पेंशन निधि पर नियंत्रण रखने वाली संस्था। रूसी संघ के पेंशन कोष की गतिविधियों पर नियंत्रण

रूसी संघ के पेंशन फंड की प्रबंधन प्रणाली को समझने से पूरे देश में इसके काम और इसके सामने आने वाले कार्यों का सबसे अच्छा विचार मिलता है। 2017 के लिए अपनी गतिविधियों पर पेंशन फंड की आधिकारिक रिपोर्ट के आधार पर, हम आपको बताते हैं कि इस प्रणाली में क्या शामिल है।

फाउंडेशन क्या करता है?

रूस का पेंशन फंड (उर्फ पीएफआर) राज्य (+ एफएसएस, एफएफओएमएस) द्वारा बनाए गए तीन अतिरिक्त-बजटीय फंडों में से एक है, जिन्हें हमारे देश में अनिवार्य सामाजिक बीमा के कार्य सौंपे गए हैं।

पेंशन फंड के लिए, यह अनिवार्य पेंशन बीमा - ओपीएस के लिए राज्य बीमाकर्ता के रूप में कार्य करता है। इसकी गतिविधियों का समन्वय रूस के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

पीएफआर प्रबंधन प्रणाली का आधार इसकी गतिविधियों की दिशा है। वे इस प्रकार हैं:

• राज्य की ओर से अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा, पेंशन और सामाजिक सुरक्षा के संबंध में नागरिकों के अधिकारों को ध्यान में रखते हुए;
• राज्य से अनिवार्य पेंशन बीमा और पेंशन प्रावधान के तहत पेंशन की नियुक्ति और भुगतान;
• सामाजिक लाभों का असाइनमेंट और वित्तपोषण;
• पेंशन बचत का गठन, असाइनमेंट और भुगतान;
• मातृत्व पूंजी और स्वैच्छिक पेंशन बचत के सह-वित्तपोषण के लिए राज्य कार्यक्रमों को बनाए रखना;
• क्षेत्रीय सामाजिक कार्यक्रमों को सब्सिडी देना;
• पेंशन और सामाजिक सुरक्षा मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;
• आउटरीच कार्य.

फाउंडेशन कार्मिक

योग्य कर्मचारियों के बिना रूसी संघ के पेंशन कोष की प्रबंधन प्रणाली का कामकाज असंभव होगा। दिलचस्प बात यह है कि उन्हें सिविल सेवकों का दर्जा प्राप्त नहीं है।

2018 तक, पेंशन फंड प्रणाली लगभग 108.8 हजार लोगों को रोजगार देती है। अधिकांश विशेषज्ञों (62%) की आयु 30 से 50 वर्ष के बीच है।

फाउंडेशन के 88% कर्मचारियों के पास उच्च शिक्षा है। लगभग आधे लोगों ने पेंशन फंड में 10 वर्षों से अधिक समय तक सेवा की है। फाउंडेशन के अधिकांश कर्मचारी महिलाएं हैं।

2017 के दौरान, पेंशन फंड ने 17.3 हजार लोगों को काम पर रखा। रूसी पेंशन फंड की प्रबंधन प्रणाली में सुधार के हिस्से के रूप में, कर्मचारियों को अंततः 10% कम कर दिया गया:

• प्रबंधन संरचना के अनुकूलन के साथ;
• बीमा प्रीमियम के प्रशासन के कार्य को कर सेवा में स्थानांतरित करना।

पेंशन प्रणाली प्रतिभागी

पीएफआर संगठन प्रणाली का एक अन्य आवश्यक तत्व इसके प्रतिभागी हैं।

गतिविधि का दायरा

भौगोलिक दृष्टि से, पेंशन फंड संचालित होता है:

• पूरे रूस में;
• बैकोनूर में;
• कजाकिस्तान में.

फाउंडेशन की देश के सभी प्रमुख आबादी वाले क्षेत्रों में शाखाएँ हैं। 2018 तक, इसकी लगभग 2.46 हजार इकाइयाँ हैं।

सूचना वातावरण

पेंशन फंड की गतिविधियों के प्रबंधन के लिए प्रणाली के हिस्से के रूप में, विशेष डेटाबेस बनाए जाते हैं:

1. सभी रूसियों की पेंशन और सामाजिक अधिकारों के बारे में जानकारी के साथ।
2. ओपीएस प्रणाली में पंजीकृत विदेशी।

2017 में, बेहतर सूचना प्रणाली एआईएस पीएफआर - 2 की अनुमति दी गई:

• पूरे देश में फंड के क्षेत्रीय निकायों की दक्षता बढ़ाना;
• नागरिकों को प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता और समय में सुधार करना।

राज्य कार्यक्रम

पेंशन फंड 2 राष्ट्रीय कार्यक्रम चलाता है।

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© Forbes.ru, 11/19/2013, पेंशन पुनर्वितरण: एनपीएफ बाजार के एक चौथाई ने मालिकों को बदल दिया है

ऐलेना जुबोवा

[...] अब एनपीएफ को गैर-लाभकारी संगठनों का दर्जा प्राप्त है, उनके संस्थापक हैं, लेकिन प्रतीत होता है कि कोई लाभार्थी नहीं है। फंड का असली मालिक कौन है यह हमेशा स्पष्ट नहीं होता है, क्योंकि संस्थापक और वास्तविक मालिक अक्सर पूरी तरह से अलग संगठन होते हैं। स्वामित्व अधिकार कैसे हस्तांतरित किये जाते हैं? प्रत्येक फंड में एक प्रशासक कंपनी होती है, जो एनपीएफ की गतिविधियों की शर्तों को निर्धारित करने वाले अधिकारों के साथ-साथ नए मालिक द्वारा खरीदी जाती है। साथ ही, फंड के असली मालिक इसके घाटे और दिवालियापन की स्थिति में कोई ज़िम्मेदारी नहीं उठाते हैं।

