
• 2. การห้ามอันตรายข้ามพรมแดนห้ามการกระทำโดยรัฐภายในเขตอำนาจศาลหรือการควบคุมของตนที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อระบบสิ่งแวดล้อมของต่างประเทศและพื้นที่สาธารณะ
• 3. การจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม: การวางแผนและการจัดการทรัพยากรหมุนเวียนและอย่างมีเหตุผล ทรัพยากรที่ไม่หมุนเวียนโลกเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต การวางแผนกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมในระยะยาวโดยคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม ระดับ ผลที่ตามมาที่เป็นไปได้กิจกรรมของรัฐภายในอาณาเขตของตน เขตอำนาจศาล หรือการควบคุมระบบสิ่งแวดล้อมที่อยู่นอกขอบเขตเหล่านี้ เป็นต้น
• 4. หลักการที่ไม่สามารถยอมรับได้ของการปนเปื้อนของสารกัมมันตภาพรังสีในสิ่งแวดล้อมครอบคลุมการใช้พลังงานนิวเคลียร์ทั้งในด้านทหารและโดยสันติ
• 5. หลักการปกป้องระบบนิเวศของมหาสมุทรโลกกำหนดให้รัฐต้อง: ดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อป้องกัน ลด และควบคุมมลพิษของสภาพแวดล้อมทางทะเลจากแหล่งที่เป็นไปได้ทั้งหมด ไม่ถ่ายโอนความเสียหายหรืออันตรายจากมลพิษจากพื้นที่หนึ่งไปอีกพื้นที่หนึ่งไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมและไม่เปลี่ยนมลพิษประเภทหนึ่งไปสู่อีกพื้นที่หนึ่งเป็นต้น
• 6. หลักการห้ามมิให้ใช้วิธีการทางทหารหรือการไม่เป็นมิตรอื่นใดที่มีอิทธิพลต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติในรูปแบบรวมเป็นการแสดงออกถึงพันธกรณีของรัฐที่จะต้องดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อห้ามมิให้ใช้วิธีการดังกล่าวที่มีอิทธิพลต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่แพร่หลายอย่างมีประสิทธิผล ผลที่ตามมาในระยะยาวหรือร้ายแรงเช่นวิธีการทำลายล้างที่ก่อให้เกิดความเสียหายหรือการบาดเจ็บต่อรัฐใด ๆ
• 7. การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม: พันธกรณีของรัฐในการดำเนินการด้านการทหาร-การเมืองและ กิจกรรมทางเศรษฐกิจในลักษณะที่จะรับประกันการรักษาและบำรุงรักษาสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม
• 8. หลักการตรวจสอบการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจัดให้มีการสร้างระบบควบคุมระหว่างประเทศและการตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ครอบคลุม นอกเหนือจากสนธิสัญญาระดับชาติ
• 9. หลักการความรับผิดชอบทางกฎหมายระหว่างประเทศของรัฐต่อความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจัดให้มีความรับผิดต่อความเสียหายที่สำคัญต่อระบบสิ่งแวดล้อมนอกเขตอำนาจศาลหรือการควบคุมของประเทศ Trusov A. G. กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ (กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ): หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง. - ม.: Academy, 2552. - 67 น..

ดังนั้นกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ (IEL) หรือกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศจึงเป็นส่วนสำคัญ (สาขา) ของระบบกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเป็นชุดของบรรทัดฐานและหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศที่ควบคุมกิจกรรมของอาสาสมัครในการป้องกันและกำจัดความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมจากต่างๆ แหล่งที่มาตลอดจนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสมเหตุสมผล

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือชุดของบรรทัดฐานและหลักการที่ควบคุมความสัมพันธ์ของวิชาในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล

วัตถุประสงค์ของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐคือสภาพแวดล้อมในฐานะสินค้าวัสดุที่ซับซ้อน พื้นฐานของวัสดุและผลประโยชน์ที่จับต้องไม่ได้ที่ได้รับจากสิ่งแวดล้อม เงื่อนไขที่รับประกันสุขภาพและความเจริญรุ่งเรืองของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต ประการแรก องค์ประกอบเหล่านั้นซึ่งการดำรงอยู่ของมนุษยชาติขึ้นอยู่กับ และสถานะซึ่งในทางกลับกันจะถูกกำหนดโดยพฤติกรรมของรัฐ จะต้องได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศ องค์ประกอบดังกล่าวรวมถึงมหาสมุทรโลกและทรัพยากร อากาศในชั้นบรรยากาศ พืชและสัตว์ สัตว์ที่ซับซ้อนทางธรรมชาติอันเป็นเอกลักษณ์ และพื้นที่ใกล้โลก

หลัก แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศและประเพณีระหว่างประเทศ ในช่วงเริ่มต้นของอุตสาหกรรมนี้ บรรทัดฐานแบบเดิมถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวาง ดังนั้น หลักการห้ามไม่ให้สร้างความเสียหายแก่อาณาเขตของรัฐเพื่อนบ้านอันเป็นผลมาจากการใช้อาณาเขตของตนเอง ซึ่งสัมพันธ์กันทางพันธุกรรมกับหลักกฎหมายโรมันที่ว่า “จงใช้สิ่งที่เป็นของคุณเพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ผู้อื่น” แพร่หลายมากขึ้น กฎจารีตประเพณีได้สร้างพื้นฐานของคำตัดสินที่มีชื่อเสียงที่สุดของศาลระหว่างประเทศเกี่ยวกับข้อพิพาทเกี่ยวกับความเสียหายที่เกิดจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

กฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนั้นเกิดขึ้นจากสัญญาเป็นหลัก ปัจจุบันมีข้อตกลงระหว่างประเทศทวิภาคีทั่วไประดับภูมิภาคประมาณ 500 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยตรง

ในบรรดาสัญญาทั่วไป (สากล) ที่เราสามารถระบุได้ อนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยการคุ้มครองชั้นโอโซน พ.ศ. 2528 อนุสัญญาว่าด้วยการห้ามทหารหรือการใช้การเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อมอย่างไม่เป็นมิตร พ.ศ. 2520 อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2535

จำเป็นต้องกล่าวถึงสนธิสัญญาสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคด้วย: อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทะเลดำต่อมลพิษปี 1992, ข้อตกลงว่าด้วยการอนุรักษ์หมีขั้วโลกปี 1973, อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองแม่น้ำไรน์จากมลพิษจากสารเคมีของ 1976.

สนธิสัญญาทวิภาคีมักควบคุมการใช้ร่วมกันของแอ่งน้ำจืดระหว่างประเทศ พื้นที่ทางทะเล พืชและสัตว์ต่างๆ เอกสารเหล่านี้กำหนดหลักการที่ตกลงกันไว้ของกิจกรรมและกฎเกณฑ์พฤติกรรมของรัฐที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปหรือวัตถุเฉพาะ (เช่น ข้อตกลงความร่วมมือด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ลงนามโดยรัสเซียในปี 1992 กับฟินแลนด์ เยอรมนี นอร์เวย์ เดนมาร์ก ข้อตกลง ระหว่างรัฐบาลรัสเซียและรัฐบาลแคนาดาว่าด้วยความร่วมมือในอาร์กติกและภาคเหนือ พ.ศ. 2535 ความตกลงว่าด้วยแม่น้ำชายแดนระหว่างฟินแลนด์และสวีเดน พ.ศ. 2514 เป็นต้น)

คุณลักษณะหนึ่งของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือบทบาทที่โดดเด่นของคำประกาศและกลยุทธ์ต่างๆ ซึ่งมักเรียกว่ากฎหมาย "นุ่มนวล" เอกสารที่สำคัญที่สุดในบรรดาเอกสารดังกล่าว ได้แก่ ปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยปัญหาสิ่งแวดล้อมปี 1992 ปฏิญญารีโอเดจาเนโรปี 1992 ซึ่งแม้จะไม่มีอำนาจทางกฎหมายที่มีผลผูกพันอย่างเป็นทางการ แต่ก็มีผลกระทบสำคัญต่อกระบวนการสร้างกฎ

ในระบบทั่วไปของบรรทัดฐานของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ สถานที่สำคัญถูกครอบครองโดยมติขององค์กรและการประชุมระหว่างประเทศ ซึ่งปูทางไปสู่กฎหมายเชิงบวก ตัวอย่างเช่น: มติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติปี 1980 “เกี่ยวกับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของรัฐต่างๆ ในการรักษาธรรมชาติของโลกสำหรับคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต” และกฎบัตรโลกสำหรับธรรมชาติปี 1982

ความสมบูรณ์ขั้นสุดท้ายของการจัดตั้งกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศในฐานะสาขาอิสระของกฎหมายระหว่างประเทศจะได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างมากจากการประมวลผล ปัญหานี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาหลายครั้งโดยโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) พระราชบัญญัติประมวลกฎหมายสากล โดยการเปรียบเทียบกับสาขาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ จะทำให้สามารถจัดระบบหลักการและบรรทัดฐานที่ได้พัฒนาขึ้นในสาขานี้ จึงเป็นการรักษาพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับสิทธิที่เท่าเทียมกัน

4. การบริหารราชการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แนวคิด ประเภท ฟังก์ชัน

บทที่มีชื่อเดียวกันนี้เน้นไปที่พื้นฐานของการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม II กฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ผู้บัญญัติกฎหมายจัดสรรอำนาจ: สำหรับหน่วยงานสาธารณะ สหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในสาขาความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตลอดจนพื้นฐานของการจัดการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ดำเนินการโดยหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่น.

ภายในเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียและอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องของเขตอำนาจศาลร่วมกันของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดตั้ง ระบบอำนาจบริหารแบบครบวงจรในสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

คำว่า “การจัดการสิ่งแวดล้อม” ก็ใช้เช่นกัน การจัดการสิ่งแวดล้อมมีหลายประเภท: รัฐ; แผนก; การผลิต; สาธารณะ

การจัดการสิ่งแวดล้อมแต่ละประเภทที่ระบุไว้นั้นดำเนินการโดยหน่วยงานที่แตกต่างกัน: รัฐและหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต หน่วยงานพิเศษ องค์กรธุรกิจ สมาคมสาธารณะของนิติบุคคลและพลเมือง

การจัดการของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแสดงออกมาในหน้าที่ดังต่อไปนี้:

1) การจัดตั้งบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมประเด็นในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม, สิ่งแวดล้อม, กฎหมายทรัพยากรธรรมชาติ, กฎหมายเกี่ยวกับความผิดทางการบริหารในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ, กฎหมายอาญาในสาขาอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม;

2) การยอมรับพื้นฐานของนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

3) การดำเนินการควบคุมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (การควบคุมสิ่งแวดล้อมของรัฐ)

4) การจัดตั้งกฎระเบียบมาตรฐานของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

5) การบัญชีของรัฐเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและวัตถุการจัดระเบียบของการบำรุงรักษาที่ดินของรัฐและการตรวจสอบวัตถุสิ่งแวดล้อม

6) การประเมินสภาพแวดล้อมของสภาวะสิ่งแวดล้อม

5. อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ

อำนาจของหน่วยงานรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้แก่ :

สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลกลางในสนาม การพัฒนาสิ่งแวดล้อมสหพันธรัฐรัสเซีย;

การพัฒนาและการเผยแพร่กฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการควบคุมการใช้งาน

การพัฒนาการอนุมัติและรับรองการดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลกลางในด้านการพัฒนาสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประกาศและการจัดตั้ง สถานะทางกฎหมายและระบอบการปกครองของเขตภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

การประสานงานและการดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเขตภัยพิบัติสิ่งแวดล้อม

กำหนดขั้นตอนในการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ) ขั้นตอนการจัดและการทำงานของระบบรวมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (ตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ) สร้างระบบของรัฐสำหรับตรวจสอบสถานะของสิ่งแวดล้อมและรับรองการทำงาน ของระบบดังกล่าว

กำหนดขั้นตอนในการจัดระเบียบและดำเนินการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง

กำหนดขั้นตอนสำหรับการสร้างและการดำเนินงานของกองทุนข้อมูลของรัฐในการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การติดตามสิ่งแวดล้อมของรัฐ) (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากองทุนข้อมูลของรัฐ) รายการประเภทของข้อมูลที่รวมอยู่ในนั้นขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับ การยื่นรวมทั้งขั้นตอนการแลกเปลี่ยนข้อมูลดังกล่าว

การจัดตั้งและดำเนินการกองทุนข้อมูลของรัฐ

จัดทำขั้นตอนการเตรียมและแจกจ่ายรายงานของรัฐประจำปีเกี่ยวกับสถานะและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การจัดตั้งหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ใช้การบริหารราชการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สร้างความมั่นใจในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมรวมถึงสภาพแวดล้อมทางทะเลบนไหล่ทวีปและในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย

จัดทำขั้นตอนการจัดการกากกัมมันตภาพรังสีการกำกับดูแลของรัฐในด้านการประกันความปลอดภัยของรังสี

การจัดทำและแจกจ่ายรายงานประจำปีของรัฐเกี่ยวกับสถานะและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การสร้างข้อกำหนดในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการพัฒนาและการอนุมัติมาตรฐานและเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การอนุมัติหลักเกณฑ์การคำนวณและจัดเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ติดตามความถูกต้องของการคำนวณ ความครบถ้วนและทันเวลาของการชำระ และการกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและค่าสัมประสิทธิ์สำหรับสิ่งเหล่านั้น

การจัดองค์กรและการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ

การมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม

กำหนดขั้นตอนในการ จำกัด ระงับและห้ามกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการดำเนินการ

การจัดองค์กรและการพัฒนาระบบการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม การก่อตัวของวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม

ให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้แก่ประชากรเกี่ยวกับสภาวะสิ่งแวดล้อม

การศึกษาการคุ้มครองเป็นพิเศษ พื้นที่ธรรมชาติ ความสำคัญของรัฐบาลกลาง, การจัดทำรายชื่อแหล่งมรดกทางธรรมชาติที่แนะนำโดยสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อรวมไว้ในรายการมรดกโลก, การจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ, การบำรุงรักษา Red Book ของสหพันธรัฐรัสเซีย;

การเก็บรักษาบันทึกสถานะของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม

การเก็บรักษาบันทึกของรัฐเกี่ยวกับพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ ได้แก่ คอมเพล็กซ์ธรรมชาติและวัตถุตลอดจนทรัพยากรธรรมชาติโดยคำนึงถึงความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม

การประเมินทางเศรษฐกิจของผลกระทบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อม

การประเมินทางเศรษฐกิจของวัตถุทางธรรมชาติและมานุษยวิทยา

กำหนดขั้นตอนการออกใบอนุญาต แต่ละสายพันธุ์กิจกรรมในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการนำไปปฏิบัติ

การดำเนินการตามความร่วมมือระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การดำเนินการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ โดยใช้วัตถุที่สอดคล้องกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียและวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมตามรายการ ของวัตถุดังกล่าวที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

การจัดตั้งเพื่อวัตถุประสงค์ในการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ดำเนินการโดยนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายและพลเมืองตามเกณฑ์และ (หรือ) ตัวบ่งชี้ผลกระทบเชิงลบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ต่อสิ่งแวดล้อมตลอดจนการกำหนดตัวบ่งชี้มลพิษทางเคมีและรังสีของสิ่งแวดล้อมสูงและสูงมาก

กฎระเบียบของรัฐในการไหลเวียนของสารทำลายโอโซน

การใช้อำนาจอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

จัดทำรายการสารมลพิษ

จัดทำรายการขอบเขตการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่

จัดทำขั้นตอนการพัฒนา การปรับปรุง และการเผยแพร่ข้อมูลและหนังสืออ้างอิงทางเทคนิคเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่