एक सरकारी सूत्र का कहना है, "पिछले मालिकों ने बड़े पैमाने पर गैर-राज्य पेंशन फंडों से छुटकारा पाना शुरू कर दिया था, क्योंकि जो पैसा कागज पर निकाला गया था वह वास्तव में फंड में नहीं था।" खरीददार काफी हैं. उनमें से एक का कहना है कि असफल निवेश और 2008 के संकट के बाद, गैर-राज्य पेंशन फंड की बैलेंस शीट में छेद 10% (कुल 100 बिलियन रूबल) तक पहुंच सकते हैं, लेकिन कीमत में समस्याओं को ध्यान में रखा जाता है। समायोजन को ध्यान में रखते हुए, इसे अक्सर संपत्ति के मूल्य के 5% तक दो से तीन गुना तक कम कर दिया जाता है।

इस कीमत पर, सितंबर 2013 में, फाइनेंसर इल्या शचरबोविच के यूनाइटेड कैपिटल पार्टनर्स (यूसीपी) ने नोरिल्स्क निकेल से अपना कॉर्पोरेट गैर-राज्य पेंशन फंड (फंड संपत्ति - $ 1.7 बिलियन) खरीदा, इसका नाम बदलकर हेरिटेज कर दिया।

नोरिल्स्क निकेल ने आधिकारिक तौर पर घोषणा की कि लेनदेन की राशि $85 मिलियन थी, एक साल पहले खुला घाटा 600 मिलियन रूबल था - 2 बिलियन रूबल। फंड को मुख्य नुकसान 2008 की दूसरी छमाही में हुआ, जब इसके बोर्ड का नेतृत्व वर्तमान उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स ने किया था। [...]

फाइनेंसर पेंशन के पैसे का उपयोग कैसे करते हैं? उदाहरण के लिए, हाल ही में लुकोइल-गारंट ने ओटक्रिटी एफसी में 8.8% हिस्सेदारी खरीदी है। खरीदे गए एनपीएफ के पेंशन फंड को एफसी ओटक्रिटी के कई सहायक बैंकों में जमा पर रखा गया था: पेट्रोकोमर्ट्स में रिजर्व, नोमोस बैंक और खांटी-मानसीस्क बैंक में बचत। सामान्य तौर पर, लुकोइल-गारंट पेंशन बचत की राशि का 70-80% जमा पर रखता है, जो बैंकों में रखी गई रूसियों की सभी पेंशन बचत का 28% है।

ओटक्रिटी एफसी बैंकों की बैलेंस शीट में महत्वपूर्ण वस्तुओं में से एक संबंधित पक्षों के साथ लेनदेन है। फिच रेटिंग्स के अनुसार, नोमोस बैंक ने 2012 में अपने शेयरधारकों को 26 बिलियन रूबल की राशि में ऋण जारी किया, अन्य 53 बिलियन रूबल आईसीटी समूह और उनके सहयोगियों - विकास और बड़े निगमों के शेयरों की खरीद से जुड़ी परियोजनाओं को वित्तपोषित कर रहे थे। फिच का कहना है कि 2013 में, इन लेनदेन की मात्रा और उनसे जुड़े जोखिम बढ़ गए। ओटक्रिटी प्रेस सेवा ने कहा कि पेंशन बाजार में उपस्थिति निगम की रणनीतिक प्राथमिकताओं में से एक है। निगम ने शेयरधारक परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए पेंशन धन के उपयोग पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

अभियोजक जनरल के कार्यालय के अनुसार, एनपीएफ संस्थापकों के व्यवसाय में निवेश बढ़े हुए जोखिम से जुड़ा है और इसे सीमित किया जाना चाहिए। एक उदाहरण डीएसके-1 एंड कंपनी का निवेश है, जिसने कानून का उल्लंघन करते हुए, स्थापित एनपीएफ नादेज़्दा (फोर्ब्स के पास ऑडिट सामग्री है) की संपत्ति से 462 मिलियन रूबल के साथ अपने स्वयं के निर्माण व्यवसाय को वित्तपोषित किया।

एक अन्य फंड, एनपीएफ सेमेनी ने एक प्रबंधन कंपनी के माध्यम से संस्थापकों से संबद्ध संरचनाओं के वचन पत्रों के माध्यम से अचल संपत्ति में पेंशन रिजर्व के 364 मिलियन रूबल का अधिकांश निवेश किया, जिसके पास लाइसेंस नहीं है। फंड का लाइसेंस 2012 में ही रद्द कर दिया गया था; इसमें बचा हुआ पैसा संभवतः केवल योगदान के नाममात्र मूल्य पर पेंशन भुगतान के लिए पर्याप्त होगा, लेकिन ग्राहक डेटा के साथ कोई रजिस्टर नहीं है। [...]