กำหนดขั้นตอนในการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมที่ซับซ้อน ทำการเปลี่ยนแปลง ออกใหม่ และเพิกถอนใบอนุญาต

การกำหนดเกณฑ์บนพื้นฐานของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมถูกจัดประเภทเป็นวัตถุประเภท I - IV

6. อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ

อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้แก่ :

การมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางหลักของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การมีส่วนร่วมในการดำเนินนโยบายของรัฐบาลกลางในด้านการพัฒนาสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การนำกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายของรัฐบาลกลางตลอดจนการติดตามการดำเนินการของพวกเขา

สิทธิในการนำมาใช้และดำเนินโครงการระดับภูมิภาคในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การมีส่วนร่วมในลักษณะที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ (การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ) โดยมีสิทธิ์ในการจัดตั้งและรับรองการทำงานของระบบอาณาเขตสำหรับการตรวจสอบสถานะของสิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของส่วนประกอบ นิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐแบบครบวงจร (การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ)

การดำเนินการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐในระดับภูมิภาคเมื่อดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ยกเว้นกิจกรรมที่ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกภายใต้การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง

การอนุมัติรายชื่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ดำเนินการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐในระดับภูมิภาค (ผู้ตรวจสอบของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การจัดทำมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่มีข้อกำหนดและมาตรฐานที่เกี่ยวข้องไม่ต่ำกว่าข้อกำหนดและมาตรฐานที่กำหนดในระดับรัฐบาลกลาง

สิทธิในการจัดระเบียบและพัฒนาระบบการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการก่อตัวของวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ยื่นคำร้องต่อศาลโดยขอให้จำกัด ระงับ และ (หรือ) ห้ามในลักษณะที่กำหนด กิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่ละเมิดกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ยื่นคำร้องเพื่อชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อม

การเก็บรักษาบันทึกสถานะของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐในระดับภูมิภาค

การบำรุงรักษา Red Data Book ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

สิทธิในการจัดตั้งพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญระดับภูมิภาค การจัดการและการควบคุมในด้านการคุ้มครองและการใช้ประโยชน์พื้นที่ดังกล่าว

การมีส่วนร่วมในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียแก่ประชากร

สิทธิในการจัดการประเมินทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ และดำเนินการรับรองด้านสิ่งแวดล้อมของอาณาเขต

กฎระเบียบของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ: หลักการวัตถุประสงค์ความสัมพันธ์ของวิธีการจัดการทางกฎหมายทางแพ่งและทางปกครอง

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม- นี่คือกิจกรรมของหน่วยงานผู้มีอำนาจที่กำหนดโดยกฎหมายที่บังคับใช้โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาระบบนิเวศทางธรรมชาติและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์

ถึง งานหลัก กฎระเบียบของรัฐในด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมรวมถึง: การจัดทำและปรับปรุงกรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบ การใช้หน่วยงานกำกับดูแลทางเศรษฐกิจของการจัดการสิ่งแวดล้อม (การปันส่วน การออกใบอนุญาต ฯลฯ ) การจัดองค์กรและการดำเนินการประเมินสิ่งแวดล้อมของรัฐ การดำเนินการ การควบคุมของรัฐและการกำกับดูแลในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ การดำเนินการบริหารของรัฐและการควบคุมของรัฐในด้านองค์กรและการทำงานของพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษซึ่งมีความสำคัญระดับภูมิภาค การบำรุงรักษา Red Book; การพัฒนาและการดำเนินโครงการและโครงการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม การจัดการของเสีย การปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศ ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อมแก่ประชากร การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมและการตรัสรู้

เนื้อหาของสถาบันกฎระเบียบการจัดการสิ่งแวดล้อมมีลักษณะดังนี้ หลักการ :
1. หลักการถูกต้องตามกฎหมาย ในกฎระเบียบของรัฐในการจัดการสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม รัฐและ องค์กรสาธารณะ, เจ้าหน้าที่รัฐและหน่วยงานของรัฐดำเนินการบนพื้นฐานของความถูกต้องตามกฎหมาย ข้อกำหนดนี้ใช้กับพลเมืองทุกคน ความถูกต้องตามกฎหมายในการควบคุมการใช้สิ่งแวดล้อมมีสองประเด็นหลัก: การปฏิบัติตามกฎหมายด้านกฎระเบียบทั้งหมดในกิจกรรมด้านกฎระเบียบอย่างแม่นยำและเข้มงวดและการตัดสินใจที่ถูกต้องในกรณีที่มีข้อขัดแย้งกับกฎหมายที่บังคับใช้
2. หลักการลำดับความสำคัญของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังสันนิษฐานว่ามีสองฝ่ายหลัก: ข้อกำหนดสำหรับการปกป้องระบบนิเวศ การตัดสินใจควรขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ของการอนุรักษ์ระบบนิเวศ และการใช้วัตถุธรรมชาติบางอย่างไม่ควรส่งผลเสียต่อผู้อื่น วัตถุทางธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยรวม

3. หลักการของแนวทางบูรณาการ (ครอบคลุม) อยู่ในกระบวนการของรัฐ
การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมถูกกำหนดโดยกฎหมายวัตถุประสงค์ของเอกภาพของธรรมชาติซึ่งเป็นการเชื่อมโยงระหว่างปรากฏการณ์สากลที่เกิดขึ้นในธรรมชาติ เป็นที่ประจักษ์ในความจริงที่ว่าภายในกรอบของการจัดการประเภทนี้มีการใช้ฟังก์ชันทั้งหมดที่เกิดจากกฎหมายผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติทั้งหมดที่ถูกเรียกร้องให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมนั้นอยู่ในขอบเขตของการบริหารสาธารณะเมื่อทำการตัดสินใจด้านการบริหารทั้งหมด ประเภทของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสภาพธรรมชาติจะถูกนำมาพิจารณาและบันทึกไว้

4. หลักการกำกับดูแลของรัฐตามแผน การจัดการสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมีดังต่อไปนี้: มาตรการที่สำคัญที่สุดในการควบคุมการจัดการสิ่งแวดล้อมได้รับการแก้ไขในแผนซึ่งหลังจากได้รับอนุมัติแล้วจะมีผลผูกพันและต้องติดตามผลของการดำเนินการตามแผนและโปรแกรมที่พัฒนาแล้วอย่างต่อเนื่อง

5. หลักการรวมการควบคุมของรัฐเข้ากับการปกครองตนเองในท้องถิ่น แสดงดังต่อไปนี้: การมีส่วนร่วมสูงสุดของพลเมืองในการควบคุมการจัดการสิ่งแวดล้อมและการขยายหลักการประชาธิปไตยในการควบคุมการจัดการสิ่งแวดล้อมควรมาพร้อมกับการจัดตั้งความรับผิดชอบส่วนบุคคลที่กำหนดไว้อย่างแม่นยำของแต่ละบุคคลในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย งาน.

6. หลักการแยกหน้าที่ทางเศรษฐกิจ การปฏิบัติงาน และการควบคุมและการกำกับดูแล ในการจัดองค์กรการจัดการของรัฐในการจัดการสิ่งแวดล้อมและการอนุรักษ์ธรรมชาติตามหลักการปรากฏให้เห็นในความจริงที่ว่าหน่วยงานที่มีหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลการจัดการการใช้และการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ของ การใช้งานทางเศรษฐกิจทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง หลักการนี้ควรนำไปใช้กับหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

หลักการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมนี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐจะต้องกำหนดขอบเขตอำนาจของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมดรวมถึงรัฐบาลท้องถิ่นด้วย พื้นฐานทางกฎหมายกิจกรรมนี้

วิธีการทางกฎหมายในการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญและตามสัญญา

การแบ่งอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคนั้นดำเนินการในสองทิศทาง: ประการแรกผ่านการแสดงรายการโดยละเอียดในกฎหมายและสนธิสัญญาของรัฐบาลกลาง (ข้อตกลง) ของอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และประการที่สอง โดยการแบ่งเขตอำนาจตามอาณาเขต

กฎหมายของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่มีรายชื่อโดยตรงของวิชาที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และยังกำหนดว่าเขตอำนาจศาลของพวกเขารวมถึงประเด็นอื่น ๆ ที่ไม่อยู่ในเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ( ศิลปะ. 6กฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อม ศิลปะ. 47แอลซีอาร์เอฟ, ศิลปะ. 66วีเค อาร์เอฟ) กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่สามารถกำหนดอำนาจบางอย่างในพื้นที่เฉพาะของการประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียได้เนื่องจากความจริงที่ว่าระบบของหน่วยงานดังกล่าวได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างอิสระ อำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียถูก "ลบออก" ออกจากรายชื่อเขตอำนาจศาล

เป็นเวลาหลายปีที่การกำหนดขอบเขตอำนาจของหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสนธิสัญญาและข้อตกลงที่เกี่ยวข้องด้วย ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้ระบุหัวข้อของเขตอำนาจศาลร่วม โดยคำนึงถึงลักษณะของแต่ละหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อตกลงดังกล่าวประกอบด้วยบทบัญญัติเชิงบวกหลายประการที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการเสริมสร้างการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง

ในขณะนี้ แนวปฏิบัติตามสัญญาดังกล่าวได้ถูกยกเลิกแล้ว และมีการแบ่งอำนาจทางกฎหมายของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

ตาม ข้อ 2มาตรา 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในการโอนอำนาจบางส่วนในด้านความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้สรุปตาม รัฐธรรมนูญสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมปัญหานี้ใน หน้า 2และ 3 ช้อนโต๊ะ 78ตามที่หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางตามข้อตกลงกับหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถโอนการใช้อำนาจบางส่วนไปให้พวกเขาได้หากสิ่งนี้ไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถโอนการใช้อำนาจบางส่วนให้พวกเขาได้ตามข้อตกลงกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งตามข้อตกลงสรุปได้โอนการใช้อำนาจบางส่วนไปยังหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องของอำนาจรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงเหล่านี้และรับผิดชอบต่อสิ่งที่ไม่เหมาะสม การใช้อำนาจโอนบางส่วน

ใน กฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2542 เรื่อง "เกี่ยวกับ หลักการทั่วไปองค์กรนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย" ยังกำหนดข้อมูลบังคับที่ต้องมีอยู่ในข้อตกลงดังกล่าว - นี่คือเงื่อนไขและขั้นตอนในการโอนการใช้อำนาจบางส่วนรวมถึง ขั้นตอนการจัดหาเงินทุน ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของข้อตกลง ความรับผิดชอบของคู่สัญญาในข้อตกลง เหตุผลและขั้นตอนสำหรับการสิ้นสุดก่อนกำหนด และประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามบทบัญญัติของข้อตกลง

ขั้นตอนเฉพาะในการเตรียมและอนุมัติข้อตกลงตลอดจนขั้นตอนการอนุมัติโดยรัฐบาลรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงและ (หรือ) เพิ่มเติมข้อตกลงประดิษฐานอยู่ใน กฎข้อสรุปและการมีผลใช้บังคับของข้อตกลงระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในการถ่ายโอนโดยพวกเขาไปยังแต่ละอื่น ๆ ของการใช้อำนาจบางส่วนของพวกเขา (อนุมัติ) ปณิธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2551 N 924)

ศิลปะ. 72 ของรัฐธรรมนูญ ( การจัดการร่วมกัน RF และวิชา)

ศิลปะ. 5 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" สิ่งแวดล้อม" (อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

นี่คือชุดของบรรทัดฐานและหลักการทางกฎหมายระหว่างประเทศที่ควบคุมความสัมพันธ์ของวิชากฎหมายระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสมเหตุสมผล การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม และการปกป้องสิทธิมนุษยชนต่อสภาพแวดล้อมการดำรงชีวิตที่ดี

กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศมีสองประเด็น ประการแรกก็คือ ส่วนสำคัญกฎหมายมหาชนระหว่างประเทศซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการยอมรับ หลักการสากลและวิธีการเฉพาะจะควบคุมความร่วมมือระหว่างประเทศทุกรูปแบบระหว่างรัฐ ประการที่สอง เป็นความต่อเนื่องของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระดับชาติ (ในประเทศ)

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศกลายเป็นกฎหมายที่เป็นอิสระและซับซ้อนพร้อมคุณลักษณะโดยธรรมชาติทั้งหมด ซึ่งบ่งชี้ถึงการยอมรับของมนุษยชาติต่อธรรมชาติของกระบวนการด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลก และความเปราะบางของระบบนิเวศของดาวเคราะห์

ประวัติความเป็นมาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ

ขึ้นอยู่กับแนวโน้มในการแก้ปัญหา ปัญหาสิ่งแวดล้อม ประวัติศาสตร์กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศสามารถแบ่งออกเป็นสี่ขั้นตอนหลัก:

ระยะที่ 1 พ.ศ. 2382-2491ย้อนกลับไปในอนุสัญญาว่าด้วยหอยนางรมและการประมงทวิภาคีนอกชายฝั่งบริเตนใหญ่และฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2382 ในช่วงเวลานี้ มีความพยายามอย่างกระจัดกระจายในระดับทวิภาคี อนุภูมิภาค และภูมิภาคเพื่อปกป้องและอนุรักษ์สัตว์ป่าที่ได้รับการคัดเลือก ความพยายามของการประชุมไม่ได้รับการประสานงานหรือสนับสนุนอย่างมีประสิทธิผลจากรัฐบาล แม้ว่าในช่วงเวลานี้รัฐได้แสดงความสนใจต่อปัญหาสิ่งแวดล้อมซึ่งแสดงไว้ในข้อสรุปของข้อตกลงระดับภูมิภาคมากกว่า 10 ฉบับ แต่ก็เป็นไปได้ที่จะแก้ไขปัญหาส่วนตัวและท้องถิ่นในระดับหนึ่งเท่านั้น

ระยะที่สอง พ.ศ. 2491-2515โดดเด่นด้วยการเกิดขึ้นของหลายรัฐบาลและ องค์กรพัฒนาเอกชนโดยหลักแล้วคือสหประชาชาติและสหภาพระหว่างประเทศเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ปัญหาสิ่งแวดล้อมกำลังกลายเป็นปัญหาระดับโลก และสหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทางจำนวนหนึ่งกำลังพยายามปรับตัวเข้ากับแนวทางแก้ไข สนธิสัญญาและข้อตกลงสากลสากลฉบับแรกจัดทำขึ้นโดยมุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองและการใช้วัตถุและสารเชิงซ้อนทางธรรมชาติที่เฉพาะเจาะจง

ระยะที่สาม พ.ศ. 2515-2535เกี่ยวข้องกับการประชุมสหประชาชาติสากลครั้งแรกเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ที่จัดขึ้นในปี 1972 ที่สตอกโฮล์ม และการจัดตั้งตามคำแนะนำของโครงการสิ่งแวดล้อมสหประชาชาติ ซึ่งออกแบบมาเพื่อประสานงานความพยายามขององค์กรระหว่างประเทศและรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ในช่วงเวลานี้ ความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศจะขยายและลึกซึ้งยิ่งขึ้น มีการสรุปอนุสัญญาเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ในการตั้งถิ่นฐานระดับโลกที่มนุษยชาติทุกคนสนใจ สนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ได้รับการปรับปรุง และทำงานเกี่ยวกับการจัดทำประมวลหลักการสาขาระหว่างประเทศทั้งอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการ กฎหมายสิ่งแวดล้อมมีความเข้มงวดมากขึ้น