गज़फ़ॉन्ड ने लाभार्थियों को छाया में छोड़ने का एक तरीका ढूंढ लिया है

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© "कोमर्सेंट", 06/04/2015

रहस्य नाममात्र का हो जाता है

मारिया याकोवलेवा

गैर-राज्य पेंशन फंड (एनपीएफ) एनपीएफ के वास्तविक मालिकों के खुलासे की आवश्यकता वाले कानूनी प्रावधानों के लागू होने की तैयारी कर रहे हैं। अगले साल की शुरुआत से, नागरिकों की बचत के साथ काम करने वाले सभी फंडों को अपने मालिकों के बीच गैर-लाभकारी संरचनाओं (एनपीओ) को सूचीबद्ध करने का अधिकार नहीं है। इस प्रकार, एक योजना जिसमें एक गैर-राज्य पेंशन फंड को दो में विभाजित किया गया है और उनमें से एक, एनपीओ के रूप में विद्यमान है, दूसरे का 100% मालिक है, असंभव हो जाएगा। हालाँकि, गज़फॉन्ड पेंशन सेविंग्स और कई अन्य फंडों ने एनपीएफ के अंतिम लाभार्थियों का खुलासा किए बिना कानून की आवश्यकता का पालन करने का एक तरीका ढूंढ लिया है।

कई बड़े पेंशन फंडों के लाभार्थी अज्ञात रह सकते हैं। कोमर्सेंट ने 27 मार्च को लिखा था कि बचत निधि, जिनके शेयरधारक औपचारिक रूप से गैर-लाभकारी एनपीएफ हैं, अपनी स्वामित्व संरचना को बदलने की तैयारी कर रहे हैं। हालाँकि, तब कोई विवरण नहीं था। कल, एनपीएफ गज़फॉन्ड पेंशन सेविंग्स के महानिदेशक (जिसका एकमात्र शेयरधारक गैर-लाभकारी एनपीएफ गज़फॉन्ड है) आंद्रेई कोकिन ने कहा कि एक विकल्प पर विचार किया जा रहा है जिसमें एक वाणिज्यिक संगठन जो गैर-लाभकारी गज़फॉन्ड की "बेटी" है एनपीएफ के शेयरधारक बनें। उन्होंने स्पष्ट किया, "हम इस योजना पर बैंक ऑफ रूस के साथ चर्चा कर रहे हैं।" श्री कोकिन ने यह भी याद दिलाया: कानून यह नहीं दर्शाता है कि वाणिज्यिक संरचना का मालिक - एनपीएफ का शेयरधारक - एक गैर-लाभकारी संगठन नहीं हो सकता है।

2014 तक, सभी एनपीएफ गैर-लाभकारी संगठन थे और आधिकारिक तौर पर उनके मालिक नहीं थे, यानी अप्रत्यक्ष साक्ष्य से ही यह समझना संभव था कि फंड को कौन नियंत्रित करता है। अन्य बातों के अलावा, पेंशन प्रणाली में सुधार इसके प्रतिभागियों की पारदर्शिता प्राप्त करने के उद्देश्य से किया गया था। प्रारंभ में, बचत निधियों को शामिल किया जाना था और किसी भी कानूनी रूप के मालिकों का खुलासा करना था। इस स्तर पर, कई फंड विभाजित हो गए - उन्होंने पेंशन बचत के साथ एक फंड को अलग कर दिया और इसे एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में बदल दिया, जिसमें 100% मालिक के रूप में एक गैर-लाभकारी एनपीएफ का संकेत दिया गया (आमतौर पर इसमें पेंशन रिजर्व शामिल होते हैं)। इस सिद्धांत के अनुसार, गज़फॉन्ड (एनपीएफ गज़फॉन्ड पेंशन सेविंग्स के आवंटन के साथ), लुकोइल-गारंट, सर्गुटनेफटेगाज़, नेफ्टेगरेंट, सोग्लासी, सोशल प्रोटेक्शन (एनपीएफ सिबिरस्की पूंजी के आवंटन के साथ), "एटोमगरेंट" जैसे फंड। लेकिन, खंड 5, भाग 1, कला के अनुसार। बीमाकृत व्यक्तियों के अधिकारों की गारंटी पर कानून के 19, जो 1 जनवरी 2016 को लागू होता है, एक गैर-राज्य पेंशन फंड को गारंटी प्रणाली की आवश्यकताओं को पूरा करने के रूप में मान्यता दी जाती है यदि उसके शेयरधारक व्यक्ति या फॉर्म में बनाई गई कानूनी संस्थाएं हैं एक व्यापारिक कंपनी का. अर्थात्, गैर-लाभकारी संरचनाएं (उदाहरण के लिए, गैर-लाभकारी पेंशन फंड) अगले साल से ऐसे गैर-राज्य पेंशन फंड के शेयरधारकों में से नहीं हो सकती हैं।

एनपीएफ सर्गुटनेफ्टेगाज़ के कार्यकारी निदेशक रुसलान गबदुलखाकोव के अनुसार, फंड का प्रबंधन वर्तमान में स्वामित्व संरचना को बदलने के लिए विभिन्न विकल्पों पर चर्चा कर रहा है। “यह एक गैर-लाभकारी एनपीएफ का निगमीकरण है, या बचत के साथ एक फंड की बिक्री है, या एक गैर-लाभकारी एनपीएफ के शेयरधारक में एक बंद-अंत म्यूचुअल निवेश फंड जैसी संरचना में बदलाव है,” उन्होंने स्पष्ट किया। सवाल यह है कि नियामक प्रत्येक विकल्प को कैसे देखेगा।'' एनपीएफ लुकोइल-गारंट में, शेयरधारक संरचना को बदलने का मुद्दा हल नहीं हुआ है। नेफ़्टेगरेंट ने केवल इतना कहा कि "निर्धारित अवधि के भीतर, फंड वर्तमान कानून की आवश्यकताओं के पूर्ण अनुपालन में आवश्यक उपायों को लागू करता है।" हालाँकि, एक बड़े गैर-राज्य पेंशन फंड के प्रमुख के अनुसार, "गज़फॉन्ड पेंशन सेविंग्स के विचार के समान एक विकल्प पर कम से कम दो और फंडों द्वारा विचार किया जा रहा है।"

विशेषज्ञों को यकीन नहीं है कि शेयरधारकों का खुलासा करने की ऐसी योजना नियामक के लिए पूरी तरह उपयुक्त होगी। “आपको यह समझने की ज़रूरत है कि सेंट्रल बैंक क्या देखना चाहता है। हां, कानून के अनुपालन के दृष्टिकोण से, सब कुछ क्रम में है, लेकिन, शायद, ऐसी प्रणाली की भावना के अनुरूप नहीं है कानून: यह माना गया था कि बचत के साथ काम करने वाले सभी फंड दिखाएंगे कि लाभार्थी कौन है और पेंशन व्यवसाय चलाने से लाभ प्राप्त करता है, ”सलाहकार कंपनी पेंशन पार्टनर के जनरल डायरेक्टर सर्गेई ओकोलेसनोव कहते हैं।

बैंक ऑफ रशिया ने कल कोमर्सेंट के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।

रूसी संघ के पेंशन फंड का बजट संघीय के बाद दूसरा सबसे बड़ा है, इसलिए बजट निधि का उपयोग करने की दक्षता और व्यवहार्यता इसकी गतिविधियों में एक आवश्यक कार्य है। इस संबंध में, रूसी संघ के पेंशन फंड द्वारा बजट निधि खर्च करने की दक्षता और समीचीनता पर राज्य और आंतरिक वित्तीय नियंत्रण की भूमिका बढ़ रही है।

रूसी संघ के पेंशन कोष की गतिविधियों पर नियंत्रण की संरचना वर्तमान में चित्र 7 में प्रस्तुत की गई है।

चित्र 7 - रूसी संघ के पेंशन कोष की गतिविधियों पर नियंत्रण की संरचना

राज्य वित्तीय नियंत्रण सभी स्तरों (अधिकारियों) पर राज्य प्राधिकरणों और प्रबंधन की गतिविधि है, साथ ही राज्य वित्तीय प्रवाह और वित्तीय के प्रबंधन की प्रक्रियाओं में उल्लंघनों की पहचान करने, रोकने और दबाने के लिए प्रासंगिक नियमों द्वारा स्थापित राज्य संगठनों की आंतरिक नियंत्रण इकाइयां भी हैं। बजटीय संस्थानों की आर्थिक गतिविधियाँ। राज्य वित्तीय नियंत्रण का उद्देश्य वैधता, समीचीनता और दक्षता के सिद्धांतों का अनुपालन सुनिश्चित करना है।

कला के अनुसार. 24 जुलाई 2002 के संघीय कानून के 7 एन 111-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्तपोषित करने के लिए धन के निवेश पर", गठन और निवेश के क्षेत्र में विनियमन, नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्य किए जाते हैं। पेंशन बचत के गठन और निवेश के क्षेत्र में विनियमन, नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा। 26 अगस्त 2013 एन 739 के रूसी संघ की सरकार के खंड 1 और 2 के अनुसार "रूसी संघ के वित्तीय बाजार में राज्य विनियमन, नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कुछ मुद्दों पर", विनियमन, नियंत्रण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय और पर्यवेक्षण:

पेंशन बचत के गठन और निवेश के क्षेत्र में, पेंशन बचत के गठन और निवेश के क्षेत्र में राज्य विनियमन से संबंधित गतिविधियों को पूरा करने के संदर्भ में, भुगतान आरक्षित निधि और बीमाकृत व्यक्तियों की पेंशन बचत निधि सहित, जिनके लिए एक निश्चित -टर्म पेंशन भुगतान स्थापित किया गया है, रूसी संघ का वित्त मंत्रालय है;

कार्यों के अपवाद के साथ, पेंशन बचत निधि के गठन और निवेश पर रूसी संघ के कानून के साथ रूसी संघ के पेंशन फंड के अनुपालन की निगरानी के लिए गतिविधियों को करने के संदर्भ में पेंशन बचत निधि के गठन और निवेश के क्षेत्र में रूसी संघ के पेंशन फंड पर नियंत्रण, जो रूसी संघ में श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के वित्तपोषण के लिए संघीय कानून "धन के निवेश पर" द्वारा प्रदान किया जाता है, को रूसी केंद्रीय बैंक के कार्यों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है। फेडरेशन, रूसी संघ का श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय है। रूसी संघ के पेंशन फंड की गतिविधियों पर नियंत्रण के संदर्भ में पहले के कार्य 24 जुलाई 2002 के संघीय कानून एन 111-एफजेड द्वारा स्थापित किए गए हैं, दूसरे के कार्य रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित किए गए हैं। 26 अगस्त 2013 एन 739।

पेंशन बीमा के लिए रूसी संघ के नियामक और विधायी ढांचे के विश्लेषण ने तालिका 5 में प्रस्तुत रूसी संघ के पेंशन फंड की गतिविधियों के संबंध में संघीय सरकारी निकायों की मुख्य नियंत्रण शक्तियों को स्थापित करना संभव बना दिया है।