ระยะที่สี่หลังปี 1992 ยุคสมัยใหม่ประวัติความเป็นมาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเริ่มต้นด้วยการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองรีโอเดจาเนโร (บราซิล) ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 การประชุมครั้งนี้ได้กำกับกระบวนการประมวลกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศให้กลายเป็นกระแสหลักของหลักการทางสังคม- การพัฒนาทางธรรมชาติ พารามิเตอร์และกำหนดเวลาสำหรับการดำเนินการตามข้อกำหนดของ “วาระที่ 21” ที่นำมาใช้ในการประชุมได้รับการชี้แจงในการประชุมสุดยอดโลกเมื่อวันที่ ระดับสูงเกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืนในโจฮันเนสเบิร์กในปี 2545 โดยเน้นหลักคือการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล, ความสำเร็จ การพัฒนาที่ยั่งยืนและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต

แหล่งที่มาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ

แหล่งที่มาหลักของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ- นี้ และ . ความหมายและธรรมชาติของการโต้ตอบจะแตกต่างกันไปตามขั้นตอนการพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศสาขานี้

ปัจจุบันมีข้อตกลงระหว่างประเทศประมาณ 500 ฉบับเกี่ยวกับแง่มุมต่างๆ ของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เหล่านี้เป็นข้อตกลงระหว่างประเทศระดับสากลและระดับภูมิภาคและระดับทวิภาคีพหุภาคีซึ่งควบคุมทั้งประเด็นทั่วไปของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและวัตถุส่วนบุคคลของมหาสมุทรโลก ชั้นบรรยากาศของโลก ใกล้โลก นอกโลกฯลฯ

ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมยังได้รับการควบคุมโดยเอกสารกฎหมาย "ที่ไม่รุนแรง" ซึ่งรวมถึงปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนปี 1948 ปฏิญญาสตอกโฮล์มว่าด้วยสิ่งแวดล้อมของมนุษย์ปี 1972 กฎบัตรการอนุรักษ์โลกปี 1982 ปฏิญญา RIO-92 เอกสารจำนวนหนึ่งของการประชุมสุดยอดโลกและโจฮันเนสเบิร์กปี 2002

แหล่งที่มาของกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมก็เป็นธรรมเนียมสากลเช่นกัน มติจำนวนหนึ่งของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์ ได้รวมเอาบรรทัดฐานของกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศเข้าด้วยกัน ดังนั้น สมัชชาใหญ่ในปี พ.ศ. 2502 จึงมีมติประกาศระงับการพัฒนาทรัพยากรแร่ในพื้นที่ก้นทะเลระหว่างประเทศ ความละเอียดนี้ได้รับการยอมรับจากทุกรัฐและจะต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

หลังจากวิเคราะห์ข้อตกลงระหว่างประเทศจำนวนมากและการดำเนินการทางกฎหมายระหว่างประเทศอื่น ๆ ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้อย่างมีเหตุผล เราสามารถเน้นสิ่งต่อไปนี้: หลักการเฉพาะของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ:

หลักการที่ไม่สามารถยอมรับได้ในการก่อให้เกิดความเสียหายข้ามพรมแดนต่อสิ่งแวดล้อม- รัฐต้องใช้มาตรการทั้งหมดที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมภายในเขตอำนาจศาลและการควบคุมของตนจะไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสภาพแวดล้อมของรัฐอื่นหรือพื้นที่ที่อยู่นอกเขตอำนาจศาลของประเทศ

หลักการของแนวทางป้องกันเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม- รัฐควรใช้มาตรการป้องกันล่วงหน้าเพื่อคาดการณ์ ป้องกัน หรือลดความเสี่ยงของอันตรายร้ายแรงต่อสิ่งแวดล้อม พูดกว้างๆ คือ ห้ามกิจกรรมใดๆ ที่ก่อให้เกิดหรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและเป็นอันตรายต่อสุขภาพของมนุษย์

หลักการความร่วมมือด้านการบังคับใช้กฎหมายระหว่างประเทศ - ปัญหาระหว่างประเทศประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมควรได้รับการแก้ไขด้วยจิตวิญญาณแห่งความปรารถนาดี ความร่วมมือ และความร่วมมือของทุกประเทศ

หลักความสามัคคีในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน- การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะต้องเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการพัฒนาและไม่สามารถพิจารณาแยกออกจากกันได้ . หลักการนี้ประกอบด้วยองค์ประกอบสี่ประการ:

1. การแสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติอย่าง "สมเหตุสมผล" หรือ "มีเหตุผล"
2. การกระจายทรัพยากรธรรมชาติอย่าง “ยุติธรรม” – เมื่อใช้ทรัพยากรธรรมชาติ รัฐจะต้องคำนึงถึงความต้องการของประเทศอื่นด้วย
3. ผสมผสานการพิจารณาด้านสิ่งแวดล้อมเข้ากับแผนเศรษฐกิจ โครงการ และโครงการพัฒนา และ
4. การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นต่อไป

หลักข้อควรระวังในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม- รัฐต้องเข้าใกล้การเตรียมและการยอมรับการตัดสินใจด้วยความระมัดระวังและความรอบคอบ การดำเนินการนี้อาจมีผลกระทบในทางลบต่อสิ่งแวดล้อม หลักการนี้กำหนดให้กิจกรรมทั้งหมดและการใช้สารที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการควบคุมหรือห้ามอย่างเข้มงวดโดยสิ้นเชิง แม้ว่าจะไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือหรือหักล้างไม่ได้เกี่ยวกับอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมก็ตาม

หลักการ “ผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย”- ผู้กระทำผิดโดยตรงของมลพิษจะต้องครอบคลุมต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการขจัดผลที่ตามมาของมลพิษนี้หรือลดให้อยู่ในสภาพที่ตรงตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม

หลักการของความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน- รัฐมีความรับผิดชอบร่วมกันในบริบทของความพยายามระหว่างประเทศในการปกป้องสิ่งแวดล้อม และตระหนักถึงความจำเป็นในการคำนึงถึงบทบาทของแต่ละรัฐในการเกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะ ตลอดจนความสามารถของรัฐในการจัดหามาตรการเพื่อป้องกัน ลด และ ขจัดภัยคุกคามต่อสิ่งแวดล้อม

การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมประเภทต่างๆ

นับตั้งแต่การประชุมสตอกโฮล์มในปี พ.ศ. 2515 เอกสารระหว่างประเทศจำนวนมากได้ถูกนำมาใช้ในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมต่างๆ ซึ่งรวมถึง: มลภาวะทางทะเล มลพิษทางอากาศ การสูญเสียโอโซน ภาวะโลกร้อนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการคุกคามของการสูญพันธุ์ของสัตว์ป่าและพันธุ์พืช

สภาพแวดล้อมทางทะเลเป็นหนึ่งในสิ่งแรกๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ บรรทัดฐานสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลมีอยู่ในอนุสัญญาทั่วไป (อนุสัญญาเจนีวาปี 1958) และข้อตกลงพิเศษ (อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลโดยการทิ้งขยะและวัสดุอื่น ๆ ปี 1972 อนุสัญญาการประมงตะวันตกเฉียงเหนือ มหาสมุทรแอตแลนติก 1977, อนุสัญญาว่าด้วยการประมงและการอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งมีชีวิตในทะเลหลวง 1982 เป็นต้น)

อนุสัญญาเจนีวาและอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525 กำหนดระบอบการปกครองของพื้นที่ทางทะเล บทบัญญัติทั่วไปเพื่อป้องกันมลพิษและรับรองการใช้งานอย่างสมเหตุสมผล ข้อตกลงพิเศษควบคุมการปกป้ององค์ประกอบแต่ละส่วนของสภาพแวดล้อมทางทะเล การปกป้องทะเลจากมลพิษเฉพาะ ฯลฯ

อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันมลพิษจากเรือ พ.ศ. 2516 (และพิธีสารสองฉบับ พ.ศ. 2521 และ พ.ศ. 2540) จัดให้มีชุดมาตรการเพื่อป้องกันมลพิษจากน้ำมันในทะเลจากการปฏิบัติงานและโดยอุบัติเหตุ สารของเหลวที่ขนส่งเป็นกลุ่ม สารอันตรายที่ขนส่งในบรรจุภัณฑ์ น้ำเสีย; ขยะ; รวมถึงมลพิษทางอากาศจากเรือด้วย

อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการแทรกแซงในทะเลหลวงในกรณีอุบัติเหตุมลพิษน้ำมัน พ.ศ. 2512 กำหนดชุดมาตรการเพื่อป้องกันและลดผลกระทบของมลพิษน้ำมันทางทะเลอันเนื่องมาจากอุบัติเหตุทางทะเล รัฐชายฝั่งควรปรึกษากับรัฐอื่นซึ่งผลประโยชน์ได้รับผลกระทบจากการบาดเจ็บล้มตายทางทะเลและระหว่างประเทศ องค์กรทางทะเล, ดำเนินการทุกอย่าง การกระทำที่เป็นไปได้เพื่อลดความเสี่ยงของการปนเปื้อนและลดขอบเขตความเสียหาย อนุสัญญานี้เมื่อปี พ.ศ. 2516 ได้มีการนำพิธีสารว่าด้วยการแทรกแซงในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุซึ่งนำไปสู่มลภาวะจากสารอื่นที่ไม่ใช่น้ำมัน

ในปีพ.ศ. 2515 ได้มีการลงนามอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษทางทะเลโดยการทิ้งของเสียและวัสดุอื่น ๆ (พร้อมภาคผนวก 3 รายการ - บัญชีรายชื่อ) อนุสัญญาควบคุมการกำจัดของเสียโดยเจตนาสองประเภท: การทิ้งของเสียจากเรือ เครื่องบิน แท่นขุดเจาะ และโครงสร้างเทียมอื่นๆ และการจมเรือ เครื่องบิน ฯลฯ ในทะเล ตารางที่ 1 แสดงรายการวัสดุที่ห้ามปล่อยลงสู่ทะเลโดยเด็ดขาด การปล่อยสารที่ระบุไว้ในบัญชี II จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษ ตารางที่ 3 กำหนดสถานการณ์ที่ต้องนำมาพิจารณาเมื่อออกใบอนุญาตจำหน่าย

ป้องกันอากาศ

อนุสัญญาว่าด้วยการห้ามทหารหรือการใช้วิธีการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมปี 1977 และอนุสัญญาว่าด้วยมลพิษทางอากาศข้ามพรมแดนระยะไกลปี 1979 ถือเป็นศูนย์กลางในบรรดาบรรทัดฐานของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองอากาศ

คู่ภาคีในอนุสัญญาว่าด้วยการห้ามทหารหรือการใช้การเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรใดๆ ให้คำมั่นว่าจะไม่หันไปใช้การดัดแปลงสิ่งแวดล้อมทางทหารหรือที่ไม่เป็นมิตรอื่นๆ (จงใจควบคุมกระบวนการทางธรรมชาติ เช่น ไซโคลน แอนติไซโคลน แนวเมฆ ฯลฯ) ซึ่งมีผลกระทบอย่างกว้างขวางในระยะยาวหรือร้ายแรงในลักษณะที่ก่อให้เกิดความเสียหายหรือการบาดเจ็บต่อรัฐอื่น

ภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยมลพิษทางอากาศข้ามพรมแดนระยะไกล พ.ศ. 2522 รัฐได้ตกลงเกี่ยวกับมาตรการที่จำเป็นในการลดและป้องกันมลพิษทางอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับมาตรการควบคุมมลพิษทางอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการมองเห็นการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้ การปรึกษาหารือเป็นระยะ และการดำเนินโครงการร่วมเพื่อควบคุมคุณภาพอากาศและฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้อง ในปีพ.ศ. 2528 อนุสัญญาได้รับรองพิธีสารเพื่อลดการปล่อยก๊าซซัลเฟอร์หรือการไหลข้ามพรมแดน โดยต้องลดการปล่อยก๊าซซัลเฟอร์ลงร้อยละ 30 ภายในปี 2536

การปกป้องชั้นโอโซน

ปัญหาอีกประการหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศในกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือการปกป้องชั้นโอโซน เปลือกโอโซนช่วยปกป้องโลกจากอิทธิพลที่เป็นอันตราย รังสีอัลตราไวโอเลตดวงอาทิตย์. ภายใต้อิทธิพลของกิจกรรมของมนุษย์ ปริมาณโอโซนได้หมดลงอย่างมีนัยสำคัญ และมีหลุมโอโซนปรากฏขึ้นในบางพื้นที่

อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการคุ้มครองชั้นโอโซน พ.ศ. 2528 และพิธีสารมอนทรีออลว่าด้วยสารที่ทำลายชั้นโอโซน พ.ศ. 2530 จัดทำรายการสารทำลายโอโซนและกำหนดมาตรการในการห้ามนำเข้าและส่งออกสารทำลายโอโซนและ ผลิตภัณฑ์ที่มีสินค้าดังกล่าวไปยังรัฐผู้ทำสัญญาโดยไม่มีใบอนุญาต (ใบอนุญาต) ที่เหมาะสม ห้ามนำเข้าสารและผลิตภัณฑ์เหล่านี้จากประเทศที่ไม่เป็นภาคีอนุสัญญาและพิธีสารและส่งออกไปยังประเทศเหล่านี้ด้วย ระเบียบการปี 1987 จำกัดการผลิตฟรีออนและสารอื่นที่คล้ายคลึงกัน ภายในปี 1997 การผลิตของพวกเขาควรจะยุติลง

การรักษาความปลอดภัยพื้นที่

กฎของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศเกี่ยวกับมลพิษและการทิ้งขยะในอวกาศมีอยู่ในเอกสารพื้นฐาน - สนธิสัญญาอวกาศปี 1967 และข้อตกลงดวงจันทร์ปี 1979 เมื่อศึกษาและใช้อวกาศและเทห์ฟากฟ้ารัฐที่เข้าร่วมจะต้องหลีกเลี่ยง มลพิษและดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันการหยุดชะงักของความสมดุลที่เกิดขึ้น มีการประกาศเทห์ฟากฟ้าและทรัพยากรธรรมชาติ

การป้องกันสภาพภูมิอากาศ

การคุ้มครองสภาพภูมิอากาศและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงและความผันผวนมีบทบาทสำคัญในระบบกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ในช่วงปลายทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่ผ่านมา ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเริ่มมีน้ำหนักเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในวาระโลก และเริ่มถูกกล่าวถึงบ่อยครั้งในมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ในเวลานี้เองที่ได้มีการนำกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. 2535 มาใช้ โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือ “เพื่อรักษาเสถียรภาพความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกในชั้นบรรยากาศให้อยู่ในระดับที่จะป้องกันอันตรายได้ ผลกระทบต่อมนุษย์ในระบบภูมิอากาศ” ประเทศภาคีอนุสัญญามุ่งมั่นที่จะใช้มาตรการป้องกันเพื่อคาดการณ์ ป้องกัน หรือลดสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และบรรเทาผลกระทบด้านลบ

การคุ้มครองพืชและสัตว์

ความสัมพันธ์ในด้านการคุ้มครองและการใช้พืชและสัตว์ได้รับการควบคุมโดยข้อตกลงสากลระดับสากลและข้อตกลงทวิภาคีหลายฉบับ

ในบรรดาอนุสัญญาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและการอนุรักษ์พืชและสัตว์ ควรเน้นย้ำอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก พ.ศ. 2515 ซึ่งออกแบบมาเพื่อรับรองความร่วมมือในการปกป้องความซับซ้อนทางธรรมชาติที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ แหล่งที่อยู่อาศัยของสัตว์และพืชที่ใกล้สูญพันธุ์ การคุ้มครองพืชพรรณได้รับการคุ้มครองโดยข้อตกลงว่าด้วย ป่าเขตร้อน 1983 ค่าทั่วไปมีอนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดพันธุ์สัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ พ.ศ. 2516 ซึ่งกำหนดพื้นฐานสำหรับการควบคุมการค้าดังกล่าว

อนุสัญญาส่วนใหญ่อุทิศให้กับการคุ้มครองตัวแทนสัตว์โลกต่างๆ - ปลาวาฬ, แมวน้ำ, หมีขั้วโลก จุดยืนที่สำคัญถูกครอบครองโดยอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2535 โดยมีวัตถุประสงค์คือ "การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การใช้ส่วนประกอบต่างๆ อย่างยั่งยืน และการแบ่งปันผลประโยชน์ที่เกิดจากการใช้ทรัพยากรพันธุกรรมอย่างยุติธรรมและเสมอภาค" อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่าอพยพ พ.ศ. 2522 ก็มีความสำคัญเป็นพิเศษเช่นกัน

วรรณกรรม.