तालिका 5

अधिकार	संघीय सरकारी निकाय
पीएफआर बजट का अनुमोदन और उसके निष्पादन पर रिपोर्ट	रूसी संघ की सरकार, लेखा चैंबर
पेंशन बचत के गठन और निवेश के लिए प्रक्रिया और शर्तों का निर्धारण	रूसी संघ के वित्तीय बाजारों के लिए संघीय सेवा (1 सितंबर, 2013 से, वित्तीय बाजारों के लिए बैंक ऑफ रूस की सेवा)
पीएफ फंड जमा करने की प्रक्रिया का निर्धारण	रूसी संघ की सरकार
अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली का प्रबंधन	रूसी संघ की सरकार
अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली की वित्तीय स्थिरता और संतुलन सुनिश्चित करना, जिसमें पेंशन फंड बजट द्वारा प्रदान की गई राशि में अनिवार्य भुगतान की प्राप्ति सुनिश्चित करना शामिल है।	राज्य सहायक दायित्व वहन करता है
रूसी संघ के पेंशन कोष के अस्थायी रूप से मुक्त धन का उपयोग करने की प्रक्रिया का निर्धारण	वित्तीय और बजटीय पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा
इसके वित्त पोषित घटक सहित श्रम पेंशन प्राप्त करने के लिए बीमित व्यक्तियों के अधिकारों के कार्यान्वयन पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण का प्रयोग करना	रूस के वित्त मंत्रालय, रूसी संघ के वित्तीय बाजारों के लिए संघीय सेवा (1 सितंबर, 2013 से, रूसी संघ का सेंट्रल बैंक - वित्तीय बाजारों के लिए रूस के बैंक की सेवा)
पेंशन बचत के गठन और निवेश के क्षेत्र में पेंशन फंड की गतिविधियों का समन्वय	रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय
रूसी संघ के पेंशन कोष के बजट निधि के उपयोग पर नियंत्रण	रूसी संघ की सरकार, लेखा चैंबर, रूसी संघ के पेंशन कोष का पर्यवेक्षी बोर्ड, रूसी संघ के पेंशन कोष का लेखापरीक्षा आयोग, वित्तीय और बजटीय पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा, रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय
बीमा भुगतान की गणना और भुगतान की शुद्धता की निगरानी करना	कर प्राधिकरण
बीमा प्रीमियम और जुर्माने की बकाया राशि का संग्रहण	पेंशन निधि निकाय

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सूचीबद्ध अधिकांश शक्तियां रूसी संघ के पेंशन फंड की निधि की स्थिति से संघीय संपत्ति के रूप में और कला के प्रावधानों के अनुसार उत्पन्न होती हैं। रूसी संघ के संविधान के 71, जिसके अनुसार संघीय राज्य संपत्ति और उसका प्रबंधन रूसी संघ के विशेष क्षेत्राधिकार का विषय है।

इसलिए, हाल के वर्षों में, पेंशन फंड के बजटीय धन को खर्च करने की दक्षता और समीचीनता पर राज्य और आंतरिक वित्तीय नियंत्रण की भूमिका बढ़ रही है। पीएफआर बजट की मंजूरी और इसके निष्पादन पर रिपोर्ट रूसी संघ की सरकार, लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रित की जाती है; पेंशन बचत के गठन और निवेश की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ के वित्तीय बाजारों के लिए संघीय सेवा (1 सितंबर, 2013 से, वित्तीय बाजारों के लिए बैंक ऑफ रूस सेवा) द्वारा नियंत्रित की जाती हैं, अस्थायी रूप से मुक्त धन का उपयोग करने की प्रक्रिया पेंशन फंड को वित्तीय और बजटीय पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा द्वारा नियंत्रित किया जाता है; श्रम पेंशन प्राप्त करने के लिए बीमित व्यक्तियों के अधिकारों के कार्यान्वयन पर राज्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण, इसके वित्त पोषित घटक सहित, रूस के वित्त मंत्रालय और वित्तीय बाजारों के लिए बैंक ऑफ रूस सेवा द्वारा किया जाता है), पेंशन की गतिविधियां पेंशन बचत के गठन और निवेश के क्षेत्र में रूसी संघ के कोष को रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय, संघों आदि द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

पेंशन फंड प्रत्येक देश के वित्तीय क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह वह है जो कई सामाजिक प्रणालियों में राष्ट्रीय आय के पुनर्वितरण के लिए जिम्मेदार है। जब आप सोच रहे हों कि पेंशन फंड कैसे काम करता है, तो आपको पहले यह समझना चाहिए कि यह क्या है। यह एक केंद्रीकृत प्रणाली है जिसका उद्देश्य धन का सही ढंग से वितरण और संग्रह करना है। वह उस जीवन स्तर को प्रदान करने का कार्य करता है जो किसी व्यक्ति ने किसी दिए गए राज्य के क्षेत्र में कई वर्षों तक काम करके अर्जित किया है। हर महीने उन लोगों को धनराशि देनी होगी जो किसी न किसी कारण से अपना भरण-पोषण करने में सक्षम नहीं हैं।

एक सामान्य व्यक्ति शायद ही कभी पेंशन फंड की संरचना के बारे में पूछता है, यह मानते हुए कि यह विषय उसकी समझ से बहुत दूर है। हालाँकि, इस संस्था के काम की ख़ासियतों से खुद को और अधिक विस्तार से परिचित करना अभी भी लायक है। आखिरकार, यह सीधे तौर पर निर्धारित करता है कि राज्य द्वारा आवंटित बजट निधि कितनी तर्कसंगत और सही ढंग से वितरित की जाएगी।

पेंशन फंड के संचालन सिद्धांत

आइए संक्षेप में देखें कि यह कैसे काम करता है। तुलनात्मक रूप से कहें तो, इस संस्था के कामकाज का तंत्र उन लोगों के भौतिक कल्याण का समर्थन करने से जुड़ा है जो एक सामाजिक श्रेणी का हिस्सा हैं। साथ ही, काम शुरू करने वाली नई पीढ़ी को इस संरचना में योगदान देना चाहिए। इसके विपरीत, बुजुर्ग लोगों को, इस तथ्य के कारण कि वे अब काम नहीं कर सकते, उन्हें हर महीने एक निश्चित राशि मिलती है। संक्षेप में, पेंशन फंड एक शाश्वत चक्र है। लेख इस संरचना के गुणों और कार्य को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया का वर्णन करेगा। इसके अलावा, पेंशन फंड के प्रमुख भी कुछ शब्दों के पात्र हैं, लेकिन उस पर बाद में और अधिक जानकारी दी जाएगी।

बीमा प्रीमियम

पेंशन फंड की आय का स्रोत राष्ट्रीय भुगतान है। यह उन्हीं का धन्यवाद है कि अधिक से अधिक शाखाएँ बनाई जा रही हैं। विशेष योगदान और कर प्रमुख भूमिका निभाते हैं। उनका आकार वर्तमान कानून के अनुसार स्थापित किया गया है।

सबसे बड़ा खर्च लाभ भुगतान से आता है। यह आंकड़ा इतना बड़ा है कि कभी-कभी पेंशन फंड प्रबंधन को आश्चर्य होता है कि धनराशि कहां से प्राप्त की जाए। धन का मुख्य स्रोत बीमा प्रीमियम है। हर महीने, नियोक्ताओं को कर्मचारी के वेतन के आधार पर एक निश्चित राशि का भुगतान करना होगा। इन निधियों का भुगतान सख्त है। ऐसी स्थिति में जब संगठन भुगतान से बचते हैं, पेंशन फंड इस राशि का जुर्माना लगाता है और इसे वैसे भी वसूल करता है। उल्लंघन के कारणों को स्पष्ट नहीं किया गया है, क्योंकि वे कोई भूमिका नहीं निभाते हैं। प्रत्येक कैलेंडर दिवस के लिए जुर्माना लगाया जाता है। इस घटना में कि भुगतानकर्ता की संपत्ति अदालत के फैसले द्वारा जब्त कर ली गई थी, या सभी वित्तीय लेनदेन रोक दिए गए थे, पेंशन फंड कार्यवाही के अंत की प्रतीक्षा करता है और उसके बाद ही धन के हस्तांतरण के लिए अनुरोध प्रस्तुत करता है। इस अवधि के लिए कोई जुर्माना नहीं लगाया जाता है.

बुजुर्गों के लिए पेंशन फंड का महत्व

धनराशि के भुगतान के क्षेत्र में पेंशन फंड कैसे काम करता है, इस पर विचार करने से पहले, हम ध्यान दें कि यह संस्था पूरी तरह से स्वतंत्र है। यह रूसी कानून के अनुसार संचालित होता है। फंड को बीमा प्रीमियम बनाना होगा और उस आबादी को वित्तपोषित करना होगा जिसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता है। उनकी जिम्मेदारियों में अपने सहयोगियों और राज्य के अन्य निवासियों को नुकसान पहुंचाने के दोषी लोगों से धन इकट्ठा करने की प्रक्रिया का आयोजन करना शामिल है। यदि बाद वाला घायल हो जाता है और उसे काम करने की अनुमति नहीं देता है, तो फंड पेंशन प्रदान करने के लिए बाध्य है। इसके अलावा, इसके कर्मचारी बीमा प्रीमियम की समय पर प्राप्ति और बाद में इन निधियों का कितना सही उपयोग किया जाता है, इसकी निगरानी करते हैं।

श्रम पेंशन उस धनराशि का भुगतान है जो जरूरतमंद लोगों को उस वेतन की भरपाई करती है जो गंभीर कारणों से उन्हें नहीं मिलता है। रूसी संघ में, ऐसे कई प्रकार के भुगतान हैं। आइए उन पर अधिक विस्तार से नजर डालें:

• श्रम वृद्धावस्था पेंशन (वृद्धावस्था)। 55 वर्ष की आयु तक पहुँच चुकी महिलाएँ और 60 वर्ष से अधिक आयु के पुरुष ऐसे भुगतान के हकदार हैं। धनराशि तभी अर्जित की जाती है जब बीमा अवधि कम से कम पांच वर्ष हो।
• बीमारी (विकलांगता) के कारण श्रम पेंशन।
• मुख्य कमाने वाले की हानि के कारण श्रम पेंशन।

रूसी संघ के पेंशन कोष की संरचना

पेंशन फंड की संरचना में मुख्य चीज बोर्ड है। इसमें मुख्य कार्यात्मक निकाय - कार्यकारी निदेशालय शामिल है। उत्तरार्द्ध गणराज्यों में स्थित सभी शाखाओं के अधीन है। वे प्रशासनिक-क्षेत्रीय और राज्य संस्थाओं से भी जुड़े हुए हैं। ये क्षेत्रों में भी पाए जाते हैं। शहर और जिला संरचनाएँ निधि द्वारा अधिकृत हैं। वे सोशल मीडिया के जरिए फंड इकट्ठा कर रहे हैं. बीमा, विभिन्न क्षेत्रीय कार्यक्रम प्रदान करना, धन के व्यय की निगरानी करना। ये विभाग ही हैं जो नागरिकों के साथ सीधे काम करते हैं।

रूसी संघ के पेंशन फंड के अलावा, संचार और श्रम मंत्रालय निवासियों के लिए जिम्मेदार है, जो भुगतान के लिए धन आवंटित, पुनर्वितरित और वितरित करता है। आम बजट, साथ ही व्यय के मुख्य बिंदु, निधि को सौंपे गए सभी कार्यों के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट बोर्ड द्वारा संकलित की जाती है। यह वर्तमान कानून के साथ-साथ चालू वर्ष के लिए अपनाए गए बजट द्वारा भी निर्देशित होता है। पेंशन फंड के प्रमुख (बोर्ड के प्रमुख) - एंटोन ड्रोज़्डोव। यह व्यक्ति रूसी संघ का एक सम्मानित कार्यकर्ता है।