1. กฎหมายระหว่างประเทศ. ตอนพิเศษ: หนังสือเรียน. สำหรับนักศึกษากฎหมาย ปลอม และมหาวิทยาลัย / I.I. ลูกาชุก. – อ.: วอลเตอร์ส คลูเวอร์, 2005.
2. กฎหมายระหว่างประเทศ: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด V.I. Kuznetsov, B.R. Tuzmukhamedov. – อ.: นอร์มา: INFRA-M, 2010.
3. กฎหมายมหาชนระหว่างประเทศในคำถามและคำตอบ: หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง/คำตอบ เอ็ด เค.เอ. เบเคียเชฟ – อ.: Prospekt, 2015.
4. กฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด อาร์. เอ็ม. วาลีฟ. – อ.: ธรรมนูญ, 2555.
5. กฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย เล่มที่ 2 ส่วนพิเศษและพิเศษ: หนังสือเรียนระดับปริญญาตรี / B. V. Erofeev; แอล. บี. แบรตคอฟสกายา – อ.: สำนักพิมพ์ยุเรต์, 2561.
6. คู่มือกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ / A. Kiss; ดี. เชลตัน. – ไลเดน/บอสตัน: สำนักพิมพ์ Martinus Nijhoff, 2007.
7. หลักกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ / พี. แซนด์ส – เคมบริดจ์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์, 2018

ควรสังเกตว่าการตัดสินใจ (ซึ่งโดยปกติจะเข้าข่ายเป็นมติ) ขององค์กรระหว่างประเทศไม่มีความสำคัญทางกฎหมาย แม้ว่าจะมีอิทธิพลต่อการสร้างบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศก็ตาม ด้วยเหตุนี้ อิทธิพลที่มีต่อพรรคของพวกเขาจึงไม่ใช่คำสั่ง แต่มีลักษณะเป็นการแนะนำ และจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้รับการยอมรับจากข้อเสนอแนะอย่างใดอย่างหนึ่งขององค์กรระหว่างประเทศที่กำหนดโดยรัฐเท่านั้น นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลเฉพาะสำหรับลักษณะฝูงในการจัดการความร่วมมือระหว่างประเทศ

เป็นที่ชัดเจนว่าการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมทั้งหมดภายในประเทศเดียวด้วยความพยายามในระดับชาติเพียงอย่างเดียวนั้นเป็นไปไม่ได้อีกต่อไป จำเป็นที่ประเทศอื่นจะต้องใช้มาตรการที่คล้ายกัน ควรติดตามผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของแต่ละประเทศที่อยู่นอกขอบเขตของตนด้วย เรากำลังพูดถึงการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของน้ำและอากาศที่ปนเปื้อน การนำเข้าสินค้าที่มีส่วนประกอบที่เป็นพิษที่เป็นอันตราย ฯลฯ

การแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยอิสระของแต่ละประเทศก็เป็นไปไม่ได้เช่นกัน เนื่องจากจำเป็นต้องดึงดูดทรัพยากรขนาดใหญ่ วิทยาศาสตร์ ปัญญา และทรัพยากรอื่น ๆ และสิ่งนี้ไม่ได้เป็นเช่นนั้นเสมอไปในประเทศใดประเทศหนึ่ง ตัวอย่างเช่นปัจจุบันมีการใช้งานกันอย่างแพร่หลายในโลกประมาณ 60,000 รายการ สารเคมีและหลายร้อยรายการกลับกลายเป็นว่าเป็นอันตราย (เป็นพิษ ไวไฟ ระเบิด ฯลฯ ) สารเหล่านี้เข้าสู่สิ่งแวดล้อม สร้างมลภาวะ และมักส่งผลเสียต่อสุขภาพของมนุษย์ (เช่น พิษจากสารที่ฝังอยู่ใน "คลองแห่งความรัก" ที่อ่างเก็บน้ำไนแอการาในสหรัฐอเมริกา ซึ่งต้องเสียค่าใช้จ่าย 30 ล้านดอลลาร์เพื่อกำจัดผลที่ตามมา) ทุกปี มีสารเคมีใหม่เกือบ 1,000 ชนิดปรากฏในตลาดโลก โดยแต่ละชนิดมีปริมาณการขายอย่างน้อย 1 ตัน สิ่งนี้สนับสนุนให้มีการยอมรับการตัดสินใจระดับภูมิภาคและระดับโลกในระดับการเมืองสูงสุด ถึงเวลาแล้วที่จะพูดคำที่ชัดเจนสำหรับสิ่งที่เรียกว่าการทูตด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไปและไม่ จำกัด เพื่อรวมความพยายามของประเทศและประชาชนเพื่อประโยชน์ในการรักษาสิ่งแวดล้อม ซึ่งหมายถึงการนำมาตรการเฉพาะมาใช้แก้ไขสิ่งแวดล้อมที่ไม่เอื้ออำนวย สถานการณ์บนโลก ในแต่ละประเทศ ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง ตั้งแต่การประกาศไปจนถึงการปฏิบัติจริงในระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับประเทศ งานด้านสิ่งแวดล้อม- นี่คือวิธีที่เราสามารถกำหนดหลักความเชื่อของการทูตด้านสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน และการทูตในปัจจุบัน

เป็นที่น่าสังเกตว่าปัญหาสิ่งแวดล้อมในระดับโลกเริ่มได้รับการพิจารณาใน... สหประชาชาติมีมาเกือบนับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2505 ทั่วไป. การประกอบ. สหประชาชาติได้ลงมติว่าด้วย "การพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์ธรรมชาติ" โดยในปี พ.ศ. 2514 ได้มีการนำโครงการ "มนุษย์และชีวมณฑล" มาใช้ ซึ่งยูเครนก็มีส่วนร่วมด้วย โปรแกรมนี้จัดทำชุดการวิจัยและกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม - VVI มีเป้าหมายเป็นพิเศษในการป้องกันมลภาวะของน้ำในสระ นีเปอร์ การปกป้องจากมลภาวะ ภูมิภาคโดเนตสค์; การใช้เหตุผล การฟื้นฟู และการเสริมสร้างฟังก์ชันการปกป้องของระบบนิเวศ คาร์พาเทียน; การใช้เหตุผลและการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ Polesie (ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการบุกเบิกการระบายน้ำขนาดใหญ่) การพัฒนาและปรับปรุง กระบวนการทางเทคโนโลยีโดยมีปริมาณการปล่อยก๊าซออกสู่ชั้นบรรยากาศลดลง

ศูนย์กลางการเชื่อมโยงและผู้ประสานงานความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศคือ UNEP. โปรแกรม. สิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ก่อตั้งขึ้นในสมัยที่ 27 ทั่วไป. การประชุมสมัชชาในปี พ.ศ. 2515 ตามข้อเสนอแนะของประเทศต่างๆ การประชุม สิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (สตอกโฮล์ม, 5-16 มิถุนายน พ.ศ. 2515) เพื่อรับรองการดำเนินการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพโดยรัฐบาลและ ชุมชนระหว่างประเทศกิจกรรมที่มุ่งปกป้องและปรับปรุงสิ่งแวดล้อม องค์กรนี้มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ ปัจจุบันไนโรบี (เคนยา) มีสาขาอยู่ทั่วทุกมุมโลก