आर्थिक संकट एवं अन्य कारणों से पेंशन निधि की समस्याएँ

2008 के संकट के कारण, पेंशन फंड ने कुछ भुगतान करना बंद कर दिया। इस स्थिति से बाहर निकलने के लिए उचित कदम उठाये गये। हालाँकि हम धन की कमी को दूर करने में कामयाब रहे, 2009 में भी यही समस्या उत्पन्न हुई, लेकिन कुछ हद तक। 2010-2011 में वैसा ही होता है. पेंशन फंड के प्रत्येक विभाग ने समस्या को तर्कसंगत रूप से हल करने और संकट के प्रभावों को दूर करने में मदद करने का प्रयास किया।

इस तथ्य के कारण कि लाभ का भुगतान करने की आवश्यकता वाले लोगों की संख्या बढ़ रही है, पेंशन फंड का असंतुलन और सामंजस्य की कमी इस मुद्दे की तात्कालिकता को जन्म देती है। मौजूदा समस्याओं को बेअसर करने के लिए, राज्य प्रतिवर्ष वर्णित संस्था को हस्तांतरित धन की मात्रा बढ़ाता है। योगदान एकत्र करने के लिए कर सेवा और संगठन के साथ संचार को मजबूत किया गया है।

पेंशन फंड कैसे काम करता है, इस पर विचार करते हुए, यह कहा जाना चाहिए कि 2010 में सामाजिक निधि के भुगतान के क्षेत्र में बीमा सिद्धांतों में बदलाव किया गया था। एकल कर का स्थान विशेष भुगतान ने ले लिया। इससे फंड के काम को संरेखित करने, इसे विनियमित करने और दक्षता बढ़ाने में मदद मिली।

और इसमें फाउंडेशन की भूमिका

वर्तमान में, रूस में एक वित्त पोषित पेंशन प्रणाली है। यह आपको भविष्य में संचित धन को विनियमित करने की अनुमति देता है, जो एक व्यक्ति को बुढ़ापे में प्राप्त होगा। भुगतान की राशि सीधे तौर पर इस बात पर निर्भर करती है कि कर्मचारी ने कितने समय तक काम किया और क्या उसके नियोक्ता ने ईमानदारी से मासिक भुगतान किया है। इससे आप लागत कम कर सकते हैं. इस प्रकार, नियोक्ता जो भुगतान करता है वह उस समय अन्य सेवानिवृत्त लोगों के लिए लाभ की ओर नहीं जाता है। इस पैसे को जोड़ दिया जाता है, और जब पेंशनभोगी एक निश्चित आयु तक पहुंचने पर काम करना बंद कर देता है, तो इसे एक निश्चित राशि में भुगतान किया जाता है।

भंडारण प्रणाली काफी सुविधाजनक मानी जाती है, विशेषकर वितरण प्रणाली की तुलना में। यह इस तथ्य के कारण है कि किसी व्यक्ति को सेवानिवृत्ति के लिए जो पैसा दिया जाता है वह उसकी संपत्ति है, राज्य नहीं। यह पहलू सिस्टम की विश्वसनीयता बढ़ाता है. बचत योजना हमें अर्थव्यवस्था को सामान्य स्थिति में लाने की अनुमति देती है, जो पेंशन फंड के कार्यों में से एक है।

मॉस्को पेंशन फंड निदेशालय

कार्यालय मेट्रो लाइनों में से एक के पास स्थित है। हम बात कर रहे हैं साउथवेस्टर्न की. यह विभाग मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र में मुख्य है, इसलिए उन्हें नागरिकों से ऐसे प्रश्न मिलते हैं जिनका उत्तर जिला और शहर के संस्थान देने में सक्षम नहीं हैं। काम की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, हर किसी को मॉस्को पेंशन फंड पसंद नहीं है। इसका पता: टावर्सकोय बुलेवार्ड, 18।

कई लोगों का कहना है कि कुछ कर्मचारी अक्सर साइट पर नहीं रहते हैं. फोन जवाब नहीं देते. लिफ्ट हमेशा काम नहीं करतीं. यदि कोई व्यक्ति कोई पत्र या दस्तावेज़ भेजता है, तो यह मेल द्वारा नहीं, बल्कि फैक्स द्वारा करना सबसे अच्छा है। यह इस तथ्य के कारण है कि पते पर भेजा गया पत्र लगभग एक महीने तक रहने की संभावना है।

मास्को शाखा खुलने का समय

विभाग शुक्रवार को छोड़कर हर दिन सुबह 9 बजे से शाम 5:45 बजे तक खुला रहता है। अंतिम सप्ताह के दिनों में प्रतिष्ठान 16:30 बजे बंद हो जाता है। एक ऐसा है जो 30 मिनट तक चलता है - दोपहर एक बजे तक।

पेंशन फंड की मास्को शाखाएँ

दुर्भाग्य से, मॉस्को में पेंशन फंड की सभी शाखाओं को सूचीबद्ध करना असंभव है, लेकिन उनमें से कुछ के बारे में कहा जाना चाहिए:

• विभाग संख्या 10 श्ल्युज़ोवाया तटबंध, 8 पर स्थित है। यह प्रतिदिन सुबह 9 बजे से शाम 6 बजे तक खुला रहता है। सप्ताहांत पर शाखा बंद रहती है. ब्रेक 12:30 से 13:15 तक रहता है. पेंशन फंड का टेलीफोन नंबर आधिकारिक वेबसाइट पर पाया जा सकता है।

• विभाग संख्या 5, खिमकी में 7, पैनफिलोवा में स्थित है। इसका शेड्यूल ऊपर वर्णित से थोड़ा अलग है। जब तक दोपहर का भोजन 13 से 14 घंटे तक न चले। शुक्रवार को कार्य दिवस छोटा कर दिया जाता है - दरवाजे 16:45 पर बंद हो जाते हैं। पेंशन फंड टेलीफोन नंबर लॉबी में स्टैंड पर पाया जा सकता है।
• विभाग संख्या 6, येनिसेस्काया, 2 पर स्थित है। कार्यालय का कार्य शेड्यूल विभाग संख्या 5 के समान है। दोपहर का भोजन 45 मिनट तक चलता है - 13:00 बजे से।

परिणाम

जैसा कि आप देख सकते हैं, पेंशन फंड की संरचना सरल और काफी समझने योग्य है। यह कहा जाना चाहिए कि यह काफी महत्वपूर्ण है कि आधुनिक पीढ़ी कितनी बार और ईमानदारी से सभी आवश्यक योगदान देती है। इसलिए, यह बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि यह देश के बजट में धन के प्रवाह से प्रभावित नहीं होता है। मुख्य बात यह याद रखना है: पेंशन फंड रूसी संघ के नागरिकों के हितों की रक्षा के लिए काम करता है।

समय पर सेवानिवृत्ति के साथ-साथ अच्छी रकम सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है।

रूसियों की बढ़ती संख्या उनके पेंशन अधिकारों पर नियंत्रण स्थापित कर रही है। समय पर सेवानिवृत्ति के साथ-साथ अच्छी रकम सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है। अपने पेंशन अधिकारों को नियंत्रित करने के लिए, आपको पता होना चाहिए कि उन्हें कहां ध्यान में रखा जाता है, अपने कार्य अनुभव, बीमा योगदान, पेंशन बिंदुओं, यानी पेंशन फंड में वैयक्तिकृत लेखा प्रणाली में अपने व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते के बारे में जानकारी तक पहुंच कैसे प्रदान करें। रूसी संघ का.

- पेंशन फंड के साथ एक व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाता बैंक खाते का एनालॉग नहीं है। यह पैसा नहीं, बल्कि आपके पेंशन अधिकारों के बारे में जानकारी संग्रहीत करता है, - समझाता है पेंशन मुद्दे कार्यालय के उप प्रमुख इरीना इवानोव्ना चेकुलोवा. - यह जानकारी गोपनीय है और नागरिकों के व्यक्तिगत डेटा को संग्रहीत करने के लिए स्थापित नियमों के अनुपालन में संग्रहीत की जाती है।

2013 तक, वार्षिक "श्रृंखला पत्रों" से उसकी स्थिति का पता लगाना संभव था - एक व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते की स्थिति के बारे में डाक सूचनाएं। 2013 में, श्रृंखला पत्रों के अनिवार्य वितरण को समाप्त कर दिया गया था।

अब आप पेंशन अंकों की संख्या और व्यक्तिगत खाते में दर्ज बीमा अवधि की अवधि, काम की अवधि, काम के स्थान, नियोक्ताओं द्वारा अर्जित बीमा प्रीमियम की राशि और मजदूरी के स्तर के बारे में पता लगा सकते हैं। नागरिक का व्यक्तिगत खाता. यह सेवा राज्य पेंशन सह-वित्तपोषण कार्यक्रम के तहत योगदान पर डेटा सहित पेंशन बचत पर भी जानकारी प्रदान करती है। इसके अलावा, आप पेंशन कैलकुलेटर के व्यक्तिगत संस्करण का उपयोग कर सकते हैं और पता लगा सकते हैं कि पेंशन अधिकारों के गठन और भविष्य की बीमा पेंशन के आकार पर क्या प्रभाव पड़ता है।

वेबसाइट www.gosuslugi.ru और यूनिफाइड आइडेंटिफिकेशन एंड ऑथेंटिकेशन सिस्टम (USIA) में पंजीकृत सभी उपयोगकर्ताओं के पास सेवा तक पहुंच है।

किसी व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते की स्थिति के बारे में जानकारी, जिसमें व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते के एक विशेष भाग की स्थिति और पेंशन बचत के निवेश के परिणामों के बारे में जानकारी शामिल है, संपर्क करके प्राप्त की जा सकती है। पेंशन निधि ग्राहक सेवाआवेदन की तिथि से 10 दिनों के भीतर डाक सहित। जानकारी प्राप्त करने के लिए, आपको अपने पासपोर्ट और एसएनआईएलएस के साथ पंजीकरण (अस्थायी सहित) या वास्तविक निवास स्थान पर रूसी पेंशन फंड में आना होगा और एक आवेदन लिखना होगा।

इसके माध्यम से भी किया जा सकता है द्वार www.gosuslugi.ru. ऐसा करने के लिए, आपको राज्य और नगरपालिका सेवाओं के एकीकृत पोर्टल www.gosuslugi.ru पर पंजीकरण करना होगा। पोर्टल पर "इलेक्ट्रॉनिक सेवाएँ" अनुभाग में "व्यक्तिगत खाते" तक पहुंच कोड प्राप्त करने के बाद, आपको "रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय" अनुभाग का चयन करना होगा, फिर "रूसी संघ का पेंशन फंड" का चयन करना होगा। उपखंड. इस उपधारा में आप अपने पेंशन खाते की स्थिति के बारे में ऑनलाइन जानकारी प्राप्त कर सकते हैं।

और भी - के माध्यम से किनारा. ऐसा करने के लिए, आपको यह स्पष्ट करना होगा कि क्या आप जिस बैंक के ग्राहक हैं वह समान सेवा प्रदान करता है। यदि हाँ, तो पेंशन खाते की स्थिति की जानकारी ऑपरेटर से मुद्रित रूप में या एटीएम के माध्यम से, या इंटरनेट बैंकिंग का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्राप्त की जा सकती है।