การประชุมสตอกโฮล์มระบุวัตถุประสงค์หลักสามประการสำหรับความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศภายใต้การอุปถัมภ์ของ UNEP: การประเมินสิ่งแวดล้อม (การติดตาม การแลกเปลี่ยนข้อมูล) การจัดการสิ่งแวดล้อม (การกำหนดเป้าหมายและการวางแผน การปรึกษาหารือและข้อตกลงระหว่างประเทศ) กิจกรรมอื่นๆ (การศึกษา ข้อมูลสาธารณะ ความร่วมมือทางเทคนิค

ต้องยอมรับว่าก่อนที่ความร่วมมือระหว่างประเทศในทางปฏิบัติในขอบเขตด้านสิ่งแวดล้อมส่วนสำคัญของประเทศจะเข้าร่วมด้วยความล่าช้าอย่างเห็นได้ชัด แม้จะประกาศด้วยคำพูดถึงความมุ่งมั่นในการปกป้องสิ่งแวดล้อม พวกเขามักจะยังคงอยู่นอกกิจกรรมระดับนานาชาติที่สำคัญที่สุดในขอบเขตด้านสิ่งแวดล้อม ที่จริงแล้ว พวกเขาเพิกเฉยต่อประสบการณ์ที่สั่งสมมาจากการทูตพหุภาคีในด้านนี้ ใช่โซเวียตและ. ด้วยเหตุผลทางการเมืองล้วนๆ สหภาพไม่ได้มีส่วนร่วมในงานนี้ การประชุมสตอกโฮล์ม สิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ ด้วยเหตุนี้จึงมีปัญหาทางการเงิน ปัญหาแผนก และที่สำคัญที่สุดอาจเป็นความกลัวที่จะเปิดเผยข้อมูล "ความลับ" เกี่ยวกับตัวเองและการพึ่งพาอย่างไม่ยุติธรรมเฉพาะจุดแข็งของตนเองเท่านั้น ในฟอรัมนี้เองที่ได้มีการประกาศวางรากฐานทางอุดมการณ์สำหรับกิจกรรมระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ตอนนี้. UNEP ดำเนินโครงการและโครงการต่างๆ ประมาณพันโครงการ ครอบคลุมทั่วทุกมุมโลก โปรแกรมด้านสิ่งแวดล้อมต่อไปนี้ดำเนินการภายในกรอบการทำงาน: ระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมทั่วโลก ฐานข้อมูลทรัพยากรธรรมชาติทั่วโลก ทะเบียนระหว่างประเทศของสารพิษที่อาจเกิดขึ้น แผนปฏิบัติการ. UN ต่อสู้กับการกลายเป็นทะเลทราย แผนปฏิบัติการระดับโลกสำหรับสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล แผนปฏิบัติการเส้นทางเดินป่า โปรแกรมสำหรับการใช้น้ำภายในประเทศอย่างเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม นโยบายดินโลก. ร่วมกับองค์กรอื่นๆ สหประชาชาติ UNEP มีส่วนร่วมในการดำเนินการ โครงการภูมิอากาศโลก. โครงการธรณีสเฟียร์-ชีวมณฑลนานาชาติ "การเปลี่ยนแปลงระดับโลก" โครงการศึกษาสิ่งแวดล้อมนานาชาติ. โครงการช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม

ปีที่ผ่านมา UNEP ได้ริเริ่มการยอมรับเอกสารด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ เช่น: อนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการคุ้มครองชั้นโอโซน อนุสัญญาบาเซิลว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนไหวข้ามพรมแดน ของเสียอันตรายและความหายนะของพวกเขา ภายใต้การอุปถัมภ์ขององค์กรนี้ อนุสัญญาระดับโลกว่าด้วยการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพของโลกกำลังได้รับการพัฒนา ความเป็นไปได้อันกว้างไกลเช่นนี้ ตามที่อธิบายไว้ UNEP ประสบการณ์ทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติอันทรงคุณค่าในงานด้านสิ่งแวดล้อมสมควรได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดในยูเครนเพื่อแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมเร่งด่วนของตนเอง

ในเอกสารที่เชื่อถือได้เช่น "พระราชบัญญัติขั้นสุดท้าย" ของการประชุมความมั่นคงและความร่วมมือ ยุโรป (1975) ตั้งข้อสังเกตว่าการปกป้องและปรับปรุงสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ธรรมชาติ และการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผลเพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตเป็นภารกิจหนึ่งที่มี มูลค่าสูงสุดเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนและ การพัฒนาเศรษฐกิจทุกประเทศ ปัญหามากมายในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติโดยเฉพาะใน ยุโรปสามารถแก้ไขได้อย่างมีประสิทธิผลโดยอาศัยความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิดเท่านั้น

ในสมัยปี 1982 สหประชาชาติได้รับรองเอกสารที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ - "กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติ" ภายใต้การอุปถัมภ์ สหประชาชาติก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2526 คณะกรรมาธิการระหว่างประเทศว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งจัดทำรายงานสำคัญ “อนาคตร่วมกันของเราคือปีใหม่”

ปัญหาสิ่งแวดล้อมในระดับดาวเคราะห์ของเราก็ได้รับการพิจารณาเช่นกัน การประชุมระดับนานาชาติ "เพื่อโลกที่ปราศจากนิวเคลียร์ เพื่อความอยู่รอดของมนุษยชาติ" ซึ่งจัดขึ้นที่ มอสโกในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2530 น่าเสียดาย เข้าไปแล้ว.. สหภาพโซเวียตไม่ได้เป็นเอกภาพจนกระทั่งล่มสลาย โปรแกรมของรัฐการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล และชีวิตได้แสดงให้เห็นว่าหากไม่มีนโยบายสิ่งแวดล้อมภายในประเทศที่เข้มแข็งและนโยบายภายนอก นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมก็เป็นสิ่งที่คิดไม่ถึง และความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่เชื่อถือได้ก็เป็นไปไม่ได้

การขาดความสำเร็จที่สำคัญในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในประเทศส่วนใหญ่มีผลกระทบเชิงลบเมื่อคำนึงถึงปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมด้วย นโยบายต่างประเทศ. การตัดสินใจและมติในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่นำมาใช้ในระดับสากลมีผลเพียงเล็กน้อยต่อการปรับปรุงสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม เช่น มติที่ประชุมครั้งที่ 35. ทั่วไป. การประกอบ. สหประชาชาติ “เกี่ยวกับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของปริญญาเอกของสถาบันวิทยาศาสตร์การแพทย์แห่งรัสเซียเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ โลกสำหรับคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต” (1981) สำหรับหลายประเทศยังคงเป็นเพียงคำกระตุ้นการตัดสินใจที่ดีเท่านั้น แน่นอนแม้กระทั่งตอนนี้ ประเทศต่างๆมีความสามารถทางวัตถุที่ไม่เท่าเทียมกันในการดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากศักยภาพทางปัญญาของยูเครนดูเหมือนว่าเพียงพอสำหรับสิ่งนี้ ความสามารถทางวัตถุก็ค่อนข้างจำกัด และสิ่งนี้ไม่สามารถละเลยได้เมื่อวางแผนและดำเนินการตามแนวทางการเมืองตะวันตกเชิงนิเวศการเมือง

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว การประชุมดังกล่าวสามารถเป็นตัวอย่างของการจัดตั้งความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศในระดับภูมิภาคและระดับระหว่างภูมิภาคได้ ยุโรป. ด้วยเหตุนี้เองที่ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการแก้ไขเพื่อสร้างระบบความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมและดำเนินโครงการสิ่งแวดล้อมระดับทวีประยะยาว มีอันที่เชื่อถือได้สำหรับสิ่งนี้ โครงสร้างองค์กร-. คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยุโรป สหประชาชาติซึ่งมีประสบการณ์มากมายในประเด็นและโครงการด้านสิ่งแวดล้อม มีการประกาศการรับรู้เชิงบวกจากสาธารณชนและความพร้อมสำหรับความร่วมมือระดับทวีปที่สร้างสรรค์ในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม ยุโรป ชุมชนและ. คำแนะนำ. ยุโรปปี.